De nombreuses entreprises de Quang Nam ont signalé qu'elles continuent de tomber dans un « tourbillon » de procédures et que la résolution de ces procédures prend beaucoup de temps, ce qui affecte grandement l'avancement des projets d'investissement.
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| La société par actions Royal Capital Group demande instamment à la province de Quang Nam de lever les difficultés liées à l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres dans le cadre du projet d'investissement dans la construction de logements dans la zone urbaine de Thanh Ha (phase 1). |
Là où vous touchez, vous restez coincé.
Le journal Dau Tu a rapporté à plusieurs reprises la réalité des entreprises de Quang Nam « pleurant » dans le tourbillon des procédures. C'est-à-dire une société par actions
MBLand Tonkin « transpire » à cause de l'ajustement de la durée d'utilisation du sol (de 70 ans à 50 ans) du projet de complexe balnéaire haut de gamme. Et la Royal Capital Group Joint Stock Company a demandé d'urgence à la province de Quang Nam de supprimer les difficultés liées à l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres dans le cadre du projet d'investissement dans la construction de logements dans la zone urbaine de Thanh Ha (sous-zone 1).
Après cela, l'Association des entreprises de la province de Quang Nam a continué à adresser des pétitions au gouvernement provincial de Quang Nam concernant une série d'autres difficultés et problèmes. Selon M. Tran Quoc Bao, président de l'Association des entreprises de la province de Quang Nam, concernant la politique d'attribution de terres « peau de léopard », le Comité populaire provincial a donné des instructions dans le communiqué officiel n° 3021/UBND-KTN daté du 26 avril 2021 pour les zones de terres qui n'ont pas été défrichées auparavant, mais qui sont maintenant terminées, permettant l'attribution de terres pour synchroniser le site du projet.
Selon le plan d'investissement du projet d'usine de tissus pour rideaux, phase III et phase IV, d'une superficie d'environ 21 hectares, dans le parc industriel agrandi de Tam Thang, la phase III (superficie de 14 hectares) entrera en service à partir de juillet 2023. Cependant, plus de deux ans se sont écoulés depuis la délivrance du certificat d'enregistrement d'investissement ajusté, mais nous n'avons pas pu mettre le projet en service en raison de procédures liées au foncier, telles que l'indemnisation et les prix unitaires de sous-location du terrain. 
M. Park Chan, directeur général de Hyosung Quang Nam Co., Ltd.
Cependant, dans la réalité, presque aucun projet n'a été mis en œuvre conformément à cette politique, ou s'il y en a, ils ne s'appliquent qu'à une petite partie du territoire qui ne perçoit pas de droits d'utilisation du sol, ce qui n'est pas conforme aux directives de la province.
Concernant l'échelonnement des investissements, M. Bao a déclaré qu'afin d'éliminer les difficultés d'attribution des terres pour l'ensemble du projet en une seule fois conformément à la politique d'investissement et d'orienter l'échelonnement du projet en fonction de l'avancement du déblaiement du site, le Comité populaire provincial a publié un document ordonnant au Département de la planification et de l'investissement de guider les investisseurs pour échelonner les projets immobiliers en étapes conformément à l'avancement de l'attribution des terres.
Mais en réalité, au 8 août 2024, très peu de projets ont été phasés selon la planification détaillée approuvée au 1/500 (dans chaque phase d'infrastructures techniques synchrones), phasés en fonction de l'avancement du déblaiement du site et de l'attribution des terres, alors que c'est la principale raison des multiples attributions de terres dans les projets. Alors, cette difficulté n’a pas encore été résolue…
Français Concernant la délivrance de certificats par lot (bloc) et la délivrance de sous-certificats pour chaque lot de terrain, selon M. Bao, sur la base du Dépêche Officielle n° 3021/UBND-KTN datée du 26 avril 2024, le Comité Populaire Provincial a ordonné que pour les projets auxquels des terres ont été attribuées, des obligations financières remplies et des infrastructures techniques de base construites, ils seront considérés pour la délivrance de certificats par lot. Cependant, en raison du retard dans la détermination des obligations financières et des frais d'utilisation du sol comme mentionné ci-dessus, même si toutes les conditions sont remplies conformément à la réglementation, le projet ne peut toujours pas obtenir un livre rouge. En outre, l’absence de réglementation détaillée sur les conditions d’octroi des livres rouges pour les projets immobiliers entraîne également de nombreuses difficultés dans le processus d’acceptation des infrastructures techniques.
« Actuellement, les entreprises qui paient des impôts ont rempli leurs obligations financières et ont pratiquement achevé leur infrastructure technique, mais ne sont pas autorisées à séparer les parcelles, à transférer ou à enregistrer des modifications pour émettre des sous-livres, ce qui affecte grandement les opérations de l'entreprise », a rapporté M. Bao au gouvernement provincial de Quang Nam.
Sans compter que le prix annuel de location des terres est calculé trop haut par rapport au niveau général de la localité et de la région. Les entreprises ne sont pas d'accord avec le prix, n'ont pas signé le contrat de location des terres et se plaignent de revoir le prix, mais sont toujours chargées de dettes fiscales, leurs factures et leurs comptes sont saisis. Le Comité populaire provincial a publié un document demandant au Département des ressources naturelles et de l'environnement et au Département des finances d'examiner et de résoudre le problème, mais jusqu'à présent, aucun progrès n'a été réalisé.
Selon M. Le Van Dung, président du Comité populaire de la province de Quang Nam, les recommandations de l'Association provinciale des entreprises ont été résolues par le Comité populaire provincial lors d'une réunion. En conséquence, le Comité populaire provincial a assigné des tâches aux départements, branches, secteurs et localités pour se concentrer sur la mise en œuvre de la politique d'élimination des difficultés pour les entreprises et les investisseurs dans l'esprit de l'avis n° 757-TB/TU du 24 avril 2024 du Comité permanent du Parti provincial et des documents guidant le soutien et l'élimination spécifique pour chaque projet et chaque investisseur dans le passé.
« Le Comité populaire provincial s'engage à continuer d'être responsable de l'accompagnement du monde des affaires, en se concentrant sur la résolution des procédures administratives, sans ajouter de procédures administratives supplémentaires qui ne sont pas prescrites par la loi ; « Il faut traiter avec rigueur les cas de harcèlement qui causent des difficultés aux entreprises, en créant un environnement d'investissement et d'affaires ouvert et transparent », a déclaré M. Dung.
Le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement d'étudier, de faire rapport et de proposer en urgence, de conseiller le Comité populaire provincial pour examen, de faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial, de soumettre au Comité permanent du Comité du Parti provincial pour examen, et de donner des instructions spécifiques sur le contenu relatif à la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres par tirage au sort conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024, aux documents juridiques pertinents et à la situation pratique actuelle, afin de contribuer à résoudre les difficultés et les problèmes des entreprises immobilières.
Un projet d'investissement « stoppé » en raison de problèmes de procédure
Récemment, Hyosung Quang Nam Company Limited a envoyé une pétition au Comité populaire de la province de Quang Nam concernant une série de difficultés et d'obstacles à l'investissement dans la localité. Selon M. Park Chan, directeur général de Hyosung Quang Nam Co., Ltd., actuellement, le délai de mise en œuvre du projet d'usine de tissus pour rideaux selon les progrès enregistrés dans le certificat d'investissement n° 6554563424 délivré le 28 avril 2022, ajusté le 24 août 2024 (pour achever la phase III d'ici la fin du quatrième trimestre de 2024) approche.
Cependant, à l'heure actuelle, il n'existe toujours pas de rapport sur les industries d'attraction d'investissement supplémentaires, les propositions d'attribution de terres et la construction et l'émission de prix de location de terrains spécifiques pour le parc industriel élargi de Tam Thang.
« Selon le plan d'investissement du projet d'usine de tissus pour rideaux, phase III et phase IV, d'une superficie d'environ 21 hectares, dans le parc industriel élargi de Tam Thang, la phase III (superficie de 14 hectares) entrera en service à partir de juillet 2023. « Cependant, plus de deux ans se sont écoulés depuis la délivrance du certificat d'enregistrement d'investissement ajusté, mais nous ne pouvons toujours pas mettre le projet en service en raison de procédures liées au foncier, telles que l'indemnisation et les prix de location du terrain », a expliqué M. Park Chan.
M. Park Chan a proposé que le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial envisagent d'allouer rapidement des terres et d'émettre des prix de location spécifiques pour le parc industriel agrandi de Tam Thang afin que Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (CIZIDCO) puisse signer un contrat de sous-location de terrain pour la phase III - Projet d'usine de tissus pour rideaux avec la société cette année.
En outre, M. Park Chan a déclaré que le travail d'indemnisation présentait également de nombreux problèmes liés à la gestion des terres publiques (5 %) et aux politiques d'indemnisation des terres et des biens sur les terres cultivées par des personnes, mais non éligibles à une indemnisation. Cela rend impossible pour Hyosung Company Limited de signer des contrats de location de terrains et d'effectuer d'autres procédures légales, ce qui affecte considérablement la progression des investissements.
Concernant les recommandations ci-dessus, le Comité populaire de la province de Quang Nam vient de demander au Conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels de la province, au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département provincial des impôts et à Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (l'investisseur de l'infrastructure de l'extension du parc industriel de Tam Thang) de mettre en œuvre de toute urgence les instructions du Comité populaire provincial dans l'avis n° 208/TB-UBND du 2 juillet 2024.
Plus précisément, dans l'avis ci-dessus, le vice-président du Comité populaire provincial, Ho Quang Buu, a chargé le Conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels provinciaux de présider et de coordonner avec les agences et unités concernées l'examen, l'inspection et l'examen du contenu du certificat d'enregistrement d'investissement pour la phase III et la phase IV du projet d'investissement de l'usine de tissus pour rideaux, comme demandé par la société Hyosung, créant ainsi des conditions favorables pour que les investisseurs puissent bénéficier des avantages conformément à la réglementation.
En ce qui concerne l'indemnisation pour le déblaiement du site, le Comité populaire provincial a chargé CIZIDCO de présider et de coordonner avec le Comité populaire du district de Thang Binh pour se concentrer de toute urgence sur la résolution du déblaiement du site pour les phases III et IV du projet d'investissement dans l'usine de tissus pour rideaux, en garantissant les conditions pour que la société Hyosung puisse bientôt déployer et mettre le projet en service officiel ; rendre compte rapidement au Comité populaire provincial pour examen et traitement des situations et problèmes survenant (le cas échéant).
Concernant la détermination des prix spécifiques des terrains, le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de se coordonner avec le Conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels provinciaux pour conseiller et proposer de toute urgence aux autorités compétentes de déterminer et d'approuver les prix spécifiques des terrains du parc industriel élargi de Tam Thang comme base pour la mise en œuvre de l'attribution et de la location des terres.
Dans le même temps, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches et unités concernés de continuer à examiner les dernières recommandations de Hyosung Quang Nam Company Limited afin de se coordonner rapidement pour éliminer et résoudre les difficultés dans les projets d'investissement sous leur autorité ou de signaler et de conseiller le Comité populaire provincial pour diriger et résoudre conformément à la réglementation.
Selon M. Buu, la planification de l'agrandissement du parc industriel de Tam Thang et le rapport d'évaluation de l'impact environnemental approuvé par l'autorité compétente n'incluent pas le groupe industriel pour lequel la société Hyosung prévoit un nouveau projet, à savoir une usine produisant des intérieurs pour l'industrie automobile.
Par conséquent, M. Buu a suggéré que CIZIDCO révise et complète la planification des industries pour attirer les investissements dans le parc industriel élargi de Tam Thang en fonction de la situation de développement dans les temps à venir et mette à jour les industries dans lesquelles Hyosung Company prévoit d'investir dans le parc industriel élargi de Tam Thang pour les soumettre à l'autorité compétente pour approbation et effectuer les procédures environnementales associées.
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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