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Augmentation du prix de l'électricité, qui est le plus touché ?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên11/11/2023


Les bénéfices des entreprises continuent de s'éroder

Le 9 novembre, Vietnam Electricity Group (EVN) a annoncé une augmentation du prix moyen de l'électricité de 4,5%, soit 86,4 VND/kWh, passant de 1 920,3732 VND/kWh à 2 006,79 VND/kWh, hors taxe sur la valeur ajoutée. C'est la deuxième fois que les prix de l'électricité augmentent cette année, après une hausse de 3% début mai. Selon les calculs d'EVN, après l'ajustement du prix de l'électricité, chaque mois pour les clients utilisant le niveau 1 (0 - 50 kWh), la facture d'électricité augmentera de 3 900 VND ; Le niveau 2 (51 - 100 kWh) augmente de 7 900 VND ; Le niveau 3 (101 - 200 kWh) augmente de 17 200 VND ; Niveau 4 (201 - 300 kWh) augmenté de 28 900 VND ; Le niveau 5 (301 - 400 kWh) augmente de 42 000 VND et le niveau 6 (à partir de 401 kWh et plus) augmente de 55 600 VND.

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 1.

L'augmentation du prix de l'électricité pourrait affecter les prix à la consommation en fin d'année

Pour les secteurs manufacturier, commercial et des services, le montant supplémentaire dépend de l’utilisation et du taux de consommation d’électricité aux heures de pointe et hors pointe. Parmi ceux-ci, le secteur des services (547 000 clients) voit sa facture d’électricité augmenter d’environ 230 000 VND/mois ; Le groupe de production (plus de 1,9 million de clients) paie 423 000 VND supplémentaires par mois ; Les clients administratifs et professionnels (681 000 clients) paient 90 000 VND supplémentaires par mois. EVN estime que cet ajustement du prix de l'électricité garantira que les ménages pauvres et les familles bénéficiaires de la politique ne seront pas affectés de manière significative.

Bien que les ménages pauvres ne soient pas fortement touchés, les ménages à revenus moyens et élevés, et en particulier les entreprises de production et de commerce, doivent payer des factures d’électricité nettement plus élevées. M. Do Phuoc Tong, président de la société mécanique Duy Khanh et président de l'Association mécanique et électrique de Hô Chi Minh-Ville, a exprimé son inquiétude face à la deuxième augmentation des prix de l'électricité cette année, en particulier au cours du dernier trimestre de l'année.

Selon lui, les entreprises manufacturières, notamment dans les industries qui consomment beaucoup d'électricité comme la mécanique, la sidérurgie, etc., auront bientôt plus de maux de tête pour calculer et mesurer les dépenses. Pour les commandes anciennes où les prix ont été convenus, nous acceptons les coûts accrus, mais pour les nouvelles commandes, nous n'osons pas augmenter les prix en raison de l'énorme pression concurrentielle. Selon les calculs de M. Tong, avec une augmentation moyenne du prix de l'électricité de 4,5 %, le coût des intrants des entreprises de fabrication mécanique augmentera d'environ 1 % dans les temps à venir.

« Nous produisons pour l'exportation et vendons à des entreprises étrangères au Vietnam. Si nous augmentons les prix de vente, elles achèteront immédiatement des marchandises aux pays voisins comme la Chine. Grâce à d'importants investissements dans l'amélioration des machines, l'industrie mécanique de Hô-Chi-Minh-Ville a intégré la chaîne d'approvisionnement mondiale. Cependant, les clients ont un large choix, et le principal défi pour les entreprises est donc de lutter contre la concurrence sur les prix. C'est pourquoi les coûts augmentent, mais il ne faut surtout pas hésiter à augmenter les prix de vente, car nous devons suivre les prix mondiaux et ceux du marché. Augmenter les prix de vente entraînera une perte de clients. Par conséquent, à court terme, les modestes bénéfices des entreprises continueront de diminuer », a déclaré M. Tong.

L’humeur de M. Tong est également celle de la plupart des entreprises à l’heure actuelle, même des très petites entreprises. Mme Nguyen Thai Trang - D&T Fashion Company, spécialisée dans la conception et la couture de vêtements de mode pour personnes d'âge moyen - a admis que dans la période difficile actuelle, avoir quelques clients grossistes supplémentaires est déjà trop difficile. Depuis début octobre, l'entreprise a lancé des politiques de remises supplémentaires pour stimuler la saison des achats. Avec une augmentation de 4,5%, le comptable de l'entreprise estime que la facture d'électricité du mois prochain pourrait augmenter de plus de 6 millions de VND.

Mme Thai Trang s'interroge : « Nous ne savons pas combien la compagnie d'électricité augmentera à l'avenir, mais avec le montant supplémentaire que nous estimons, cela revient presque à « nourrir » un travailleur supplémentaire avec son salaire, alors que l'entreprise envisage de réduire ses effectifs à chaque étape pour réduire ses coûts. Quoi qu'il en soit, l'entreprise ne peut pas répercuter ce coût sur les consommateurs et l'accepter. Par conséquent, la hausse des prix de l'électricité peut éroder une part importante de ses bénéfices. »

Contrôler la « hausse des prix de l'électricité »

Bien que les entreprises disent qu'elles n'osent pas augmenter les prix, selon les experts, les prix de certains articles seront légèrement affectés car ils baissent à la fin de l'année, lorsque la demande de production et de consommation augmente, entraînant une augmentation de la demande d'électricité.

Le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique, a déclaré que l'industrie manufacturière, en particulier la production de biens de consommation à évolution rapide, sera considérablement affectée en termes de coûts de production lorsque les prix de l'électricité augmenteront au cours du dernier trimestre de l'année, affectant les coûts de production et les prix de vente. De plus, les industries à forte consommation d’électricité seront soumises à une forte pression. Citant les données de Mirae Asset calculées en mai, lorsque le prix moyen de l'électricité a augmenté de 3%, le Dr Nguyen Quoc Viet a informé qu'à cette époque, on estimait que les coûts de l'électricité représentaient environ 9 à 10% du coût des marchandises vendues pour les entreprises de fabrication d'acier, un niveau équivalent à celui des entreprises de l'industrie chimique. L'industrie du ciment a augmenté de 14%, l'industrie du papier de 5%... Maintenant, le prix moyen de l'électricité a augmenté de 4,5%, donc les industries à forte consommation d'électricité continueront d'être affectées.

Cet expert a commenté : « Cette situation accentuera certainement la pression sur l’inflation de fin d’année, l’indice des prix à la consommation étant fortement tributaire de la production et de l’activité économique. Les biens de consommation et la restauration du Têt seront particulièrement touchés, car la fin de l’année approche et la production augmente. De plus, l’accélération des décaissements, les investissements publics urgents et l’augmentation des exportations entraîneront une hausse de la consommation d’électricité. Par conséquent, quoi qu’il arrive, les entreprises manufacturières devront faire preuve de beaucoup d’habileté pour réaliser un léger bénéfice au cours des derniers mois de l’année, sous peine de connaître une nouvelle année difficile. »

Partageant le même point de vue, le professeur associé, Dr Dinh Trong Thinh, expert économique et financier, a affirmé que les coûts de production et de consommation seront certainement affectés dans une certaine mesure, car les prix de l'électricité affectent tous les biens et services, mais le niveau d'impact n'est pas important. Il a analysé qu’avec une augmentation de 4,5 % des prix moyens de l’électricité, les coûts de production ont augmenté de moins de 0,2 % du coût total de la consommation d’électricité. Cette augmentation est suffisamment insignifiante pour affecter les prix.

Toutefois, M. Thinh a souligné que les prix doivent être bien contrôlés pour éviter la situation de « prix abusifs en fonction de l'électricité ». Les prix des biens augmentent souvent en fin d'année en raison des préparatifs du Nouvel An lunaire, lorsque les entreprises font souvent des réserves de biens pour la production. Si elle n’est pas strictement contrôlée, il peut arriver que l’augmentation de la consommation d’électricité soit utilisée pour augmenter le prix des biens, ce qui conduit à un chevauchement des prix et à des augmentations successives.

« Les agences de gestion des prix et des marchés devront surveiller la situation plus étroitement et plus régulièrement à l'avenir. Sur le plan macroéconomique, l'inflation jusqu'à début novembre est toujours bien maîtrisée, autour de 3,2 %, et la valeur du dong progresse également bien par rapport au dollar américain. En attendant, il ne reste qu'un mois et demi avant le bilan de fin d'année, ce qui est trop court pour affirmer que les prix de l'électricité influencent l'indice des prix à la consommation (IPC). On prévoit que cette année, l'IPC sera inférieur au seuil de 4,5 % autorisé par l'Assemblée nationale », a souligné le Dr Dinh Trong Thinh, professeur associé.

Solution « antichoc » améliorée

Citant le calcul de l'Office général des statistiques sur l'impact de l'augmentation des prix de l'électricité sur l'indice des prix à la consommation, M. Tran Viet Hoa, directeur de l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que l'IPC pourrait augmenter de 0,035 % après l'augmentation des prix de l'électricité. Selon M. Hoa, avec la récente augmentation des prix, l'augmentation du prix de l'électricité est toujours inférieure au coût de production de l'électricité en 2023. Cette augmentation du prix de l'électricité n'a pas encore compensé le coût de la production et de l'activité de l'électricité, en outre, la différence de taux de change de plus de 14 000 milliards de VND par rapport à l'année dernière n'est pas non plus calculée dans le prix de l'électricité.

Tout le monde comprend le problème des flux de trésorerie négatifs dans le secteur de l'électricité, mais l'augmentation des prix en fin d'année, lorsque l'économie est en difficulté, les exportations diminuent, le nombre d'entreprises quittant le marché augmente, le pouvoir d'achat est faible, les revenus diminuent, etc., créera une pression non négligeable tant pour les personnes que pour les entreprises.

Cependant, le Dr Nguyen Quoc Viet a commenté que l'industrie de l'électricité a été assez « intelligente » en choisissant le moment d'augmenter les prix juste au début de l'hiver, de sorte que la demande d'électricité pour le refroidissement dans les régions du nord et du centre pourrait diminuer. En conséquence, la facture d’électricité de chaque ménage augmentera pendant cette période, mais cette augmentation ne sera pas ressentie fortement en raison de la réduction de la consommation d’électricité. Il a déclaré que dans le contexte d'une économie toujours confrontée à de nombreuses difficultés et défis, il est très nécessaire de calculer raisonnablement l'augmentation pour assurer suffisamment à EVN pour assurer la production et les activités commerciales, le réinvestissement, la restauration et le développement de la production et des activités des entreprises et la vie des gens, en assurant l'harmonie des intérêts de l'État, du peuple et des entreprises.

Cependant, M. Viet a également admis que la plupart des entreprises sont confrontées à des difficultés, subissent de lourdes pertes et une production stagnante en raison de la réduction du pouvoir d'achat national et mondial, de sorte que l'augmentation des prix de l'électricité à l'heure actuelle crée indirectement des charges supplémentaires. Il faut donc une solution « antichoc » pour les entreprises en facilitant l'accès aux prêts, en réduisant les démarches administratives... Du côté d'EVN, cet expert suggère que les dépenses telles que les dépenses courantes, les dépenses d'investissement, les dépenses du régime du travail... doivent être calculées pour équilibrer les ressources financières. Car à long terme, les pertes commerciales ne peuvent et ne doivent pas être répercutées sur les prix de l’électricité.

À l’avenir, la tendance à la hausse des prix des intrants de production restera très élevée en raison de l’évolution défavorable des tensions géopolitiques dans le monde, qui continuera d’affecter la stabilité des taux de change. À ce moment-là, la pression pour garantir l’objectif d’inflation inférieur à 4,5% que l’Assemblée nationale vient d’approuver pour 2024 pourrait être remise en question. Cela ne prend pas en compte les facteurs de réforme des salaires qui s’appliqueront à partir du milieu de l’année prochaine. « En réalité, les prix des services de base ont subi des pressions à la hausse, mais ont été maintenus à 3,2-3,3 % pour garantir la stabilité macroéconomique en 2023. Avec cette hausse des prix, la pression inflationniste perdurera jusqu'à l'année prochaine », a souligné le Dr Nguyen Quoc Viet.

Le Dr Nguyen Duc Do, directeur adjoint de l'Institut des finances et de l'économie (Académie des finances), a déclaré que l'objectif de contrôler le taux de croissance moyen de l'IPC pour l'ensemble de l'année à environ 4,5 % est toujours sous contrôle. Par conséquent, l’impact de l’augmentation du prix de l’électricité sur l’IPC n’est pas inquiétant. Cependant, c'est l'augmentation des coûts des intrants des entreprises manufacturières due à la hausse des prix de l'électricité qui a fait monter l'anxiété en fin d'année. C’est quelque chose que les régulateurs doivent anticiper.

En réalité, la double augmentation des prix de l'électricité est également implicite. Les résultats de l'audit montrent que le coût de production de l'électricité a fortement augmenté l'année dernière et cette année, mais dans une moindre mesure. Par conséquent, la hausse des prix de l'électricité est inévitable. La gestion macroéconomique consiste à diviser le nombre d'augmentations en augmentations plus petites pour éviter les chocs, mais il est impossible de tout « à l'abri des chocs ». Heureusement, les prix mondiaux du pétrole sont actuellement en baisse, et il est également recommandé de continuer à réduire de 50 % la taxe spéciale à la consommation sur ce produit… Ces facteurs devraient contribuer à équilibrer les coûts des entreprises et des consommateurs », a analysé M. Do.

L'augmentation des prix de l'électricité permet à EVN de gagner 3 200 milliards de VND supplémentaires

Le représentant d'EVN a déclaré que cette augmentation du prix de l'électricité aiderait le groupe à augmenter ses revenus d'environ 3 200 milliards de VND d'ici la fin de l'année, contribuant ainsi à réduire certaines des difficultés en 2023. Auparavant, lorsque le prix de l'électricité avait augmenté début mai, EVN avait gagné 8 000 milliards de VND supplémentaires cette année. Toutefois, ces deux hausses de prix n’ont pas encore compensé les pertes de l’année dernière jusqu’à présent. D'ici la fin du mois d'août, la perte estimée d'EVN devrait atteindre plus de 28 700 milliards de VND. Si nous calculons la perte totale de 26 500 milliards de VND en 2022 (hors différences de taux de change) et 8 mois de 2023, la perte totale d'EVN sera de plus de 55 000 milliards de VND.

En 2023, selon EVN, plusieurs paramètres d'entrée affectent les coûts, notamment la production d'hydroélectricité - une source d'électricité bon marché - qui diminuera de 17 milliards de kWh. Les prix des combustibles d’entrée restent élevés, comme le charbon importé, qui a augmenté de 186 % par rapport à 2020 ; Les prix du charbon national ont augmenté de près de 30 à 46 % par rapport aux prix de 2021. Les prix du pétrole ont également augmenté de 18 % par rapport à 2021, en particulier les taux de change ont augmenté de près de 4 %, affectant directement les coûts d'achat d'électricité et les prix de l'électricité d'EVN.

EVN élabore un cadre de tarification de la production d'électricité pour les sources d'énergie éolienne et solaire

EVN vient de publier un document demandant à la Société de négoce d'électricité (EPTC) de calculer et d'élaborer un cadre de prix pour la production d'électricité des centrales éoliennes et solaires selon la méthode d'élaboration d'un cadre de prix pour la production d'électricité du ministère de l'Industrie et du Commerce. Auparavant, EVN avait reçu du ministère de l'Industrie et du Commerce le document n° 7695 daté du 2 novembre sur l'élaboration d'un cadre de prix de production d'électricité applicable à différents types de centrales électriques.

EVN demande à l'EPTC de calculer et d'élaborer un cadre de prix de production d'électricité (des consultants peuvent être embauchés si nécessaire) pour les centrales solaires (énergie solaire au sol, énergie solaire flottante), les centrales éoliennes (énergie éolienne terrestre, énergie éolienne offshore et énergie éolienne offshore) conformément à la circulaire n° 19/2023 du 1er novembre 2023 du ministère de l'Industrie et du Commerce stipulant la méthode d'élaboration d'un cadre de prix de production d'électricité pour les centrales éoliennes et solaires. En termes de méthode, la formule de calcul du prix est basée sur des paramètres connexes (coûts d'investissement, frais fixes d'exploitation et de maintenance, taux d'intérêt, livraison d'électricité...).

Quant à la méthode de construction d'un cadre de prix de production d'électricité basé sur les paramètres de capacité installée, de durée de vie économique du projet, de période de remboursement de la dette, de ratio capitaux propres/prêts, de marge bénéficiaire, de coefficient de distribution standard correspondant à l'électricité attendue pour l'énergie éolienne ; Les paramètres du taux d'investissement, le ratio des prêts en devises étrangères, le ratio des coûts d'entretien et d'exploitation et les paramètres de calcul de la production électrique moyenne sur de nombreuses années des centrales éoliennes et solaires standard sont sélectionnés sur la base de données provenant d'organismes de conseil afin de garantir l'universalité et la mise à jour des données dans le monde entier, au lieu d'utiliser les données passées des centrales électriques ; Les taux d'intérêt des prêts en devises nationales et étrangères sont déterminés en fonction des statistiques des établissements de crédit.

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