Le Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales (MOLISA) est en train d'élaborer un décret sur l'assurance sociale volontaire contre les accidents du travail pour les salariés travaillant sans contrat de travail, avec trois modalités, l'État prenant en charge le niveau de cotisation le plus élevé égal à 30% du seuil de pauvreté.
Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, les travailleurs sans contrat de travail représentent la majorité de la main-d'œuvre de notre pays, avec 33 millions de personnes à la fin du premier trimestre 2023. Cependant, de nombreux travailleurs de ce secteur sont victimes d’accidents du travail (AT) graves au cours de leur travail. Si l'on compte simplement le nombre de personnes travaillant sans contrat de travail et qui sont décédées à la suite d'accidents du travail au cours des cinq dernières années, en moyenne, plus de 2 000 personnes par an, soit près de deux fois plus que dans le secteur avec des relations de travail.
Actuellement, il existe au Vietnam des produits d’assurance commerciale contre les accidents du travail fournis par des compagnies d’assurance sous forme d’assurance maladie. Toutefois, en raison de la nature axée sur le profit de l’assurance commerciale, la garantie de la sécurité sociale des victimes et de leurs proches présente des limites, telles que : l’absence de régime de paiement à long terme pour compenser la perte de revenus ; les pauvres n’ont pas les conditions pour participer ; il faut payer à temps même s’il n’y a pas de travail…
Par conséquent, selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, l'assurance sociale volontaire pour les accidents du travail au Vietnam doit être construite sur la base du dépassement des limites de l'assurance commerciale, tout en héritant de la supériorité de l'assurance sociale obligatoire pour les accidents du travail pour assurer la sécurité sociale.
Projet de décret portant règlement de l'assurance sociale volontaire contre les accidents du travail pour les salariés travaillant sans contrat de travail, prescrite par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, 3 régimes d'assurance volontaire contre les accidents du travail : Évaluation du niveau de capacité de travail réduite ; Allocation forfaitaire, allocation mensuelle, allocation de service ; Prise en charge des aides à la vie quotidienne, appareils orthopédiques.
Les salariés sont éligibles à une assurance volontaire contre les accidents du travail lorsqu'ils remplissent les conditions suivantes :
Avoir une réduction de 5 % ou plus de la capacité de travail en raison d’un accident du travail survenu pendant la période de participation à l’assurance volontaire contre les accidents du travail. Accidents du travail survenant pendant la période de participation à l'assurance volontaire contre les accidents du travail (à l'exception des cas suivants : conflit entre la victime et la personne à l'origine de l'accident qui n'est pas lié au travail ou aux tâches professionnelles ; le salarié autodétruit intentionnellement sa santé ; fait usage de drogues ou d'autres substances addictives contrairement aux dispositions de la loi).
Les travailleurs dont la capacité de travail est réduite de 5 à 30 % en raison d'un accident du travail ont droit à une allocation unique dont les montants sont les suivants : 5 % de réduction de la capacité de travail donnent droit à cinq fois le salaire de base, puis pour chaque réduction supplémentaire de 1 %, à 0,5 fois le salaire de base supplémentaire. En plus de l'indemnité prévue, les salariés ont également droit à une indemnité complémentaire calculée en fonction du nombre d'années de cotisations facultatives à l'assurance accidents du travail. Pour chaque année de cotisation supplémentaire à partir de la deuxième année, un montant supplémentaire de 0,3 % du salaire de base est calculé.
Les proches des travailleurs décédés à la suite d’un accident du travail ont droit à une prestation unique égale à trente-six fois le salaire de base.
Les travailleurs dont la capacité de travail est réduite de 31 % ou plus en raison d’un accident du travail ont droit à des prestations mensuelles. L'indemnité mensuelle est réglementée comme suit : 31% de réduction de la capacité de travail sera égale à 30% du salaire de base, puis pour chaque réduction supplémentaire de 1%, 2% supplémentaires du salaire de base seront perçus. En plus de l'indemnité prévue, les salariés ont également droit à une indemnité mensuelle supplémentaire calculée en fonction du nombre d'années de cotisations volontaires à l'assurance accidents du travail. A partir d'une année ou moins, elle est calculée à 0,5 % du salaire de base, puis pour chaque année supplémentaire de cotisation à la caisse, un supplément de 0,3 % du salaire de base est calculé.
La prime mensuelle d'assurance volontaire contre les accidents du travail est égale à 2 % du salaire minimum régional tel que prescrit par le gouvernement. Les employés paient mensuellement, tous les 3 mois, tous les 6 mois, tous les 12 mois.
Les salariés participant à l'assurance volontaire contre les accidents du travail sont pris en charge par l'État à hauteur d'un pourcentage de la prime mensuelle d'assurance contre les accidents du travail, dont : 30 % pour les salariés participant à l'assurance volontaire contre les accidents du travail issus de ménages pauvres selon le seuil de pauvreté des zones rurales ;
Égal à 25 % pour les participants à l’assurance volontaire contre les accidents du travail issus de ménages quasi pauvres selon le seuil de pauvreté des zones rurales ; Les ménages pauvres multidimensionnels manquent de critères d’assurance maladie ;
10% pour les autres travailleurs.
PV
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