Plus précisément, l'HoREA a demandé à la Banque d'État d'envisager d'urgence de prolonger d'un an la circulaire 08 pour appliquer la réglementation selon laquelle les établissements de crédit utilisent un maximum de 30 % du capital mobilisé à court terme pour les prêts à moyen et long terme. Elle devrait être appliquée à partir du 1er octobre 2024 au lieu du 1er octobre 2023 afin de créer les conditions permettant aux établissements de crédit d’utiliser raisonnablement les capitaux mobilisés à court terme pour les prêts à moyen et long terme. Dans le même temps, il améliore l’accès au crédit pour les entreprises et les particuliers, sans présenter de « risque » pour la sécurité du système de crédit.
En outre, pour mettre en œuvre la résolution n° 33 du gouvernement sur un certain nombre de solutions visant à éliminer les obstacles et à promouvoir le développement sûr, sain et durable du marché immobilier, la Banque d'État est chargée de gérer de manière flexible et synchrone les outils de politique monétaire pour répondre à la demande de flux de capitaux de crédit au service du développement socio-économique. Créer les conditions permettant aux entreprises, aux acheteurs de logements et aux investisseurs d’accéder rapidement aux sources de crédit…
Selon HoREA, à partir du 1er octobre 2023, la circulaire 08 stipule que les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères ne sont autorisés à utiliser qu'un maximum de 30 % du capital mobilisé à court terme (principalement des dépôts d'épargne à court terme) pour les prêts à moyen et long terme au lieu de 34 % comme actuellement.
Cependant, selon HoREA, le contexte actuel de l'économie de notre pays a changé très différemment du contexte lors de la publication de la circulaire 08 en 2020 et est confronté à d'énormes défis, du fait de l'impact des « vents contraires » qui ont des impacts négatifs sur la socio-économie de notre pays. Y compris le secteur immobilier en raison de facteurs objectifs, inattendus et imprévisibles au moment de la publication de la circulaire 08.
Le contexte économique au moment où la Banque d'État a publié la circulaire 08 était celui où l'épidémie de Covid-19 commençait à se propager dans un certain nombre de pays et notre pays avait essentiellement contrôlé l'épidémie à ce stade précoce. Mais, à partir du second semestre 2020 environ, la pandémie a éclaté à l’échelle mondiale, affectant gravement notre pays, l’économie, y compris le secteur immobilier. Bien que notre pays ait contrôlé la pandémie et rouvrira bientôt à partir du troisième trimestre 2022. Mais le conflit entre la Russie et l’Ukraine a éclaté vers la fin du premier trimestre 2022, devenant un conflit géopolitique conduisant à une récession, une forte inflation et une perturbation de la chaîne d’approvisionnement mondiale.
De nombreux projets sont encore dissimulés en raison de problèmes juridiques et ne peuvent pas vendre de produits.
Dans le contexte actuel, l'économie et le marché immobilier sont encore très difficiles en raison de l'impact des « vents contraires », de sorte que certaines entreprises de nombreux secteurs économiques ont réduit leur production et leurs activités, réduisant voire éliminant le besoin de crédits. En particulier pour de nombreuses entreprises immobilières, il existe toujours un besoin de prêts à crédit, mais il est difficile d’y accéder. La raison principale est que les projets immobiliers sont bloqués par des problèmes juridiques même si les investisseurs disposent de terrains propres. Alors que les banques commerciales exigent des entreprises qu'elles aient « l'approbation de la politique d'investissement en même temps que l'approbation des investisseurs », qu'elles aient un plan détaillé à l'échelle 1/500, voire un permis de construire, et que le projet soit réalisable pour obtenir un prêt.
Si les banques commerciales envisageaient simplement de « relâcher » un peu la pression pour que les entreprises puissent emprunter du crédit « pour compenser les finances » avec des projets d’investissement qui garantissent la faisabilité ou qui ont des garanties comme le livret rose du projet, cela aiderait les entreprises à surmonter les difficultés. Dans le même temps, cela contribue à atteindre l'objectif de croissance du crédit d'environ 14% en 2023 car au 15 septembre, la Banque d'État a déclaré que le résultat de la croissance du crédit n'avait atteint que près de 12,6 millions de milliards de VND, soit une augmentation de seulement 5,56% par rapport à la fin de 2022, avec près d'un million de milliards de VND restant à injecter dans l'économie.
Par conséquent, l'HoREA propose que le Premier ministre envisage de demander à la Banque d'État d'envisager d'urgence de modifier et de compléter la circulaire 08 dans le sens d'une prolongation d'un an de la période d'application du règlement susmentionné afin de créer les conditions permettant aux établissements de crédit d'utiliser raisonnablement les capitaux mobilisés à court terme pour les prêts à moyen et long terme.
Conscient des lacunes de la circulaire 08, HoREA a précédemment envoyé un document demandant à la Banque d'État d'envisager de prolonger de 12 mois le délai d'application de la réglementation selon laquelle les établissements de crédit utilisent un maximum de 30% du capital mobilisé à court terme pour les prêts à moyen et long terme, qui devrait être appliqué à partir du 1er octobre 2024, mais la Banque d'État n'a pas répondu.
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