La déléguée Ma Thi Thuy a affirmé que la loi sur l'assurance sociale a un grand impact sur la vie de millions de travailleurs qui ont travaillé et qui travaillent, y compris ceux qui sont décédés et leurs familles. C’est pourquoi l’étude et l’examen des dispositions du projet de loi sont particulièrement importants pour l’Assemblée nationale et intéressent les électeurs de tout le pays. Les délégués ont globalement approuvé de nombreux éléments mentionnés par le Comité permanent de l’Assemblée nationale.
Aperçu de la réunion.
Les délégués ont toutefois exprimé des inquiétudes quant au niveau de pension le plus bas. Le délégué a déclaré : La loi sur l’assurance sociale de 2006 et la loi sur l’assurance sociale de 2014 stipulent toutes deux que la pension mensuelle la plus basse pour les employés participant à l’assurance sociale obligatoire est égale au salaire de base (article 56, loi sur l’assurance sociale de 2014) ou égale au salaire minimum général (article 52, loi sur l’assurance sociale de 2006), à l’exception de quelques exceptions à cette disposition. Cela a permis à de nombreux groupes de travailleurs de bénéficier de meilleures politiques de sécurité sociale au moment de leur retraite, car si le salaire est inférieur, le Fonds d'assurance sociale ou le budget de l'État l'ajustera pour l'augmenter, en veillant à ce qu'il soit au moins égal au salaire de base.
En 2024, le salaire de base est de 1,8 million de VND/personne/mois. Toutefois, conformément à la résolution n° 27 sur la réforme de la politique salariale, le salaire de base sera supprimé à partir du 1er juillet 2024. Si le niveau de pension le plus bas est considéré comme le niveau le plus bas de la retraite sociale avec un montant attendu de 500 000 VND/personne/mois, cela retardera les progrès de la sécurité sociale. Les délégués ont proposé que l’Assemblée nationale et le gouvernement ajoutent des réglementations sur le niveau de pension mensuel le plus bas égal au niveau de référence (au lieu du niveau du salaire de base supprimé).
Le délégué a proposé que le niveau de référence spécifique au moment de la réforme des salaires soit égal ou supérieur à 1,8 million de VND par mois, soit environ 8 à 15 % en fonction du nouveau taux d'augmentation des salaires après la réforme des salaires du 1er juillet 2024, afin d'assurer l'harmonie entre les revenus des travailleurs et des retraités. Une distance trop importante créera des inégalités dans la société et ne parviendra pas à protéger les groupes de travailleurs vulnérables.
« Permettez-moi de préciser que le niveau de 500 000 VND par personne et par mois ne représente que 33,3 % du seuil de pauvreté rurale de 1,5 million de VND et 25 % du seuil de pauvreté urbaine de 2 millions de VND. Par conséquent, ce seuil minimum de sécurité sociale ne sera pas garanti. »
La déléguée Ma Thi Thuy a participé à la discussion.
Par conséquent, si le niveau minimum de revenu est maintenu au moins égal ou supérieur à 1,8 million de VND d’ici 2024, de nombreux travailleurs défavorisés bénéficieront d’une vie de sécurité sociale correspondant au seuil de pauvreté dans les zones rurales. « Cela est bénéfique pour le peuple et ne peut être ignoré », a déclaré la déléguée Ma Thi Thuy.
En ce qui concerne le moment de l'adoption de la loi sur l'assurance sociale, les délégués ont suggéré que l'Assemblée nationale reporte le moment de l'examen et de l'adoption de la loi sur l'assurance sociale à la 8e session afin de garantir la prudence, d'évaluer pleinement l'impact de la nouvelle politique salariale sur les dispositions de la loi sur l'assurance sociale et de recueillir les avis des sujets concernés, qui sont la majorité des travailleurs.
« Nous ne pouvons pas décider des politiques relatives aux droits des travailleurs en fonction des contributions directes des travailleurs et des employeurs, sans qu'ils aient leur mot à dire. L'Assemblée nationale et son Comité permanent doivent demander au gouvernement de consulter pleinement les travailleurs afin de garantir la faisabilité et l'efficacité des politiques mises en place, qui soient bien plus efficaces et progressistes que la loi sur l'assurance sociale de 2014 », a souligné la déléguée Ma Thi Thuy devant l'Assemblée nationale.
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