M. Dao Ngoc Tien a souligné les différences et les rôles de l'indice FTA dans le soutien et l'amélioration globales de la valeur des chaînes d'approvisionnement des entreprises.
L'indice FTA joue un rôle de soutien complet, de la production à la distribution jusqu'à l'exportation, contribuant à maintenir et à améliorer la valeur de la chaîne d'approvisionnement de l'entreprise. Cependant, de nombreux avis affirment que cet indice présente de nombreuses similitudes avec l’indice PCI (Indice de compétitivité provinciale). Pour clarifier cette question, un journaliste du journal Industry and Trade Newspaper a eu une interview directe avec le professeur associé, le Dr. Dao Ngoc Tien - Vice-président de l'Université du commerce extérieur.
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Professeur Assoc.Dr. Dao Ngoc Tien - Vice-président de l'Université du commerce extérieur. Photo : Journal de l'industrie et du commerce |
Pour l'Université du Commerce Extérieur, lors de sa participation à la tâche de fourniture de services d'enquête, de synthèse, d'analyse de données et de construction de l'Index FTA, de quels moyens et méthodes l'Université a-t-elle recherché et construit cet Index pour éviter les doublons avec l'Index PCI ? Face à un nouvel ensemble d'indicateurs comme celui-ci, les localités, les agences et les entreprises sont-elles hésitantes ou inquiètes lorsqu'elles participent au processus d'enquête de collecte de données de l'unité ?
L’idée de construire l’indice FTA est née de l’inspiration initiale de l’ICP (Indice de compétitivité provinciale). Toutefois, en substance, l’indice FTA diffère clairement du PCI, notamment sur deux points : les sujets de l’enquête et le contenu de l’enquête.
Premièrement, en ce qui concerne les sujets de l’enquête, si le PCI se concentre sur l’enquête auprès de toutes les entreprises de la zone locale, l’indice FTA sélectionne le groupe d’entreprises les plus affectées par les accords de FTA. Il s’agit des entreprises qui ont la compréhension la plus approfondie des accords de libre-échange, reflétant ainsi pleinement et précisément les impacts de la mise en œuvre de ces accords.
Deuxièmement, en termes de contenu de l’enquête, le PCI se concentre sur les problèmes que les entreprises perçoivent directement et qui se produisent au niveau local, tels que la réforme administrative et l’environnement des affaires. Parallèlement, l’indice des accords de libre-échange suit de près les tâches et activités spécifiques du gouvernement dans la mise en œuvre des accords de libre-échange de nouvelle génération. Le contenu de l'index FTA ne couvre pas seulement des questions d'actualité telles que la fourniture d'informations ou la rédaction de documents juridiques, mais se tourne également vers l'avenir, notamment l'aspect du développement durable. Cet indice évalue le niveau de préparation et de sensibilisation des entreprises à tirer parti des opportunités offertes par les accords de libre-échange pour un développement à long terme.
En ce qui concerne les méthodes de construction, l'Université du Commerce Extérieur a consulté des expériences internationales telles que celles des Nations Unies. Bien que les index PCI et FTA présentent des différences en termes de sujets et de contenus, ils reposent tous deux sur des principes communs de construction d'index, tels que la normalisation, les statistiques, la synthèse et le classement. À ses débuts, l’indice FTA peut présenter des limites en termes de données, mais nous pensons qu’il sera affiné au fil du temps.
L'indice ALE n'est pas seulement un outil d'évaluation, mais également un canal de rétroaction important pour aider les agences de gestion de l'État à identifier la bonne orientation dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques, afin de garantir que les ALE apportent les plus grands avantages à la communauté des affaires nationales, en particulier aux petites et moyennes entreprises.
En 2024, l'Université du Commerce Extérieur est l'unité sélectionnée pour effectuer la tâche de fournir des services d'enquête, de synthèse, d'analyse des données et de construction de l'indice FTA. En tant qu’organisme effectuant directement cette tâche, pouvez-vous fournir plus d’informations sur le plan, les objectifs de l’organisation de l’enquête, la synthèse, l’analyse des données et la construction de l’indice FTA ? Quelle est l’étape la plus importante dans l’élaboration d’un plan d’enquête ? Et comment ce plan d’enquête aidera-t-il les localités, les entreprises et les ministères dans le processus de mise en œuvre de l’ALE ?
L’élaboration de l’indice FTA est une tâche importante mais difficile, notamment en termes de progrès puisque l’Université du commerce extérieur s’est chargée de cette tâche depuis fin septembre et vise à achever le rapport d’ici le 31 décembre.
Le projet a été approuvé en octobre, en mettant l’accent sur l’élaboration de critères juridiques cohérents à l’échelle nationale mais toujours adaptés aux caractéristiques de chaque localité. L'indice est composé de 4 indices composants, conçus sur la base de 5 tâches assignées par le Premier ministre. L'enquête devrait être menée auprès de 4 000 entreprises, avec le soutien de l'Office général des statistiques et du ministère de l'Industrie et du Commerce.
En novembre, la phase de collecte des avis des entreprises dans 63 provinces et villes a été mise en œuvre avec le soutien d'agences telles que le ministère de l'Industrie et du Commerce, les douanes et les impôts. Cependant, la plus grande difficulté réside dans la coopération commerciale, de nombreuses unités ne étant pas prêtes à fournir des informations. Des séances de sensibilisation et des séminaires ont été organisés pour expliquer la signification et les avantages de l’indice, afin de convaincre les entreprises d’y participer.
Les résultats de l’indice, une fois annoncés, aideront les localités à identifier les points forts et les domaines à améliorer, créant ainsi une motivation pour améliorer l’efficacité de la mise en œuvre de l’ALE. En outre, cet indice contribue également à sensibiliser davantage aux accords de libre-échange, en particulier parmi les petites et moyennes entreprises – un groupe qui n’a pas encore pleinement exploité le potentiel des accords de libre-échange.
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| L’indice FTA n’est pas seulement un outil d’évaluation, mais également un canal de rétroaction important pour aider les agences de gestion de l’État à identifier l’orientation appropriée dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques. Photo: mpi.gov.vn |
Il est prévu que l’indice FTA soit annoncé à la fin de 2024, nous sommes donc dans les dernières étapes de réalisation de cet indice. En tant qu’unité chargée d’élaborer un plan d’enquête et d’analyse des résultats de la mise en œuvre de l’ALE, quelles sont les étapes finales et les tâches à mettre en œuvre ? Avez-vous des recommandations ou des suggestions à l’intention des agences de gestion, des localités et des industries pour qu’elles puissent élaborer et mettre en œuvre avec succès l’indice FTA conformément au calendrier fixé par le gouvernement ?
Nous sommes actuellement dans les dernières étapes de la mise en œuvre du projet d’indice FTA. En tant qu'unité hôte, la tâche la plus importante et également le plus grand défi est de collecter suffisamment de données et d'opinions auprès des entreprises, ce qui est déterminant pour la qualité de l'ensemble de l'indice.
Comme je l’ai partagé, dans le projet approuvé, le nombre d’entreprises dans chaque localité, le type d’entreprise ainsi que la représentativité ont été construits de manière très stricte. Ce n’est qu’en collectant suffisamment d’informations que nous pourrons créer un indice FTA de qualité et fiable.
Cependant, il existe deux défis principaux à relever : l’exactitude des données commerciales. Au cours du processus de mise en œuvre, nous avons constaté que de nombreuses entreprises avaient modifié leur statut opérationnel, par exemple en cessant leurs activités ou en déplaçant leur siège social, ce qui rendait l’accès difficile. Il est alors nécessaire de les remplacer par d’autres entreprises répondant aux critères de sélection. Cela prolonge le temps d'exécution.
Deuxièmement, il y a la difficulté d’accéder aux entreprises qui bénéficient d’investissements directs étrangers (IDE). Il est très difficile de rencontrer des réalisateurs, surtout étrangers. Dans de nombreux cas, les chefs d’entreprise n’ont pas le temps ou ne veulent pas répondre. Pour les petites et moyennes entreprises (PME), la plupart de ces entreprises ne disposent pas d’un service ou d’un personnel dédié pour répondre aux questionnaires. En outre, le questionnaire de l’indice FTA couvre des sujets complexes tels que la fourniture d’informations, les politiques de soutien et les questions liées au développement durable. Cela nécessite que les répondants soient des chefs d’entreprise, ce qui entraîne un temps d’enquête long. Il y a des cas où nous devons contacter les entreprises 2 à 3 fois pour collecter des données.
Dans la phase de sprint actuelle, concentrez-vous sur la collecte des données les plus complètes et les plus précises. Nous espérons donc recevoir un soutien plus fort de la part des provinces et des villes, en particulier de la part des comités populaires provinciaux, des départements de l'industrie et du commerce et des agences locales. Bien que les localités aient apporté beaucoup de soutien, dans certains cas, les entreprises éprouvent encore des difficultés à y accéder. Cela peut s’expliquer en partie par les différents niveaux d’engagement entre les agences de gestion de l’État et les entreprises de chaque localité.
En outre, nous espérons également bénéficier de la coopération d’associations professionnelles (telles que l’Association des petites et moyennes entreprises ou les associations professionnelles locales). Il s’agit d’un canal important pour atteindre les entreprises plus efficacement.
Enfin, nous espérons que les entreprises et les associations seront disposées à fournir des informations de la manière la plus authentique et la plus véridique possible. Cela créera une source de données d’entrée qui garantit l’exactitude et répond aux exigences du projet approuvé. Ce sera la base sur laquelle nous pourrons calculer et publier l’indice FTA avec succès et efficacité.
Après l'annonce de l'indice FTA, quelles mesures et actions l'Université du commerce extérieur prendra-t-elle pour travailler avec le ministère de l'Industrie et du Commerce afin de guider les unités concernées pour qu'elles bénéficient au mieux de l'indice FTA ? Quelles recommandations et propositions l’école a-t-elle à faire aux localités, aux entreprises et aux industries ?
L'indice FTA sera la première base de données au Vietnam à enregistrer les perceptions et les évaluations des entreprises sur l'intégration économique internationale. Il ne s’agit pas seulement de données agrégées à l’échelle nationale, mais elles permettent également d’analyser en détail les différences entre les types d’entreprises telles que les petites et moyennes entreprises, les entreprises de fabrication et d’exportation ou les entreprises commerciales.
L'Université du Commerce Extérieur et les unités de recherche exploiteront ces données pour aider les ministères, les branches et les localités à élaborer des politiques adaptées à chaque segment d'activité. Chaque localité doit analyser les données pour identifier les forces et les faiblesses et planifier des améliorations, comme l’équilibre entre les piliers de la finance, de l’information et du développement durable dans le cadre d’accords de libre-échange de nouvelle génération.
La publication de l’indice n’est qu’une première étape ; elle constitue surtout une exploitation efficace des données pour aider les ministères, les secteurs, les entreprises, les associations et les localités à améliorer leur fonctionnement. Nous espérons également poursuivre l’enquête dans les années à venir pour évaluer les progrès et l’impact des politiques, faisant de cet indice un outil de suivi à long terme dans la mise en œuvre des accords de libre-échange.
Merci!
Source : https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html
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