Le Parti a été le premier à rationaliser l’appareil.

La rationalisation de l’organisation du système politique est une question qui a été évoquée lors de nombreux congrès du Parti. Il y a huit ans, lors de la 6e Conférence, le 12e Comité central du Parti a publié la résolution n° 18-NQ/TW, datée du 25 octobre 2017, « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et le faire fonctionner de manière efficace et efficiente ».

Jusqu'à présent, la mise en œuvre a donné des premiers résultats, cependant, l'innovation et l'agencement de l'appareil organisationnel ne sont pas synchrones et complets ; L’organisation du système politique reste lourde, avec de nombreux niveaux et de nombreux points focaux ; Il existe encore des chevauchements et des doublons... Par conséquent, l'innovation et l'aménagement de l'organisation du système politique pour qu'elle soit rationalisée, forte, efficace, efficiente et efficiente constituent une exigence urgente de la situation pratique actuelle.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la séance de discussion de groupe lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.

Évoquant cette question lors de la 8e session de l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a affirmé que « sans rationalisation de l'appareil, le développement ne peut être réalisé ». Le Secrétaire général a déclaré que le budget actuel consacre près de 70 % aux salaires, aux dépenses courantes et aux opérations, ce qui ne laisse que 30 % disponibles. Où sont donc les ressources restantes pour l'investissement et le développement ? La situation ci-dessus nécessite de toute urgence de rationaliser l’appareil, de réduire le personnel et de diminuer les dépenses courantes. Si le gouvernement central est compact, les provinces le seront aussi. S'il n'y a pas de ministères au sommet, les provinces n'auront pas de départements et les districts n'auront pas de bureaux. Pour ce faire, a souligné le Secrétaire général, le Comité central doit être exemplaire, les comités du Parti doivent être exemplaires, et l’Assemblée nationale et le Gouvernement doivent être exemplaires.

Continuant à évoquer la question de la structure organisationnelle dans un article ultérieur, le Secrétaire général a déclaré que le temps des 100 ans du pays sous la direction du Parti et des 100 ans de la fondation du pays n'est pas loin. Pour atteindre des objectifs stratégiques, il faut non seulement des efforts extraordinaires et exceptionnels, mais il ne faut pas non plus tolérer de retard, de laxisme, de manque de synchronisation et de manque de rythme à chaque étape. Pour ce faire, il est nécessaire de procéder d’urgence à une « révolution dans la rationalisation de l’appareil organisationnel » du système politique. Parallèlement à cela, il est nécessaire de combiner la rationalisation de l’appareil organisationnel avec la restructuration du personnel avec des qualités et des capacités suffisantes pour répondre aux tâches, une dotation en personnel raisonnable et une standardisation des titres.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la réunion résumant la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW

Pour mener à bien cette « révolution », les organismes au niveau central, l’Assemblée nationale, le Gouvernement et les localités ont rapidement mis en place des comités de pilotage pour synthétiser la mise en œuvre de la Résolution n°18-NQ/TW. Dès la première session, en sa qualité de chef du Comité directeur, le Secrétaire général To Lam a souligné que la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW est une tâche particulièrement importante qui doit être menée à bien avec la plus grande détermination. C’est aussi un travail difficile, sensible et compliqué, qui requiert donc de la solidarité, une grande détermination, du courage et même le sacrifice d’intérêts personnels pour le bien commun.

S'exprimant lors de la cérémonie de clôture de la 13e Conférence du Comité exécutif central le 25 novembre 2024, le secrétaire général To Lam a une fois de plus souligné que les membres du Comité central du Parti doivent faire preuve d'une grande détermination politique, faire de grands efforts et donner un exemple fort et résolu dans la mise en œuvre de la restructuration et de la rationalisation de l'appareil. Il s’agit d’une tâche particulièrement importante, qui requiert un haut niveau d’unité de conscience et d’action au sein du Parti et de l’ensemble du système politique.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la 13e Conférence du Comité exécutif central

Le Comité central a souligné que les comités et organisations du Parti à tous les niveaux, en premier lieu les dirigeants et les chefs, doivent être exemplaires, proactifs et déterminés dans l'accomplissement des tâches qui leur sont assignées dans l'esprit de « courir tout en faisant la queue ». Le gouvernement central n’attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n’attend pas le niveau du district, et le niveau du district n’attend pas le niveau local. En particulier, le Comité central a pour tâche d’assurer le fonctionnement harmonieux et efficace du mécanisme général de « direction du Parti, gestion de l’État, maîtrise du peuple ».

Quelques jours après la clôture de la Conférence centrale, s'exprimant lors de la Conférence nationale de diffusion et de synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18, le secrétaire général To Lam a déclaré que la rationalisation de l'appareil est une question difficile, voire très difficile, car elle impliquera des pensées, des sentiments, des aspirations et affectera les intérêts d'un certain nombre d'individus et d'organisations. Mais il faut continuer à avancer, car pour avoir un corps sain, il faut parfois « prendre des médicaments amers », endurer la douleur pour « opérer des tumeurs ».

« Nous devons unifier notre conscience et nos actions sur l’urgence de poursuivre la réforme économique. Sans innovation, il est impossible d’atteindre une croissance à deux chiffres. Si cet objectif est atteint en 2025, les années et mandats suivants continueront à l’atteindre. « En particulier, la priorité doit être de rationaliser l'appareil afin qu'il puisse décoller, voler haut et voler loin », a partagé le secrétaire général To Lam lors d'une réunion avec d'anciens dirigeants du Parti et de l'État et des cadres vétérans exemplaires du Sud, à l'occasion du Printemps d'At Ty 2025.

Français A partir des exigences urgentes fixées par le Comité central, le Politburo et le Secrétaire général, les organismes du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ont pris les devants, ont donné l'exemple, ont travaillé jour et nuit et ont mis en œuvre d'urgence la « révolution » de rationalisation de l'appareil, en le faisant fonctionner et en l'alignant en même temps, pour l'achever selon le calendrier établi.

Avec un esprit pionnier et exemplaire, après une période de préparation urgente, à la fin du mois de décembre 2024, le Politburo et le Secrétariat ont annoncé la Décision sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et les relations de travail de 13 agences du Parti, des unités de service public du Parti, du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques au niveau central.

S'exprimant ici, le secrétaire général To Lam a estimé que l'achèvement de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil des 13 agences centrales du Parti et des organisations de masse était un grand effort, démontrant l'esprit exemplaire, la détermination, l'urgence et le sérieux dans l'organisation et la rationalisation de chaque agence. Ce résultat est également le fruit d'une étroite coordination et d'une responsabilité des organismes consultatifs et de soutien du Parti au niveau central.

Notant qu'il ne s'agit là que d'une « première étape » et qu'il reste encore beaucoup de travail à accomplir, le Secrétaire général a demandé à chaque agence de veiller à ce que le travail continue de se dérouler normalement, sans interruption, stagnation ou omission.

En tant que chef du Comité de pilotage du gouvernement chargé d'examiner la mise en œuvre de la résolution n° 18 du Comité central, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé de nombreuses réunions et élaboré des plans visant à réorganiser et à rationaliser l'appareil gouvernemental.

Soulignant qu'il s'agit d'une tâche difficile, le Premier ministre demande toujours aux membres du Comité de pilotage de promouvoir un sens des responsabilités, d'écouter les avis, de se concentrer sur la mise en œuvre et de garantir les progrès et la qualité conformément aux exigences. Dans le même temps, pendant le processus de mise en œuvre, il est nécessaire de faire un bon travail idéologique, de ne pas interrompre le travail, ce qui aurait un impact sur les personnes et les entreprises.

D'après les plans élaborés et soumis au Politburo et au Comité directeur central, l'appareil gouvernemental après la réorganisation devrait compter 22 ministères et agences, dont : 17 ministères et agences de niveau ministériel (en réduisant 5 ministères et agences) et 5 agences relevant du gouvernement (en réduisant 3 agences). Parallèlement, le système organisationnel au sein des ministères et des agences devrait être réduit de plus de 4 250 unités. Parmi ces derniers, il est prévu de réduire 13/13 départements généraux, 519 départements, 219 services, 3 303 succursales et 203 unités de services publics.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les membres du gouvernement lors de la réunion pour organiser et rationaliser l'appareil

Lors d'un échange avec Tien Phong , le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné que la rationalisation de l'organisation du système politique est une politique majeure, mettant en œuvre la résolution n° 18 du Comité central, visant à rationaliser l'appareil pour un fonctionnement efficace et à réduire les dépenses courantes. En particulier, l'exigence importante dans l'agencement de l'appareil est de le mettre en œuvre de manière décisive, rapide et efficace, en garantissant le progrès fixé, mais en garantissant toujours un fonctionnement normal, sans affecter les tâches assignées.

« Je crois que ce que nous faisons aujourd’hui créera une base solide pour que le pays entre en toute confiance dans une nouvelle ère. Le Secrétaire général a souligné à plusieurs reprises que la rationalisation de l’organisation et de l’appareil du système politique est une tâche très difficile et urgente qui ne peut plus être retardée. Le pays a aujourd'hui l'occasion d'entrer dans l'ère du développement. Si nous voulons nous développer, il faut que les appareils soient plus légers pour "voler haut", a clairement déclaré le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc.

En tant qu'organisme permanent, le ministère de l'Intérieur est considéré par le gouvernement comme une unité pionnière et exemplaire, ayant accompli un volume de travail important sous une pression exigeant une qualité professionnelle et des progrès élevés.

S'adressant à près de 400 responsables et fonctionnaires du secteur, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que c'était le résultat d'un travail « jour et nuit », du partage des difficultés et de la détermination à surmonter toutes les difficultés et tous les défis. « Il y a eu des tâches très difficiles qui semblaient impossibles à accomplir, mais le Ministère les a très bien surmontées, en obtenant des réalisations très fières, on pourrait dire spectaculaires et miraculeuses », a exprimé le ministre de l'Intérieur.

Avec un esprit pionnier et exemplaire, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également présidé de nombreuses réunions du Comité de pilotage pour résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18 dans les organes de l'Assemblée nationale. Lors de ces réunions, les dirigeants de l'Assemblée nationale ont toujours souligné que cette rationalisation de l'appareil doit être véritablement une « révolution », en veillant à ce que l'appareil soit véritablement « rationalisé - compact - fort - efficace - efficient - efficient », non agencé mécaniquement et conformément à la devise « Le gouvernement central prend les devants et les localités répondent ».

Dans cet esprit, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a annoncé le 7 janvier deux résolutions visant à mettre fin aux activités de l’Institut d’études législatives et de la Télévision de l’Assemblée nationale du Vietnam, à compter du 15 janvier. Les fonctions et tâches ont été transférées au Conseil ethnique, aux comités, au Bureau de l'Assemblée nationale et à la Télévision vietnamienne (VTV). Ici, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que la délégation du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale se sont identifiés comme l'un des principaux organismes exemplaires et que les résultats de mise en œuvre ont été reconnus et hautement appréciés par le Politburo.

S'adressant à Tien Phong , le professeur associé, le Dr Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a reconnu que dans une réforme majeure telle que la rationalisation de l'appareil, un leadership exemplaire à des niveaux élevés créera une force de propagation puissante, non seulement au sein du Parti mais aussi dans l'ensemble du système politique et social. « Je crois qu'avec une vision stratégique et un leadership sage, le Vietnam peut complètement transformer cette « révolution » en réalité, ouvrant un nouveau chapitre pour la gouvernance nationale », a déclaré M. Bui Hoai Son.

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Source: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo