Le voyage de persuasion « difficile » du secrétaire d’État Blinken

Alors que les tensions au Moyen-Orient continuent de s'intensifier, notamment après que les États-Unis ont lancé des frappes aériennes de représailles contre des groupes militants en Irak et en Syrie, le voyage du secrétaire d'État Antony Blinken contribuera-t-il à calmer le Moyen-Orient ?

Le secrétaire général de l'OLP, Hussein al-Sheikh (au centre), accueille le secrétaire d'État Antony Blinken avant une réunion avec le président palestinien Mahmoud Abbas à Ramallah, en Cisjordanie, le 7 février. (Source : Mark Schiefelbein/Pool via REUTERS)

Depuis que le conflit a de nouveau éclaté dans la bande de Gaza après l'attaque du Hamas sur le territoire israélien le 7 octobre 2023, il s'agissait du cinquième voyage du secrétaire d'État américain dans le « foyer d'incendie » du Moyen-Orient.

Selon les observateurs, les voyages en navette de M. Blinken au Moyen-Orient pendant la crise ont des contextes et des objectifs différents, mais en général, ils visent à rechercher un cessez-le-feu, à parvenir à une solution mutuellement acceptable au conflit Israël-Hamas, à faciliter l'aide humanitaire et à empêcher la propagation de la guerre, et à progresser vers une solution stable à long terme pour la région.

La mission est-elle réalisable ?

Cependant, les voyages de « pompiers » du secrétaire d’État américain ne semblent pas avoir apporté les résultats marquants que Washington espérait. Les États-Unis ont toujours des réponses fortes et supérieures visant les forces en Syrie, au Liban... Par conséquent, après près de 150 jours et 5 tournées régionales du secrétaire d'État américain, la situation au Moyen-Orient et en particulier dans la bande de Gaza connaît toujours de nouveaux développements en escalade, même les taches de pétrole de Gaza se sont propagées à la mer Rouge, en Syrie, au Liban...

Dans un tel contexte, le voyage du secrétaire d'État Antony Blinken dans la région, avec des escales cette fois en Arabie saoudite, en Égypte, au Qatar, en Israël et en Cisjordanie, est extrêmement lourd : parvenir à un accord pour libérer les otages, un cessez-le-feu à long terme, empêcher le conflit de s'étendre davantage afin de pouvoir se concentrer sur l'élection présidentielle américaine qui s'échauffe chaque jour dans le pays.

Tout d’abord, pour parvenir à un accord visant à arrêter temporairement les combats, à échanger des otages et à progresser vers une solution de paix durable entre le Hamas et Israël, la priorité absolue de M. Blinken est de rapprocher les points de vue et les demandes des deux parties et de trouver une solution que toutes les parties concernées peuvent accepter.

Mais pour y parvenir, ce n’est pas l’affaire d’un jour ou d’un après-midi et ce n’est certainement pas facile. Le secrétaire d'État américain doit non seulement convaincre les dirigeants de Tel-Aviv et du Hamas, mais aussi influencer et satisfaire les médiateurs directs dans la région comme l'Égypte, l'Arabie saoudite, le Qatar, en plus des forces extérieures dont chaque mouvement peut affecter la situation au Moyen-Orient comme l'Iran...

Avec une tâche aussi lourde, le secrétaire d’État Blinken a dû se préparer et consulter soigneusement avant de partir. Selon les médias, lors d'une réunion à Paris en présence de représentants d'Israël, du Qatar et de l'Egypte, Washington a fait une proposition pour calmer la situation, notamment un échange d'otages et un accord de cessez-le-feu à long terme. La première phase du cessez-le-feu verra la libération de 35 à 40 otages israéliens. Chaque otage israélien libéré serait échangé contre 100 à 250 prisonniers palestiniens détenus en Israël. Une nouvelle prolongation du cessez-le-feu permettant la libération d’otages israéliens et de prisonniers palestiniens supplémentaires pourrait ensuite être négociée lors des phases ultérieures de l’accord.

Si la proposition de Washington est acceptée par Israël et le Hamas, le nouvel accord devrait garantir la libération de plus de 100 otages israéliens encore détenus à Gaza et établir un cessez-le-feu plus durable que l'accord précédent.

L'écart est encore grand ouvert

Il semble cependant que les efforts du ministre des Affaires étrangères Antony n'aient pas réussi à ébranler la position « constante » de Tel-Aviv, en particulier du chef du gouvernement israélien, le Premier ministre Benjamin Netanyahu. Lors de son escale en Israël, lors de réunions séparées avec le président et le Premier ministre israéliens à Tel Aviv le 7 février, le secrétaire d'État Antony Blinken a réaffirmé le soutien des États-Unis au droit d'Israël à garantir que des attaques comme celles du 7 octobre ne se reproduisent jamais.

M. Blinken a également souligné l'importance de prendre toutes les mesures possibles pour protéger les civils à Gaza et les efforts pour libérer les otages restants ainsi que l'importance de fournir une aide humanitaire aux personnes déplacées à Gaza, mais le Premier ministre Netanyahu est resté déterminé à poursuivre la solution de la ligne dure de Tel-Aviv.

S'exprimant lors d'une conférence de presse à Jérusalem le 7 février, le Premier ministre Benjamin Netanyahu a continué d'affirmer que seules des mesures militaires peuvent garantir le sauvetage des otages détenus par les forces du Hamas dans la bande de Gaza. Le chef du gouvernement israélien a qualifié d'« illusoires » les conditions de cessez-le-feu avancées par le mouvement islamiste Hamas.

M. Netanyahu a affirmé que les Israéliens ne pouvaient pas accepter cette condition car cela équivaudrait à une capitulation face au Hamas. Le Premier ministre israélien a déclaré que Tel-Aviv continuerait d'accroître la pression militaire pour libérer les otages. Lors de la conférence de presse, le Premier ministre israélien a également déclaré que la victoire complète dans la guerre contre le Hamas à Gaza était « à portée de main » et qu'elle se terminerait dans quelques mois. Le Premier ministre Netanyahou a déclaré à plusieurs reprises qu'« il n'y aura de cessez-le-feu que lorsque le Hamas sera vaincu et n'acceptera aucun échange d'otages à aucun prix, sauf la reddition ou l'élimination du Hamas ».

Entre-temps, selon des sources régionales et internationales, les forces du Hamas ont accepté certaines des nouvelles propositions de cessez-le-feu à Gaza avancées par les États-Unis et les médiateurs, bien qu'elles aient précédemment demandé un cessez-le-feu permanent et la libération de milliers de prisonniers purgeant des peines en Israël pour des crimes liés au conflit israélo-palestinien, y compris ceux condamnés à perpétuité.

En conséquence, le groupe armé palestinien a proposé un cessez-le-feu de 4,5 mois pour échanger des otages en 3 phases et progresser vers la fin de la guerre à Gaza. Selon les médias israéliens, cette proposition a été envoyée par le Hamas aux médiateurs égyptiens et qataris la semaine dernière.

Le 7 février également, recevant le secrétaire d'État Antony Blinken en Cisjordanie, le président de l'Autorité palestinienne (AP) Mahmoud Abbas a continué d'appeler Washington à reconnaître l'État de Palestine, y compris la Cisjordanie, Jérusalem-Est et la bande de Gaza. M. Abbas a également demandé aux États-Unis de soutenir la Palestine pour qu'elle devienne membre à part entière des Nations Unies, soulignant que la paix et la sécurité ne peuvent être atteintes que par une solution à deux États. Le dirigeant palestinien a également appelé les États-Unis et la communauté internationale à faire davantage pour empêcher Israël de forcer les Palestiniens à évacuer la bande de Gaza, ainsi qu'à mettre fin aux attaques contre les Palestiniens, en particulier dans la vallée du Jourdain.

Les objectifs des parties étant encore très différents, il est évident que rapprocher les parties pour apaiser le conflit entre Israël et le Hamas n’est pas possible du jour au lendemain. En particulier, les points de vue et les revendications des partis présentent encore un écart très important. En particulier, dans le contexte des représailles militaires continues de Washington contre les forces considérées comme pro-Iran en Syrie et au Liban, ainsi que des récents développements en mer Rouge, le voyage « à la fois percutant et réconfortant » du secrétaire d’État Blinken a peu de chances d’atteindre les objectifs fixés comme prévu par Washington.

Source: https://baoquocte.vn/chuyen-thuyet-khach-kho-nhan-cua-ngoai-truong-blinken-260379.html