Ces derniers temps, la rédaction et la promulgation de documents juridiques dans la province ont été conseillées et promulguées par des organismes consultatifs afin de garantir la constitutionnalité, la légalité, la cohérence et la faisabilité. Pour mieux comprendre ce contenu, le journaliste du journal Binh Thuan a eu une interview avec M. Nguyen Huu Thong - membre du Comité provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale.
Monsieur, pourriez-vous nous dire pourquoi les députés de l’Assemblée nationale de la province de Binh Thuan ont choisi de superviser l’élaboration et la promulgation des documents juridiques dans la province ces derniers temps ?
M. Nguyen Huu Thong : Récemment, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan a organisé une supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la promulgation des documents juridiques dans la province pour évaluer objectivement l'opportunité, la pertinence (constitutionnelle, légale), la cohérence et la faisabilité de la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2015 (modifiée et complétée en 2020). Ainsi, clarifiant les avantages et les limites de la construction et de la promulgation des documents juridiques de la province; clarifier les causes (subjectives, objectives) et en tirer les leçons ; Proposer et recommander des solutions aux autorités compétentes, surmonter rapidement les lacunes, les limitations et les problèmes. Parallèlement, par le biais de la supervision, il aide les organismes spécialisés de la province à examiner les documents qui ne sont plus adaptés afin de les modifier, de les compléter ou de les remplacer rapidement, ce qui contribue à améliorer la qualité de la rédaction et de la promulgation des documents juridiques, contribuant ainsi à donner vie au droit dans les meilleurs délais.
Comment évaluez-vous, à travers le suivi, la mise en œuvre de l’élaboration et de la promulgation des documents juridiques dans la province de Binh Thuan ?
M. Nguyen Huu Thong : Fondamentalement, le contenu des documents juridiques émis par les agences consultatives garantit la constitutionnalité, la légalité, la cohérence et la faisabilité. En outre, les documents juridiques relevant du champ de surveillance ont été essentiellement délivrés conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques concernant l'autorité, la forme, l'ordre, les procédures et la base juridique de délivrance des documents.
Toutefois, la délivrance de documents juridiques pendant la période de suivi présente encore certaines lacunes et limitations telles que : Certaines zones ont encore des documents en suspens ; Certains contenus publiés ne garantissent pas l’actualité ; Certains contenus ont été publiés mais leur faisabilité et leur stabilité ne sont pas élevées. D’autre part, bien que la compilation, la révision et la systématisation des documents juridiques soient planifiées annuellement par les agences, dans certains endroits, elles ne sont pas effectuées régulièrement et il existe encore des documents qui ont expiré mais qui n’ont pas été révisés ou supprimés ; La participation des agences et des collectivités locales aux commentaires sur les projets de documents juridiques n'a pas reçu l'attention qu'elle méritait. Dans la plupart des cas, les agences de coordination se contentent d'« approuver » le projet. Par ailleurs, le personnel juridique et les fonctionnaires des agences sont également confrontés à des difficultés. La plupart d'entre elles ne disposent pas d'organisation juridique, mais se contentent de confier à des fonctionnaires l'exécution simultanée de tâches juridiques ou de confier à des services professionnels la rédaction de documents, le cas échéant. Les causes des problèmes ci-dessus proviennent toutes de causes objectives et subjectives, des agences professionnelles du Comité populaire provincial et des ministères et branches centraux.
Alors, à votre avis, dans les temps à venir, sur quelles questions la province de Binh Thuan devrait-elle se concentrer pour que l’élaboration et la promulgation des documents juridiques puissent être mises en œuvre rapidement, conformément à la réalité, contribuant ainsi à améliorer l’efficacité et l’efficience de l’application de la loi ?
M. Nguyen Huu Thong : Pour que l'élaboration et la promulgation des documents juridiques soient réalisées rapidement et conformément à la réalité, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de l'application de la loi, à mon avis, dans les temps à venir, notre province doit veiller à bien faire un certain nombre de choses. Premièrement, l’élaboration et la promulgation des décisions et résolutions provinciales de la QPPL doivent être pleinement conformes aux processus et procédures de la loi sur la promulgation des documents de la QPPL de 2015, modifiée et complétée en 2020, et aux documents guidant sa mise en œuvre. Il est nécessaire d'élaborer une liste de décisions et de résolutions émises chaque année et tout au long du mandat afin d'être proactif dans l'organisation et la préparation des réunions et d'allouer des ressources suffisantes pour mettre en œuvre les résolutions visant à améliorer l'efficacité et l'efficience des documents juridiques après avoir été approuvés par le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial.
En outre, il faut continuer à renforcer la responsabilité des départements, des branches et des secteurs dans la fourniture de conseils au Comité populaire provincial et au Conseil populaire provincial pour la rédaction de documents juridiques. L’agence de rédaction doit organiser des enquêtes et des évaluations pratiques ; recueillir des informations ; Les objectifs fixés doivent être réalistes, hautement réalisables et adaptés aux conditions socio-économiques. Il est particulièrement important de prêter attention et de bien consulter les opinions des citoyens et des personnes concernées lors de l’élaboration des politiques.
De la part des organes consultatifs du Comité populaire provincial et du Conseil populaire provincial, il est nécessaire de renforcer le travail d'évaluation et d'examen des projets de documents juridiques. Lors de l'évaluation et de l'examen, il est nécessaire de suivre les procédures appropriées. Les documents relatifs au contenu de l'évaluation et de l'examen doivent être transmis suffisamment tôt afin que l'agence dispose de plus de temps pour rechercher, examiner et collecter des informations (elle peut prévoir du temps pour les enquêtes), écouter les avis des personnes concernées et organiser les réponses des organisations et des particuliers. Accorder davantage d’attention aux ressources humaines et au financement du travail d’élaboration et de promulgation des documents juridiques.
En outre, il est nécessaire de renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des résolutions et décisions émises par le Comité populaire et le Conseil populaire afin de vérifier l'efficacité des résolutions et de réviser, modifier et émettre régulièrement et rapidement de nouvelles politiques adaptées aux conditions locales. À partir de là, répondre aux réglementations et aux exigences de la loi à des niveaux supérieurs pour promouvoir le développement socio-économique de la province.
Merci!
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