Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé une réunion sur le projet de loi sur l'industrie de la défense et de la sécurité nationales et la mobilisation industrielle.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la réunion. Photo : Nhan Sang/VNA

Étaient présents : le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man ; Vice-présidents de l'Assemblée nationale : Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, lieutenant-général supérieur Tran Quang Phuong ; Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Chef du Bureau de l'Assemblée nationale Bui Van Cuong ; Représentants du Comité permanent du Conseil des nationalités, des commissions de l'Assemblée nationale, de l'Institut d'études législatives, dirigeants des ministères et branches concernés...

S'exprimant à l'ouverture de la réunion, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré que lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté et donné leur avis sur le projet de loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle. Immédiatement après la séance, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé la Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité de présider et de coordonner avec l'organisme de rédaction l'étude, l'absorption et la révision du projet de loi.

Selon le plan, la Commission permanente de l'Assemblée nationale donnera son avis lors de la prochaine réunion et devrait le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 7e session (mai 2024). Soulignant qu'il s'agit d'un projet de loi très important, avec de nombreuses politiques spécifiques et remarquables pour développer l'industrie de la défense et de la sécurité et institutionnaliser les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti sur la construction et le développement de l'industrie de la défense et de la sécurité et la mobilisation industrielle. C'est pourquoi le Président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il est nécessaire de préparer le meilleur dossier de projet de loi avant de le soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour commentaires et à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Lors de la réunion, le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité, Le Tan Toi, a fait rapport sur un certain nombre de contenus majeurs à absorber et à réviser dans ce projet de loi.

Après avoir écouté les commentaires, le Président de l'Assemblée nationale a hautement apprécié la Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité pour avoir présidé et coordonné étroitement avec le Comité de rédaction de la loi et les agences qui ont reçu et révisé le projet de loi. Selon le président de l'Assemblée nationale, il s'agit d'une opportunité de créer les conditions pour que l'industrie de défense et de sécurité soit consolidée, développée et renforcée dans le contexte de la nécessité de renforcer l'autonomie en matière de développement, d'autant plus que la 8e Conférence du Comité central du Parti (13e mandat) a publié une Résolution sur la stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation.

Le président de l’Assemblée nationale a souligné qu’il s’agissait d’un projet de loi difficile à mettre en œuvre, étant donné que la loi originale sur le développement industriel n’est pas encore disponible. Le projet de loi a été élaboré dans le contexte de deux ordonnances connexes adoptées il y a longtemps (depuis 2003 et 2008), notamment : l’ordonnance sur la mobilisation industrielle adoptée par la Commission permanente de la XIe Assemblée nationale le 25 février 2003 et l’ordonnance sur l’industrie de la défense adoptée par la Commission permanente de la XIIe Assemblée nationale le 26 janvier 2008, modifiée et complétée le 22 décembre 2018.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la réunion. Photo : Nhan Sang/VNA

En réponse aux exigences pratiques, il est nécessaire d’élaborer un projet de loi sur l’industrie de défense nationale et de mobiliser l’industrie pour institutionnaliser les nouveaux points de vue, lignes directrices et politiques du Parti ; surmonter rapidement les difficultés et les lacunes pour répondre aux exigences et aux tâches de construction et de développement de l'industrie de défense et de motivation de l'industrie.

Dans cet esprit, il est nécessaire de déterminer la nature de ce projet de loi comme une question de principe, en institutionnalisant le point de vue du Parti. Pour les questions spécifiques et détaillées, le Gouvernement prévoira des réglementations supplémentaires pour assurer la cohérence du système juridique et sa spécificité.

Français Dans le même temps, les agences compétentes suivent de près la résolution n° 29-NQ/TW, datée du 17 novembre 2022, de la 6e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la promotion de l'industrialisation et de la modernisation du pays jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Y compris des contenus tels que : « Développer l'industrie de la défense et l'industrie de la sécurité dans le sens du double usage, de la modernité, de l'autosuffisance, en lien étroit avec l'industrie civile, devenant le fer de lance de l'industrie nationale. Renforcer les liens, le transfert et la conversion technologique entre l'industrie civile et l'industrie de la défense, en formant un certain nombre de plateformes d'innovation partagées » ; « Renforcer la coopération, les coentreprises, les associations et les investissements de ressources pour soutenir les installations civiles au service des industries de défense et de sécurité. Restructurer les installations industrielles de défense, former des installations industrielles de sécurité rationalisées, efficaces et modernes dans le sens du double usage et de la modernité »...

Le projet de loi doit continuer à être peaufiné dans le sens d'un suivi rigoureux du projet de loi qui a été commenté lors de la 6e session. Les organismes concernés doivent continuer à étudier l'ordonnance sur la mobilisation industrielle et l'ordonnance sur l'industrie de la défense, se référer à un certain nombre d'autres lois et étudier plus avant la conception des politiques...

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que les questions importantes nécessitent de synthétiser les opinions des ministères et des branches concernés, de faire des recherches pour choisir les options optimales pour des discussions ultérieures. La Commission de la Défense nationale et de la Sécurité de l'Assemblée nationale, en coordination avec le Ministère de la Défense nationale, le Ministère de la Sécurité publique et les organismes compétents, s'appuyant sur les bases existantes, absorbera et finalisera les questions majeures dans l'esprit qu'avant de soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le projet de loi doit être soigneusement, minutieusement, minutieusement examiné et étudié, et suivre de près les procédures prescrites.

Il est connu que lors de la 6ème session de la 15ème Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté et donné des avis sur ce projet de loi avec 102 avis. Immédiatement après la session, le projet de loi a été reçu, révisé et complété selon les avis des députés de l'Assemblée nationale, avec 7 chapitres et 86 articles (par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, le projet de loi a été complété par 15 articles, 2 articles ont été supprimés et certains contenus ont été complétés)...

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