« Un soutien est nécessaire pour que les agences puissent quitter le centre-ville »

La déléguée Do Thi Lan a proposé une politique visant à aider les agences à déplacer leur siège social hors du centre de Hanoi, supprimant ainsi les goulots d'étranglement pour développer la capitale.

Commentant le projet de loi révisée sur la capitale le matin du 27 novembre, la vice-présidente du Comité social, Do Thi Lan, a déclaré que le Premier ministre avait publié une décision sur les mesures et la feuille de route pour la relocalisation et l'utilisation des fonds fonciers après avoir relocalisé les installations de production industrielle, les hôpitaux, les universités, les établissements de formation professionnelle et les agences et unités hors du centre-ville de Hanoi depuis 2015. Cependant, pendant de nombreuses années, cela n'a donné aucun résultat.

« S'il n'y a pas de solution, cette politique ne sera pas réalisable », a déclaré Mme Lan, suggérant qu'en plus de la politique d'investissement de l'État, la ville doit étudier les mécanismes de soutien et encourager les agences et les unités à relocaliser leur siège.

Le vice-président du Comité de la culture et de l'éducation, Ta Van Ha, a déclaré que Hanoi compte de nombreux sièges d'agences et d'organisations centrales. Cependant, la coordination entre la ville et ces agences n'est pas bonne car « une très petite chose comme déplacer le siège social hors du centre-ville pour réduire les embouteillages n'a pas été faite depuis de nombreuses années ».

« Je demande que l'organisme de rédaction définisse clairement les responsabilités des agences centrales situées dans la zone et indique clairement la méthode de réalisation de ce travail », a-t-il déclaré.

Le délégué Nguyen Quoc Luan (chef adjoint de la délégation de Yen Bai) a également déclaré que la ville de Hanoi doit résolument déplacer les installations polluantes, les hôpitaux et les écoles hors du centre-ville ; traiter strictement les violations de l'ordre de construction et d'urbanisme, mieux gérer l'espace architectural et le paysage urbain.

Région du lac Hoan Kiem à Hanoi. Photo : Ngoc Thanh — Région du lac Hoan Kiem à Hanoi. Photo : *Ngoc Thanh*

Lors d'une discussion en groupe le 11 octobre, le secrétaire du Parti de Hanoi, Dinh Tien Dung, a déclaré que la relocalisation des hôpitaux et des universités est difficile car la plupart d'entre eux suivent un mécanisme autonome. Étant donné les nouveaux terrains, les unités n’ont pas non plus suffisamment de ressources pour construire. Il a donc proposé que le projet de loi révisée sur la capitale soit élaboré dans le sens d’une autorité plus forte pour la ville.

Hanoï a besoin d’un mécanisme pour dépenser l’argent du budget afin de défricher des terres, voire de construire de nouveaux sièges pour les universités et les hôpitaux. L'ancienne installation peut être restituée à la ville ou utilisée comme centre de formation postuniversitaire ou comme centre de coopération internationale en matière de recherche pour réduire la population.

En mai, le Secrétariat a publié une directive exigeant la mise en œuvre stricte de la feuille de route pour la relocalisation des agences administratives de l'État, des académies et des universités en dehors du centre-ville, conformément au plan.

En fait, le projet de déplacer les sièges des ministères et des branches du centre de la capitale est proposé depuis de nombreuses années et un certain nombre de ministères et de branches ont déménagé vers de nouveaux sièges à l'ouest de la capitale. Toutefois, outre le problème de financement de la mise en œuvre, l’un des problèmes qui a causé le retard dans la relocalisation était que, bien qu’un terrain ait été accordé pour construire un nouveau siège, les ministères et les branches n’ont pas remis les anciennes installations situées dans le district central.

Le rapport de Hanoi de 2016 a montré que 9 ministères et branches ont quitté le centre, mais 7 unités ont continué à conserver leur ancien siège ou les ont remis à des agences centrales pour la gestion ; Deux agences ont été autorisées à modifier leur objectif pour investir dans la construction de maisons et de bureaux à louer.

Fin avril 2023, le Premier ministre a approuvé le projet de planification des sièges de 36 ministères, agences gouvernementales et agences centrales d'organisations de masse dans la région du lac de l'Ouest (districts de Tay Ho et Bac Tu Liem) et de Me Tri (district de Nam Tu Liem). Ces deux zones sont situées à environ 10 km du centre de la capitale.

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