Le matin du 17 avril, la 32e session s'est poursuivie, donnant des avis sur le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé).
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, s'exprime lors de la séance de discussion sur le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé).
Le projet de loi stipule les activités de gestion, de protection et de promotion de la valeur du patrimoine culturel ; Droits, obligations et responsabilités des agences, organisations, communautés et individus dans la protection du patrimoine culturel en République socialiste du Vietnam.
Le patrimoine culturel visé par la présente loi comprend le patrimoine culturel immatériel, le patrimoine culturel matériel et le patrimoine documentaire, qui sont des produits spirituels et matériels de valeur historique, culturelle et scientifique, transmis de génération en génération en République socialiste du Vietnam.
Améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion, de la protection et de la promotion des valeurs du patrimoine culturel
Présentant un rapport lors de la réunion, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que la loi vise à créer des conditions favorables aux activités, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, à promouvoir l'application des technologies de l'information, la transformation numérique, les activités de services, le partenariat public-privé dans le domaine du patrimoine culturel..., tout en assurant l'harmonie entre conservation et développement.
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a présenté un rapport sur le projet de loi.
Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) se concentre sur 3 groupes principaux dans la proposition législative approuvée par le gouvernement, notamment :
Politique 1 relative au perfectionnement des réglementations sur les principes, les sujets, les procédures, l'inventaire, l'identification, l'enregistrement, les mesures de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel dans les domaines du patrimoine culturel matériel (reliques, artefacts, antiquités, trésors nationaux), du patrimoine culturel immatériel, du patrimoine documentaire et des activités muséales ;
Politique 2 sur l'amélioration de l'efficacité de l'organisation et du fonctionnement des agences gérant directement le patrimoine, en renforçant le contenu, la responsabilité et le mécanisme de mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de la gestion étatique du patrimoine culturel du niveau central au niveau local ;
Politique 3 sur le renforcement du contenu, des mécanismes et des politiques visant à promouvoir la socialisation et à attirer, améliorer l’efficacité de la mobilisation des ressources pour protéger et promouvoir la valeur du patrimoine culturel.
Dans le rapport d'examen préliminaire du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité permanent de la Commission était d'accord sur la nécessité de modifier de manière globale la Loi de 2001 sur le patrimoine culturel (amendée et complétée en 2009) pour continuer à institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti, surmonter les difficultés et les obstacles, résoudre les problèmes qui se posent et améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, de la protection et de la promotion des valeurs du patrimoine culturel.
Le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a présenté un rapport d'examen préliminaire du projet de loi.
Parallèlement, il faut mettre l’accent sur la révision des politiques, notamment celles en matière d’investissement et de soutien de l’État ; politiques de socialisation, application de la science et de la technologie, transformation numérique, développement des ressources humaines... pour assurer la spécificité, la transparence, l'efficacité, la faisabilité et la cohérence du système juridique...
Concernant le contenu du partenariat public-privé dans la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel, le Comité permanent du Comité a estimé que des réglementations sur le partenariat public-privé dans la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel sont nécessaires, mais il est nécessaire d'étudier, de modifier et de compléter les dispositions de la loi sur l'investissement sous la forme de partenariat public-privé, en garantissant l'adéquation, l'exhaustivité, la cohérence et la faisabilité.
Préserver et promouvoir la valeur du patrimoine culturel dans un esprit de développement et de création
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a reconnu que le projet de loi avait été rédigé avec soin et sérieux, avec un contenu de base institutionnalisant la politique du Parti sur la culture et le patrimoine culturel en particulier, surtout après avoir résumé 80 ans et la Conférence culturelle et le Forum culturel minutieusement organisés.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que jusqu'à présent, le projet de loi est qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale lors de la prochaine 7e session ; a exprimé l’espoir de créer des changements fondamentaux dans la gestion et la promotion des valeurs du patrimoine culturel.
Approuvant fondamentalement le contenu de l'examen et des commentaires sur la politique de l'État en matière de patrimoine culturel dans l'article 7 du projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a souligné que le patrimoine culturel doit être considéré comme une ressource pour le développement, et doit être préservé et promu ; La relation entre conservation et promotion doit être revue dans le document juridique global, dans un esprit de développement et de création.
Vue de session.
Le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Comité de rédaction d'étudier, de considérer et de compléter les politiques et stratégies sur l'industrie culturelle, le marché culturel, la transformation culturelle numérique, la numérisation du patrimoine culturel, le partenariat public-privé, l'économie culturelle, etc. Dans le même temps, étudier et compléter un certain nombre de politiques et stratégies spécifiques pour préserver et promouvoir le patrimoine culturel des minorités ethniques, des zones montagneuses, des îles et du patrimoine culturel rare menacé de disparition, etc.
Concernant la structure et le contenu, le Président de l'Assemblée nationale a soulevé la question de savoir s'il était nécessaire de séparer un chapitre (chapitre 4 du projet de loi) sur la protection et la promotion de la valeur des documents, car le patrimoine documentaire est un patrimoine culturel tangible tel que des reliques, des antiquités, des trésors nationaux... actuellement conservés et stockés dans des musées, des bibliothèques, des centres d'archives et stockés dans des lieux associés à des reliques tels que des temples, des pagodes, des maisons communales...
Selon le président de l'Assemblée nationale, ces patrimoines sont déjà régis par des réglementations et des processus de gestion. S'il existait un chapitre distinct les réglementant, il y aurait chevauchement avec d'autres réglementations. C'est pourquoi le Président de l'Assemblée nationale a suggéré d'envisager de stipuler au chapitre 3 du projet de loi sur la protection et la promotion du patrimoine culturel immatériel ; Dans le même temps, il faudrait ajouter à l’explication du terme la notion d’« artefact de valeur particulière ».
Afin de continuer à perfectionner le projet de loi, le Président de l'Assemblée nationale a demandé aux agences de continuer à le réviser pour assurer la compatibilité et la cohérence avec les lois du système juridique telles que la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement public, la loi foncière, la loi sur les croyances religieuses, la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, etc.
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