Besoin d'une stratégie systématique avec des groupes de solutions hautement innovants

Passer de la perspective à l'action

- Le secteur économique privé est actuellement considéré comme le principal moteur de la croissance de notre pays. Comment évaluez-vous le développement de l’économie privée ces derniers temps ?

- Depuis la période de rénovation, notre Parti et notre État ont reconnu la position et le rôle de l’économie privée dans la politique de développement d’une économie multisectorielle. Grâce à cela, l’économie privée a connu une croissance continue, devenant l’un des principaux facteurs de croissance économique rapide.

Le membre est un délégué à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant à la Commission économique et financière Phan Duc Hieu

Au cours des deux dernières décennies, en particulier lorsque le Politburo a publié la résolution n° 9-NQ/TW en 2011 et le Comité central a publié la résolution n° 10-NQ/TW en 2017 sur le développement économique privé, ce secteur économique a connu une forte croissance, devenant l'un des principaux piliers importants de l'économie et se révélant de plus en plus comme la force motrice la plus importante pour promouvoir la croissance économique nationale.

Notamment, de 2010 à aujourd’hui, le développement de la pensée théorique du Parti a créé la base pour la construction et le perfectionnement des institutions, des mécanismes et des politiques de développement économique privé au Vietnam. L’article 51 de la Constitution de 2013 stipule clairement que l’économie de marché à orientation socialiste du Vietnam comporte de nombreuses formes de propriété et de nombreux secteurs économiques ; dans lequel l’économie de l’État joue un rôle prépondérant ; Tous les secteurs économiques sont des composantes importantes de l’économie nationale, égales, coopératives et compétitives conformément à la loi.

En général, le mécanisme et les politiques de développement économique privé ont été continuellement améliorés ces derniers temps, formant ainsi un cadre juridique commun et unifié pour la création, l’organisation et le fonctionnement des organisations commerciales.

Au fil des années, l’économie privée a créé des produits et des services sociaux et a participé à la plupart des activités économiques, créant de nombreux emplois pour la société. Cependant, le développement du secteur économique privé n’a pas encore atteint certains des objectifs fixés dans la résolution n° 10-NQ/TW ni répondu à nos attentes et à nos désirs.

D’autre part, l’objectif stratégique du Vietnam d’ici 2030 est de devenir un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé ; D’ici 2045, le Vietnam deviendra un pays développé à revenu élevé. Le temps presse pour mettre en œuvre les objectifs stratégiques, alors que les exigences sont très élevées.

Cette réalité exige une réorientation profonde des points de vue et des perceptions de l'ensemble du système politique concernant le rôle de l'économie privée, comme le souligne le secrétaire général To Lam dans l'article « Développement économique privé - Levier pour un Vietnam prospère ». Dans cet article important, le Secrétaire général a donné des instructions ciblées, spécifiques et claires sur les groupes de tâches qui doivent être mises en œuvre dans les temps à venir.

Le membre est un délégué à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant à la Commission économique et financière Phan Duc Hieu

Dans les temps à venir, il est nécessaire d'élargir au maximum le champ de la liberté d'entreprise selon le principe selon lequel « chacun a le droit de faire librement des affaires dans des secteurs qui ne sont pas interdits par la loi », comme le stipule la Constitution de 2013. Il est notamment nécessaire de réduire la liste des activités interdites et des activités conditionnelles pour les entreprises nationales et les entreprises d’IDE ; réduire les exigences et conditions commerciales inappropriées ; Éliminer les procédures d’investissement inutiles et en double ; raccourcir le temps de la procédure ; Limiter les interventions profondes dans les activités de production et d’entreprise (planification détaillée 1/500) ; Mettre en place un mécanisme d’enregistrement au lieu d’une licence...

Outre le changement du cadre juridique, il est également nécessaire de s’inspirer des expériences des pays concernés pour disposer d’un modèle exceptionnel permettant d’institutionnaliser cette liberté d’entreprise. L’expérience la plus claire se trouve dans les zones franches et les zones économiques spécialisées, où l’on promeut ce que j’appelle la liberté absolue des affaires.

Le membre est un délégué à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant à la Commission économique et financière Phan Duc Hieu

- Il est clair que la politique et la direction sont déjà en place. Peut-être que l’important est de savoir comment déployer ces groupes de tâches et de solutions pour créer des changements dans la réalité, monsieur ?

- Dans le contexte actuel, il est clair qu’il existe un grand besoin d’une résolution spécialisée du Politburo sur le développement du secteur économique privé. En particulier, nous pouvons inclure des groupes de solutions qui héritent de ce que nous avons proposé précédemment et qui sont toujours adaptées, mais qui doivent être affinées, éventuellement dès les étapes d’organisation de la mise en œuvre et de conception des politiques. Parallèlement, de nouvelles solutions véritablement révolutionnaires apparaissent, adaptées au nouveau contexte et aux nouvelles exigences du développement économique privé, afin que ce secteur puisse véritablement devenir un moteur important du développement économique.

À mon avis, cette résolution devrait contenir des dispositions permettant une autonomie accrue, favorisant les initiatives et les bonnes pratiques au niveau local au sein des organismes chargés de l’application de la loi ; Promouvoir l'autorité locale dans la gestion des procédures administratives... Envisager de permettre aux localités de gérer immédiatement les procédures simples qui nécessitent un traitement rapide ou qui peuvent être traitées rapidement (voie rapide) ; a le droit d'émettre des instructions et de les appliquer localement dans les cas où les réglementations ne sont pas claires ou spécifiques, afin de garantir au mieux les intérêts des entreprises.

En ce qui concerne la planification, il est nécessaire de demander la suppression de la planification inutile et de redéfinir le rôle de la planification dans l’approbation des projets d’investissement. Traiter minutieusement les cas d’approbation de projets d’investissement où la planification n’est pas cohérente ou n’existe pas.

En ce qui concerne les impôts, il est nécessaire de revoir et d’établir des taux d’imposition appropriés et équitables pour encourager l’expansion des activités de production et des entreprises ; calculer correctement et intégralement les coûts de production et d’exploitation de l’entreprise ; Les impôts sont appliqués équitablement en fonction de la nature et de l’échelle de l’entreprise, quelle que soit la forme ou le type d’entreprise. Minimisez les coûts de conformité en matière de comptabilité et de déclaration fiscale. Des réglementations claires et faciles à mettre en œuvre pour minimiser les risques lors du règlement, de l’inspection et de l’audit des impôts.

Promouvoir l’innovation et la créativité des entreprises dans la conception de produits et de services. Encourager l’application de normes et de réglementations plutôt que l’octroi de licences ; Encourager l’autorégulation et la promulgation de normes et de réglementations en tant qu’exigences techniques minimales et nécessaires. Parallèlement à cela, il faut mettre en œuvre efficacement une gestion du marché et maintenir la concurrence conformément aux lois sur la concurrence.

Il faut se concentrer sur les politiques visant à soutenir le développement des entreprises privées nationales

Éliminer de manière proactive les procédures inutiles

- Récemment, de nombreuses politiques de soutien au monde des affaires ont été mises en œuvre. Lors de l’élaboration et de la mise en œuvre de politiques visant à soutenir les entreprises dans les temps à venir, quels problèmes doivent être pris en compte ?

- On constate que récemment, de nombreuses politiques de soutien aux entreprises ont été mises en œuvre, mais leur efficacité n’est pas élevée. Par conséquent, dans les temps à venir, les autorités devront revoir et abolir avec audace les politiques de soutien inutiles et inefficaces ; Concentrer les ressources sur des politiques efficaces, en visant l’absence de procédures lors de la mise en œuvre des politiques de soutien aux entreprises.

Dans le même temps, il est nécessaire de modifier la politique de soutien à l’économie privée dans le sens d’une maximisation du mécanisme du marché dans la mise en œuvre des mesures de soutien, en réduisant la bureaucratie politique pour réduire l’émergence du mécanisme de demande et de don. Maximiser la participation privée aux activités de soutien en permettant la création de sociétés de services financiers à capitaux mixtes étatiques et privés, de sociétés d’investissement en capital (groupes de capitaux) et de mécanismes de partage des bénéfices et des risques entre l’État et le secteur privé. Mettre en œuvre des politiques de support technique, d'études de marché, d'amélioration des compétences commerciales, de relations d'affaires...

- Dans l'article sur l'économie privée, le Secrétaire général a demandé de continuer à accélérer l'achèvement d'une institution économique de marché complète, suivant l'orientation socialiste, la modernité, le dynamisme et l'intégration... Comment évaluez-vous personnellement cette direction ?

- Il est nécessaire de continuer à accélérer l’achèvement d’une institution économique de marché à part entière, suivant l’orientation socialiste. Car c’est une condition préalable pour que le secteur économique privé puisse se développer rapidement et durablement. Pour atteindre cet objectif, je pense qu’il est nécessaire de continuer à mettre en œuvre les solutions actuelles, mais le niveau de réforme sera élevé. En conséquence, en plus d’éliminer et de réduire les barrières et les procédures administratives, il est nécessaire de supprimer de manière proactive les procédures inutiles pour augmenter l’espace, garantir la liberté des affaires et la proactivité des entreprises.

En ce qui concerne la méthode, je pense que nous devrions nous inspirer de la méthode précédente, comme le processus de suppression des conditions commerciales et l'attribution de cette tâche à une agence gouvernementale, le ministère de la Justice, une agence indépendante comme la création d'un groupe de travail. Ils travailleront de manière proactive et coordonneront leurs activités avec les ministères et les branches concernés au lieu que nous les assignions à chaque ministère.

Dans un avenir proche, il est nécessaire de réviser, d’abolir et de modifier immédiatement la réglementation actuelle. Confier cette tâche à un organisme indépendant et spécialisé, comme le ministère de la Justice, ou créer un groupe de travail comme le précédent Projet 30. Lors de la rédaction de nouveaux documents juridiques, il est nécessaire d'évaluer l'impact sur les entreprises ; de ne pas émettre de réglementations ayant un impact plus négatif sur les entreprises ; disposer d’une feuille de route et d’un mécanisme de soutien appropriés en cas d’impact négatif sur un groupe d’entreprises par rapport à un autre groupe….

Merci!

Interprété par Thanh Hai

Source : https://daibieunhandan.vn/can-chien-luoc-bai-ban-voi-nhung-nhom-giai-phap-mang-tinh-dot-pha-cao-post408713.html