D'après le rapport de synthèse cité dans le Rapport sur les solutions proposées pour la mise en œuvre efficace du projet 338 - Investir dans la construction d'un million de logements sociaux par le Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV), la mise en œuvre du projet 338 peut se développer dans deux directions.
Dans le premier cas, si les limites et les lacunes signalées dans le Projet ne peuvent être surmontées dans un court laps de temps, les résultats du Projet 338 pourraient ne pas atteindre les objectifs escomptés.
Dans le deuxième cas, si les limitations et les lacunes liées à la réglementation légale et à sa mise en œuvre sont surmontées, le projet 338 réussit à construire au moins 1 million de logements sociaux d’ici 2030, mais cette offre ne sera toujours pas égale à 50 % de la demande réelle.
En évaluant la pratique, le Conseil IV a déclaré que dans le processus de mise en œuvre du projet, il existe une série de problèmes et de limitations, notamment la réglementation de réserver 20 % du fonds foncier dans les projets d'investissement pour construire des logements commerciaux et des zones urbaines qui ne sont plus adaptés ; Les procédures d’investissement, de construction, d’achat et de vente restent complexes et longues ; La détermination des prix de l’immobilier n’a pas été clairement évaluée ; Les politiques d’incitation pour les investisseurs ne sont pas suffisamment attractives ; gaspillage de surface locative dans le projet; Les sujets d’achat de logements sociaux sont également clairement définis et certains types de logements sociaux ne sont pas spécifiquement définis dans la loi sur le logement.
En outre, le Comité IV a souligné certaines difficultés dans la mise en œuvre du projet du niveau central au niveau local, telles que l’allocation budgétaire inadéquate ; Les fonds destinés à compenser les intérêts du prêt n’ont pas encore été mis en place.
Les localités n’ont pas vraiment prêté attention au développement du logement social, n’ont pas identifié de fonds fonciers pour la construction de logements sociaux dans la planification urbaine, manquent de détermination dans la réforme des procédures administratives et le rôle des niveaux de gestion de l’État dans le développement des pensions pour les personnes à faible revenu n’est pas élevé.
Du côté des entreprises, le Comité IV a également souligné des limites telles que certaines grandes entreprises et sociétés immobilières se sont récemment concentrées uniquement sur le développement des zones urbaines, du logement et des complexes hôteliers haut de gamme, mais n'ont pas prêté attention à l'investissement dans le développement de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels.
Parallèlement à cela, de nombreuses entreprises de fabrication et commerciales dans les parcs industriels emploient de nombreux ouvriers et travailleurs, mais ne prêtent pas attention au logement des ouvriers et des travailleurs.
Le Comité IV a proposé une série de solutions pour mettre en œuvre le projet d’un million de logements sociaux.
Pour mener à bien le projet, le Comité IV a donc avancé un certain nombre de propositions.
Premièrement, les localités doivent mettre en place des fonds fonciers propres pour des projets de logements sociaux indépendants au lieu de compter sur le fonds foncier de 20 % des projets de logements commerciaux/zones urbaines qui sont/seront mis en œuvre dans la région ; Respecter les principes de localisation et d’implantation et divulguer publiquement et de manière transparente les informations sur la superficie, la localisation et les caractéristiques des terrains réservés au développement de logements sociaux.
En outre, le gouvernement doit également charger le ministère de la Construction d’examiner et d’évaluer la demande de logements sociaux dans chaque localité, en mettant l’accent sur le développement de logements sociaux en priorité dans les zones urbaines, en particulier les zones urbaines spéciales et les emplacements avec des parcs industriels concentrés.
Pour minimiser les coûts de construction des projets, les localités doivent se concentrer sur leur mise en œuvre en trois étapes importantes.
Phase 1 : Établir un fonds foncier propre, réalisable et raisonnable pour le développement de logements sociaux.
Phase 2 : Déblaiement du site, construction des infrastructures techniques/sociales, appel d'offres pour la sélection des investisseurs.
Phase 3 : Achever les procédures d’investissement, de construction et d’attribution des terrains pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux.
Pour soutenir efficacement le crédit aux projets de logements sociaux, le Comité IV a proposé que la Banque d’État étudie et alloue une enveloppe de crédit raisonnable de 120 000 milliards de VND pour maintenir un taux d’intérêt préférentiel ne dépassant pas 8,7 % pour les investisseurs pendant au moins les deux premières années de mise en œuvre du projet 338 ; Maintenir les taux d’intérêt préférentiels pour les acquéreurs de logements sociaux à un niveau stable, inférieur à 8 %, pendant une période préférentielle minimale de 10 ans.
Parallèlement, coordonner avec les ministères et les services concernés pour examiner et améliorer considérablement les conditions et procédures actuelles d’accès aux prêts pour les acheteurs de logements sociaux ; Focus sur le rôle de garantie des entreprises pour les salariés .
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