Según el informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, en el mundo hay alrededor de 244 millones de migrantes y la cifra sigue aumentando debido al impacto del terrorismo, los conflictos, la violencia... Muchos de ellos se convierten en víctimas de unas 510 redes de trata de personas en el mundo.
Se estima que, en particular en la subregión del Mekong, incluido Vietnam, hay trata de personas y migración ilegal, y que las ganancias derivadas de la trata de personas en la región alcanzan decenas de miles de millones de dólares al año.
[caption id="attachment_605387" align="aligncenter" width="600"]Muchos resultados en la prevención de la trata de personas a través de la migración ilegal
Vietnam ha aplicado numerosas políticas y obtenido resultados en la aplicación de las leyes para prevenir los delitos de trata de personas a través de la migración ilegal al extranjero.
En materia de políticas jurídicas, el Presidente ratificó la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Protocolo para la Prevención, Represión y Sanción de la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños; Convención de la ASEAN contra la trata de personas; La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas de 2011, el Código Penal de 2015 y las Enmiendas y Suplementos del Código Penal de 2015, que modifican fundamentalmente las disposiciones relacionadas con el delito de trata de personas en la dirección de ampliar los actos y aumentar las penas para aproximarse a las nuevas leyes internacionales.
En el campo de la migración laboral, la Asamblea Nacional aprobó la Ley sobre los vietnamitas que trabajan en el extranjero en 2016 y el Gobierno, los ministerios y sectores pertinentes, especialmente el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, han emitido numerosos documentos que orientan la implementación del trabajo que cruza la frontera por tierra. El Gobierno ha firmado y aplicado eficazmente tratados internacionales con Camboya y China para crear condiciones favorables para que los trabajadores puedan cruzar la frontera para trabajar a fin de limitar la migración ilegal y el riesgo de ser engañados y traficados en el extranjero.
En materia de matrimonio y adopción con elementos extranjeros, la Asamblea Nacional promulga la Ley de matrimonio y familia, la Ley del estado civil y la Ley de adopción; El Gobierno emite decretos que detallan la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Matrimonio y Familia, sobre el matrimonio y las relaciones familiares que involucran elementos extranjeros. El Ministerio de Justicia emitió circulares que orientan la implementación para regular los matrimonios que involucran elementos extranjeros, incluyendo la superación de lagunas legales para evitar que los delincuentes de trata de personas se aprovechen de las actividades delictivas en este campo.
Como organismo permanente, el Ministerio de Seguridad Pública ha presidido y coordinado con los ministerios y sectores la presentación al Primer Ministro de los documentos de aplicación de la ley de prevención y combate a la trata de personas, ha aprobado e implementado eficazmente el programa nacional de prevención y combate a la trata de personas y los proyectos en cada fase; Se aprobó el Día Nacional contra la Trata de Personas el 30 de julio, que se enfoca en prevenir y combatir la trata de personas a través de la migración ilegal al extranjero.
En particular, el Ministerio de Seguridad Pública ha recomendado al Primer Ministro emitir una directiva para prevenir y combatir la situación de los ciudadanos vietnamitas que salen, migran, residen y trabajan ilegalmente y violan la ley en el extranjero con el fin de limitar la situación de los delincuentes de trata de personas que se aprovechan de la situación para enviar personas al extranjero para su venta.
Resultados de la aplicación de la ley
El Ministerio de Seguridad Pública ha emitido numerosos planes para dirigir y orientar a la policía local para que se coordine con los departamentos, sucursales y sectores pertinentes para realizar una investigación general y una revisión de la situación de los delitos de trata de personas y otros temas relacionados, centrándose en la revisión de casos, criminales, víctimas de trata, casos de matrimonio con extranjeros y actividades de trata de personas; Fortalecer el trabajo de comprensión de la situación, erradicar decididamente las rutas de inmigración ilegal; Establecimientos de intermediación matrimonial, agencias de adopción ilegal, lugares que organizan reuniones para que extranjeros conozcan a mujeres vietnamitas que quieran casarse con extranjeros.
Al mismo tiempo, ordenar la rectificación de la gestión estatal de la seguridad y el orden, especialmente en los campos de la gestión de residentes, la gestión de extranjeros, la gestión de la inmigración y la gestión de establecimientos comerciales condicionales para detectar y manejar con prontitud las violaciones.
[caption id="attachment_605393" align="aligncenter" width="636"]Cada año, implementando el plan del Ministerio, la policía local toma la iniciativa y se coordina con los guardias fronterizos para lanzar simultáneamente una campaña de alto nivel para acabar con el crimen para garantizar la seguridad y el orden durante el Año Nuevo Lunar, especialmente emitiendo planes y organizando la implementación de una campaña de alto nivel para acabar con los delitos de trata de personas en todo el país, centrándose en la frontera entre Vietnam y Camboya, Laos y China. La investigación descubrió casos de trata de personas, redes de migración ilegal, centros de intermediación camuflados y centros de lucro para matrimonios y adopciones que involucran a elementos extranjeros para engañar a mujeres para que vendan en el extranjero.
Gracias a ello, las autoridades han investigado y resuelto cientos de casos y detenido a cientos de personas relacionadas. La policía, los fiscales y los tribunales de todos los niveles se han coordinado para acelerar los avances y seleccionar casos clave para su investigación, procesamiento y juicio; Muchas localidades han llevado los casos de trata de personas a juicios públicos y móviles para mejorar el cumplimiento de la ley por parte de la gente y disuadir a los delincuentes, con sentencias severas que castigan a los delincuentes.
En materia de cooperación internacional, sobre la base de los acuerdos de cooperación bilateral entre Vietnam y otros países sobre la prevención de la trata de personas y la gestión de las fronteras terrestres, el Ministerio de Seguridad Pública se coordina con los ministerios y las ramas pertinentes para ordenar a las autoridades locales, especialmente a las provincias fronterizas con Camboya, Laos y China, que se coordinen de forma proactiva en el intercambio de información, la verificación, la investigación, el arresto de delincuentes, el rescate y la recepción de las víctimas de la trata de personas.
Mientras tanto, el Ministerio de Asuntos Exteriores ha dirigido y guiado activamente a las agencias de representación vietnamitas en el exterior para que se concentren en los países con un gran número de víctimas vietnamitas de trata de personas, realicen un trabajo de protección y desplieguen una línea directa de protección ciudadana para resolver rápidamente las funciones consulares; Promover, educar y ayudar activamente a los ciudadanos vietnamitas.
Además, las localidades se coordinan proactivamente con organizaciones internacionales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Alianza de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas en la subregión del Mekong, la Organización Internacional para las Migraciones, World Vision, etc. para implementar proyectos de apoyo para promover la comunicación y el asesoramiento sobre matrimonios extranjeros y migración segura.
Phuong Anh
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