¿Por qué Hai Duong no puede multar las violaciones a la clasificación de basura?

Los líderes del barrio de Viet Hoa orientan directamente a las personas para clasificar los desechos en la fuente.

Normas sobre no clasificar la basura serán sancionadas

A partir del 1 de enero de 2025, la clasificación de residuos en origen será obligatoria en todas las localidades del país. Este es un paso importante para reducir la presión sobre el medio ambiente, ahorrar recursos y promover una economía circular.

De acuerdo con la Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020, a partir del 1 de enero de 2025, los residuos sólidos domésticos se clasificarán en la fuente (en cada hogar) y luego se recolectarán, reunirán y transportarán. La no clasificación de los residuos sólidos domésticos en la fuente resultará en una multa administrativa de VND 500.000 - 1 millón (según el Decreto 45/2022 que rige la implementación de la ley).

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hai Duong, actualmente el volumen total de residuos sólidos domésticos generados en toda la provincia es de aproximadamente 1.297 toneladas/día y noche, de las cuales 608 toneladas/día y noche corresponden a áreas urbanas; Zonas rurales 689 toneladas/día y noche. La tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos en las zonas urbanas alcanzó el 92,3%, y en las rurales el 87%.

De los cuales, alrededor de 546 toneladas de residuos sólidos domésticos son tratados en fábricas (lo que representa alrededor del 42%); 175 toneladas de residuos alimentarios fueron compostadas en humus (alrededor del 13%); El volumen restante se entierra en vertederos locales.

La cantidad de residuos que se generan y que necesitan tratamiento es enorme. Si los residuos se clasifican en la fuente, la cantidad de residuos que necesita tratamiento se reducirá significativamente, disminuyendo así los costos y reportando muchos beneficios económicos y ambientales. Sin embargo, la implementación de la clasificación de residuos en origen en Hai Duong todavía enfrenta muchas dificultades. Incluso el castigo a los hogares que no separan los residuos (una sanción que podría aumentar la tasa de separación de residuos en origen) no se ha implementado hasta ahora.

Falta de sincronización

Muchos hogares en zonas rurales construyen contenedores de compost para utilizarlos como fertilizante para sus cultivos.

Después de aproximadamente 3 meses de que entraran en vigor las regulaciones sobre la implementación de la clasificación de residuos en la fuente y la aplicación de multas para hogares e individuos que no clasifiquen los residuos sólidos domésticos, en Hai Duong, las multas por no clasificar los residuos en la fuente no se pueden implementar.

El Sr. Doan Van Thanh, Jefe del Departamento de Gestión Ambiental (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente), afirmó: «La dificultad común en toda la provincia para implementar la clasificación de residuos en origen radica en la escasa concienciación de organizaciones, individuos y hogares sobre la responsabilidad de la clasificación, lo que genera dificultades en la clasificación, la recolección y el tratamiento. La razón principal es que las personas no han percibido los beneficios a largo plazo de la clasificación de residuos en origen, tanto en términos económicos como de protección ambiental, por lo que no han adquirido el hábito ni mantenido la clasificación para cumplir con los requisitos».

Además, la mayoría de las actividades de inversión en protección ambiental, incluyendo recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos domésticos, a menudo no generan ganancias o generan ganancias bajas, lo que dificulta atraer potenciales inversionistas.

Hasta el momento, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente aún no ha emitido lineamientos para el modelo de tratamiento de residuos sólidos en áreas urbanas y rurales según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 78 de la Ley de Protección Ambiental.

Según un representante del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Chi Linh, la implementación de la clasificación de residuos sólidos domésticos en la fuente en las comunas y barrios de la ciudad todavía tiene limitaciones. Además de las causas de la falta de concienciación popular y la falta de coordinación entre agencias en la implementación, los resultados hasta ahora sólo se han quedado en modelos piloto y movimientos implementados por asociaciones locales de agricultores y mujeres. En el barrio de Dong Lac se ha realizado una prueba piloto en 85 hogares de un total de 2.918 hogares, de los cuales la Asociación de Agricultores ha implementado en 55 hogares la clasificación y procesamiento de residuos en el hogar para convertirlos en abono, y 30 hogares de miembros de la asociación de mujeres han realizado una prueba piloto de clasificación de residuos sólidos en la fuente en el área residencial de Te Son.

El barrio de Thai Hoc tiene 1.925 hogares, pero solo ha puesto a prueba la clasificación de residuos domésticos en la fuente para 20 hogares, implementada por la Unión de Mujeres en el área residencial de Lac Son.

Un ejemplo típico de implementación de la clasificación y tratamiento de residuos en origen es el barrio de Tan Dan, que acaba de implementarlo en 785 hogares , alcanzando el 35,4% del número total de hogares...

Si bien la clasificación de residuos en origen no se ha extendido a toda la población, es imposible sancionar a los hogares que no la cumplen.

Además, el Decreto Nº 45/2022 sobre sanciones administrativas por infracciones en materia de protección ambiental presenta limitaciones en su aplicación práctica, dependiendo de que cada localidad dicte normas de aplicación específicas. Las regulaciones también llegan a un nivel tal que el Comité Popular del Barrio sólo puede monitorear y llevar registros de negocios e individuos en el área si hay violaciones de basura o vertido ilegal.

¿Necesita una hoja de ruta?

En muchas localidades, la implementación de la clasificación de residuos sólo se ha detenido en modelos piloto implementados activamente por asociaciones de agricultores y mujeres. En la foto: La Unión de Mujeres del barrio de Tan Dan (Chi Linh) instruye a sus miembros sobre cómo hacer levadura IMO para compostar residuos orgánicos (foto proporcionada por la instalación).

Según la evaluación de los organismos profesionales, la clasificación de residuos en origen no se puede realizar de la noche a la mañana como lo hacen las regulaciones en otros campos. Esto requiere la participación drástica de todo el sistema político y la cooperación de cada hogar.

Por lo tanto, actualmente en Hai Duong, las localidades se están centrando en propagar e instruir sobre la clasificación de residuos en la fuente y en realizar pruebas piloto, para luego expandirse para que las personas puedan formar el hábito de la clasificación de residuos en la fuente. Por lo tanto, el castigo a los hogares que no cumplan es una historia para más adelante.

Según Nguyen Thanh Tuan, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad de Hai Duong, debido a las características de las áreas urbanas, la ciudad orienta a las personas a clasificar los residuos domésticos en 5 tipos (en lugar de 3 tipos como establece la Ley de Protección Ambiental), empaquetarlos en envases adecuados y atarlos para su almacenamiento y transferirlos a unidades de recolección, transporte y tratamiento. La ciudad ha implementado el proyecto en todas las comunas y distritos, eligiendo Gia Xuyen como el primer lugar para implementar la clasificación de residuos en origen. En la actualidad, la ciudad continúa implementando el plan de organizar la capacitación de propagandistas y realizar propaganda y movilizar a la gente en los barrios y comunas primero desde los suburbios y luego desde el centro de la ciudad, basándose en la experiencia y las mejoras de acuerdo con el modelo y métodos similares a la comuna de Gia Xuyen.

Sin embargo, los habitantes de la ciudad están acostumbrados a que se recoja la basura a diario, y toda va a parar a un solo contenedor o bolsa. Es necesario cambiar los hábitos de la gente gradualmente, de lo simple a lo complejo, y es mejor no generar costos ni esfuerzos adicionales para que la implementación del proyecto logre los resultados deseados, afirmó el Sr. Tuan.

En la ciudad de Hai Duong en particular y en toda la provincia en general, después de que la implementación de la clasificación de residuos en la fuente se extienda al 100% de los hogares, cualquier hogar que no la implemente será sancionado. La norma que muchas localidades establecen es no recoger la basura de los hogares que incumplan la ley. Cuando existan suficientes recursos humanos y condiciones de vigilancia, las sanciones se aplicarán estrictamente de acuerdo a la ley.

"La sanción debe concientizar a la población, garantizar su eficacia para que la gente comprenda la necesidad de clasificar los residuos en origen; debe asegurar que la gente comprenda cómo clasificarlos, cómo se recolectan y cómo se procesan. Este proceso debe facilitar la colaboración de la gente", añadió el Sr. Doan Van Thanh.

Sanciones por no clasificar residuos para particulares y hogares a partir del 1 de enero de 2025

De acuerdo con el inciso 7 del artículo 79 de la Ley de Protección al Ambiente, la clasificación de los residuos sólidos generados por hogares y particulares deberá realizarse a más tardar el 31 de diciembre de 2024.

De acuerdo al Despacho Oficial 9368 de 2023 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (hoy Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central organizan propaganda y difusión a organismos, organizaciones, comunidades, hogares e individuos para clasificar los residuos sólidos domésticos generados de los hogares y de los individuos; Implementar la clasificación de residuos sólidos domésticos a más tardar el 31 de diciembre de 2024.

De acuerdo con la cláusula 1 del artículo 26 del Decreto 45/2022/ND-CP sobre sanciones administrativas, los hogares y las personas que no clasifiquen los residuos sólidos domésticos; El no uso de envases que contengan residuos sólidos domésticos según la normativa estará sujeto a una multa de entre 500.000 y 1 millón de VND.

BANCO

Fuente: https://baohaiduong.vn/vi-sao-hai-duong-chua-the-phat-vi-pham-phan-loai-rac-408518.html