El 27 de marzo, la V Conferencia de Delegados de la Asamblea Nacional (AN) de tiempo completo, la 15 AN, continuó su último día de trabajo con la discusión del proyecto de Ley sobre Orden y Seguridad del Tráfico Vial. Una de las cuestiones que aún genera muchas opiniones diferentes es si se debe prohibir absolutamente o no la concentración de alcohol en los conductores de vehículos.
El Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, pronunció un discurso final en la sesión de trabajo y clausuró la conferencia.
Respecto a esta cuestión, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional (el organismo examinador) diseñó dos opciones. Una de ellas es la prohibición absoluta de la concentración de alcohol, aplicable a todo tipo de vehículos de carretera. En segundo lugar, mantener la misma normativa que en la Ley de Circulación Vial de 2008: prohibición absoluta únicamente de turismos, tractores y motos especiales; Las motocicletas y motos tendrán un umbral mínimo (50 mg/100 ml de sangre o 0,25 mg/1 litro de aliento).
"ESTOY SENTADO A LA MESA, ¿CÓMO PUEDO DETERMINAR CUÁNTO HE BEBIDO?"
Expresando su apoyo al plan de prohibir absolutamente la concentración de alcohol, el diputado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Tri) dijo que esta regulación no es nueva, sino que solo hereda la regulación actualmente en vigor en la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza. La prohibición absoluta de la concentración de alcohol ayudará a prevenir y minimizar los riesgos derivados del consumo de alcohol y la conducción.
Sin embargo, la Sra. Tam comentó que el consumo de alcohol y cerveza se considera una característica cultural y un hábito de una parte del pueblo vietnamita; La producción y el suministro de productos alcohólicos y cerveceros también aportan una parte importante al presupuesto y crean puestos de trabajo para muchos trabajadores... La prohibición absoluta de la concentración de alcohol tendrá un cierto impacto en estos temas. Para ser más convincente, la delegada sugirió que debería realizarse una evaluación del impacto de las políticas más profunda y completa. En concreto, aportar datos (cuántos accidentes están por encima del umbral, dentro del umbral o por debajo del umbral...) que demuestren que si la regulación del umbral de concentración de alcohol no es factible, será difícil controlar los accidentes de tráfico.
Delegada Huynh Thi Phuc
Compartiendo la misma opinión, el diputado Nguyen Dai Thang (delegación de Hung Yen) dijo que estaba muy preocupado, pero después de evaluar los pros y los contras de las dos opciones, ahora apoya completamente la opción de prohibir absolutamente la concentración de alcohol. "Si hay un umbral y se castiga quien lo supera, una vez que nos sentemos a la mesa, ¿cómo podemos determinar qué está dentro del umbral y qué está más allá del umbral?", preguntó el Sr. Thang.
Al enfatizar que "la vida y la salud humanas son lo primero y más importante", el delegado provincial de Hung Yen afirmó que la prohibición absoluta de la concentración de alcohol es necesaria, contribuirá a formar una cultura de no conducir después de beber alcohol, al mismo tiempo que protegerá a las familias de los conductores.
De manera similar, la diputada Thai Thi An Chung (delegación de Nghe An) afirmó que una prohibición absoluta de la concentración de alcohol podría afectar el desarrollo económico, pero apoyó la prohibición al menos durante los próximos cinco años, para ayudar a cambiar el hábito de abusar del alcohol y la cerveza de una parte de la población. Cuando los hábitos hayan cambiado, procederemos a resumir, evaluar y considerar si es necesario establecer un umbral o no.
La regulación de la concentración cero de alcohol no es razonable.
Con una opinión diferente, el diputado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) apoya la opción 2, lo que significa que debe haber un umbral mínimo de concentración de alcohol. Según él, actualmente hay el doble de trabajadores rurales que en las zonas urbanas. "En las zonas urbanas, la gente puede conducir, pero para los trabajadores normales, como en el noreste, el noroeste y el delta del Mekong, si la regulación es 100% libre de alcohol, no es viable".
Diputado Pham Van Hoa
El delegado se puso como ejemplo: "Si yo bebo un vaso de cerveza o un vaso de vino, no sé qué piensan los demás, pero mi mente sigue estando normal y puedo conducir bien. Beber un vaso de cerveza sin estar lo suficientemente alerta para conducir no es adecuado". Afirmó que apoya plenamente el principio de no conducir después de haber bebido alcohol, pero "si bebiste el día anterior y todavía tienes alcohol en la sangre esta mañana, no sería razonable que la policía de tránsito te multara". Por ello, sugirió que la Asamblea Nacional lo considere y los organismos de salud también deben coordinarse para calcular este tema.
La delegada Huynh Thi Phuc (delegación de Ba Ria-Vung Tau) admitió francamente que consume alcohol ocasionalmente y dijo que no apoya la conducción después de haber bebido alcohol. Sin embargo, según ella, la regulación de la concentración cero de alcohol es diferente a la prohibición de conducir después de consumir alcohol (porque hay casos en los que las personas no consumen alcohol pero aún así tienen una concentración de alcohol - PV ).
Por ejemplo, al utilizar strongbow, un tipo de bebida a base de vinagre de sidra de manzana u otro sabor, la Sra. Phuc dijo que después de consultar algunos documentos, esto no es vino ni cerveza, pero beberlo aumentará la concentración de alcohol. Entonces ¿cómo castigar este caso? La Sra. Phuc mencionó que un departamento profesional del Ministerio de Salud realizó recientemente una encuesta para evaluar cuál es la concentración adecuada de alcohol. A la espera de los resultados del organismo profesional, sugirió que es necesario que haya una evaluación objetiva y científica.
"Debemos pensarlo bien, no debemos fijar la concentración en 0, en primer lugar para aplicar la ley con claridad, en segundo lugar para proteger la imagen de las fuerzas del orden y en tercer lugar para evitar errores en los aparatos de medición de la concentración de alcohol", opinó la delegada.
EVITE EL ABUSO DE LA INSPECCIÓN Y EL SANCIONAMIENTO
Expresando una opinión más neutral, muchos diputados estuvieron de acuerdo con el plan de prohibir absolutamente la concentración de alcohol en los conductores de vehículos, pero es necesario calcular y aplicar una hoja de ruta adecuada a la realidad; dar vida a la ley y hacerla convincente al aprobarla.
Citando una historia real de su localidad, la diputada Ly Thi Lan (delegación de Ha Giang) dijo que en las minorías étnicas o en las áreas rurales, las condiciones de las personas cuando participan en el tráfico no pueden implementar completamente el requisito de no concentración de alcohol.
"Esto tiene que ver con factores culturales, regionales y locales. Durante el Tet, cuando se va de pueblo en pueblo para celebrarlo, es difícil no beber una copa de vino o una cerveza. Si bebes, si te controlan, por supuesto que estás cometiendo una infracción. Pero hay que evaluar si esto afecta o está relacionado con los accidentes de tráfico o no", dijo la Sra. Lan, y sugirió que es necesario revisar el nivel y las formas de las multas de acuerdo con una hoja de ruta para que la gente vaya tomando conciencia poco a poco de su participación en el tráfico.
En particular, la delegada sugirió evitar abusar de las normas para sancionar e inspeccionar, provocando sentimientos negativos hacia las autoridades. Citó en las redes sociales muchas imágenes de la festividad del Tet, cuando las autoridades acudieron a zonas rurales, donde era muy difícil controlar los niveles de alcohol y multar a la gente. "Esto provoca reacciones negativas. Hay que pensar en sanciones, inspecciones y ser más flexibles", afirmó el delegado.
Como la historia del Director de la Policía Provincial de Ha Tinh, que participó directamente con el grupo de trabajo, descubrió que un conductor de motocicleta violaba la concentración de alcohol en sangre y luego le recordó y le hizo propaganda en lugar de castigarlo. Según la Sra. Lan, esto ha creado un gran consenso en la opinión pública, por lo que se debería considerar una hoja de ruta de castigo razonable.
Si bien apoyó la prohibición absoluta de la concentración de alcohol, el diputado Nguyen Van Canh (delegación de Binh Dinh) solicitó al Gobierno que especificara el nivel de infracción para cada vehículo y el propósito de su uso. Propuso que si un conductor incumple con los valores de 20 mg/100 ml de sangre o 0,1 mg/litro de aliento para motocicletas personales (excepto para servicios de transporte de pasajeros o carga), solo se impondrá una multa administrativa y no se revocará la licencia de conducir.
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