Eliminar activamente los cuellos de botella en la implementación del Proyecto 06; Promover la conectividad y el intercambio de datos

Việt NamViệt Nam10/06/2024

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El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la conferencia. (Foto: Tran Hai)

Al hablar en la inauguración de la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que la implementación del Proyecto 06 sobre el desarrollo de aplicaciones de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónica en el período 2022-2025, con visión a 2030, es uno de los "puntos brillantes" de la transformación digital en nuestro país en los últimos tiempos, que ha sido fuertemente dirigida por el Gobierno y el Primer Ministro e implementada de manera sincrónica, activa y efectiva por ministerios, sucursales y localidades. La implementación del Proyecto 06 ha producido resultados concretos y prácticos en la gestión y operación de todos los niveles, sectores y localidades, al servicio del desarrollo socioeconómico y la dotación de servicios públicos a personas y empresas.

El Proyecto 06 ha desempeñado un papel pionero y de liderazgo en la promoción de la transformación digital nacional, innovando métodos de gobernanza nacional utilizando tecnología digital, contribuyendo a promover el desarrollo del gobierno digital, la economía digital, la sociedad digital y los ciudadanos digitales.

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Escena de conferencia.

Durante el proceso de construcción e implementación del Proyecto 06 en los últimos dos años, reconocemos especialmente y agradecemos sinceramente las grandes contribuciones y los importantes papeles personales del Camarada General To Lam, ex Ministro de Seguridad Pública, Jefe del Grupo de Trabajo del Proyecto 06 y del Camarada Teniente General Superior Nguyen Duy Ngoc, ex Viceministro de Seguridad Pública, Jefe Adjunto del Grupo de Trabajo del Proyecto 06. Además de los excelentes resultados alcanzados por el Proyecto 06, no debemos en absoluto ser subjetivos, complacientes o "dormirnos en los laureles".

Hace un año, durante la implementación del Proyecto 06, identificamos muchas dificultades, desafíos y "cuellos de botella" que debían resolverse de inmediato, relacionados con cuestiones legales, infraestructura tecnológica, datos, seguridad, protección, recursos, etc. El Primer Ministro dirigió soluciones para resolverlos (Documento No. 452/TTg-KSTT de fecha 23 de mayo de 2023). Al mismo tiempo, el Primer Ministro también emitió una Directiva que exige la sincronización de los datos de población con los datos fiscales, bancarios, de telecomunicaciones... para identificar y autenticar a personas y organizaciones en el entorno electrónico; Prevención del fraude y la evasión fiscal en el comercio electrónico, los negocios digitales y los negocios transfronterizos (Directiva No. 18/CT-TTg de 30 de mayo de 2023).

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A la Conferencia asistieron representantes de líderes de ministerios y ramas.

Con el objetivo consistente de promover la prestación de servicios públicos en línea de forma rápida, cómoda, pública y transparente; Formar un ecosistema ciudadano digital y proporcionar múltiples utilidades a las personas; Servir a la dirección y administración del Gobierno y de las autoridades locales en todos los niveles y promover un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible.

Al indicar que en esta Conferencia nos concentraremos en resumir un año de implementación y eliminación de "cuellos de botella" del Proyecto 06 y en implementar las tareas de la Directiva No. 18, el Primer Ministro solicitó que los delegados hablaran brevemente, de manera concisa y pasaran directamente a los siguientes temas:

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El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, habló en la conferencia.

En primer lugar, evaluar de forma franca y objetiva, con datos concretos que demuestren los resultados de la ejecución de las tareas previstas en el Documento Nº 452 y en la Directiva Nº 18, con el espíritu de "sin embellecer ni ennegrecer"; Resaltar lo que se ha hecho, las deficiencias, limitaciones, debilidades y obstáculos; Es especialmente necesario detectar las causas y analizar claramente las deficiencias para construir soluciones efectivas para resolverlas y transformar la situación (como por ejemplo en términos de instituciones, políticas, inversión en el desarrollo de infraestructura digital, construcción de plataformas digitales, desarrollo de recursos humanos digitales, garantía de seguridad de la red, seguridad de la información, etc.).

En segundo lugar, compartir buenas experiencias, lecciones valiosas y formas creativas de hacer las cosas en todos los niveles, sectores y localidades en la implementación del Proyecto 06 y la Directiva 18 (como desarrollar infraestructura digital; proporcionar servicios públicos en línea; desarrollar bases de datos nacionales y especializadas; conectar y compartir información, conectar sistemas de información para formar big data, promover el desarrollo del comercio electrónico...).

En tercer lugar, señalar las lecciones aprendidas, identificar claramente los puntos de vista, las direcciones, las tareas y las soluciones clave a corto y largo plazo; Aconsejamos al Gobierno y al Primer Ministro que emitan nuevas directivas más metódicas y eficaces.

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En la Conferencia intervinieron representantes del Ministerio de Seguridad Pública.

El Ministerio de Seguridad Pública dijo que con respecto al liderazgo y dirección del Proyecto 06: el Gobierno, el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro se han centrado en dirigirlo firmemente, demostrado por 5 Directivas y 2 Despachos Oficiales sobre el fortalecimiento de la seguridad de la información de la red y la aplicación del Proyecto 06 para prevenir y combatir los delitos de crédito negro; incluir el contenido del Proyecto 06 en la Resolución Gubernamental mensual; El Primer Ministro presidió cuatro conferencias nacionales en línea.

Los Viceprimeros Ministros están encargados de hacerse cargo directamente de 10 reuniones regulares y ad hoc con el Grupo de Trabajo y los ministerios y ramas para dirigir la resolución de cada tarea específica. Establecer un Grupo de Trabajo sobre la reforma del procedimiento administrativo encabezado por el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang para ayudar al Primer Ministro a dirigir e instar a los ministerios, sucursales y localidades a implementar objetivos, tareas y soluciones sobre la reforma del procedimiento administrativo, fortalecer la disciplina y el orden administrativos y mejorar la capacidad de respuesta política.

El Grupo de Trabajo de Implementación de Proyectos del Gobierno desempeña un papel permanente, mantiene reuniones mensuales y trabaja directamente con cada ministerio y rama para discutir soluciones para eliminar dificultades y obstáculos. Fortalecer y complementar a 5 compañeros, Ministros de los Ministerios de Información y Comunicaciones, Educación y Capacitación, Finanzas, Justicia y Asuntos Internos como miembros del Grupo de Trabajo. Se realizan reuniones mensuales del Grupo de Trabajo para evaluar y revisar los resultados de la implementación de las unidades (11 reuniones). Existen documentos que instan a los ministerios y dependencias miembros del Grupo de Trabajo sobre las tareas que están atrasadas y constituyen “cuellos de botella” en la implementación del Proyecto 06/CP.

Los ministerios, filiales y comités populares locales han emitido el Plan para implementar el Proyecto 06 en 2024; 55/63 localidades han recomendado al Comité Provincial/Municipal del Partido que emita Directivas para promover la implementación del Proyecto 06. Muchas localidades tienen formas buenas y creativas de hacer las cosas, como Thai Nguyen, Hanoi, Ha Nam, Thua Thien Hue, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Ha Tinh, Binh Duong, Khanh Hoa, Nghe An...

En materia de reforma de los procedimientos administrativos y de prestación de servicios públicos en línea, los ministerios, las dependencias y las localidades han reducido y simplificado los procedimientos y documentos administrativos relacionados con la gestión de la población: se han simplificado 763/1.084 procedimientos administrativos asignados en 19 Resoluciones temáticas del Gobierno (alcanzando el 70%), de los cuales 7/19 ministerios y dependencias han aplicado el 100% del plan de simplificación. Anuncio público y actualización de procedimientos administrativos: la tasa de anuncio oportuno de procedimientos administrativos es más alta en los ministerios y sucursales, alcanzando el 14,28%; La tasa de sincronización en la convocatoria y publicidad del proceso de liquidación del procedimiento administrativo alcanzó el 66%. A nivel local, la tasa de anuncio oportuno de los procedimientos administrativos alcanzó el 75%, la tasa de anuncio público sincrónico del proceso de resolución de procedimientos administrativos alcanzó el 43,25%.

Respecto a la propuesta de tarifas y tasas preferenciales por procedimientos administrativos al realizar servicios públicos en línea: El Ministerio de Finanzas ha emitido una Circular que modifica y complementa una serie de artículos de una serie de Circulares que regulan las tarifas y tasas del Ministerio de Finanzas para incentivar el uso de los servicios públicos en línea (una reducción del 50% al 80% para 8 tarifas y tasas hasta finales de 2025). 62/63 localidades han emitido Resoluciones de los Consejos Populares para eximir y reducir tasas y cargos; En el cual, el Consejo Popular de Hanoi emitió una Resolución que estipula una tasa de recaudación "cero" hasta el 31 de diciembre de 2025 para 82 procedimientos administrativos bajo su autoridad; El Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió una Resolución que estipula una tasa de recaudación "cero" hasta el 31 de diciembre de 2025 para cinco procedimientos administrativos bajo su autoridad.

Al cierre de abril de 2024, el Portal Nacional de Atención Pública había brindado 4,510 servicios públicos en línea (lo que representa el 71.7% del total de 6,287 trámites administrativos), de los cuales 3,688 fueron servicios públicos en línea de trámite completo. Tasa de solicitud en línea: a nivel local alcanzó el 47,8%, un 21,9% más que en el mismo período en 2023; En ministerios y sucursales, alcanzó el 49,4%, un aumento del 19% respecto al mismo período de 2023. Tasa de pago en línea: en ministerios y sucursales, alcanzó el 24,11%; A nivel local, se cumplió con el 43,11% del total de registros con requisitos de obligación financiera.

Hasta la fecha, 15/22 ministerios y dependencias han completado el anuncio de la lista de procedimientos administrativos bajo su gestión que son elegibles para brindar servicios públicos en línea de trámite completo. En particular, la prestación de 25 servicios públicos esenciales solo en el marco del Proyecto 06 ha ayudado a ahorrar al Estado y a la sociedad casi 3,5 billones de VND al año. Para los 2 grupos de servicios públicos en línea "Registro de nacimiento - Registro de residencia permanente - Emisión de tarjetas de seguro médico para niños menores de 6 años" y "Registro de defunción - Eliminación del registro de residencia permanente - Subsidio funerario, apoyo a los costos funerarios" implementados oficialmente en todo el país a partir del 10 de julio de 2023, ayudando a reducir de 21 días a 4 días hábiles, las personas solo necesitan declarar información una vez para manejar 3 procedimientos administrativos. El Ministerio de Seguridad Pública ha emitido más de 86 millones de tarjetas de identificación ciudadana con chip incorporado y ha recibido más de 75,16 millones de registros de identificación electrónica, activando más de 53,88 millones de cuentas (la tasa de activación sobre el total de registros recibidos alcanzó el 71,68%).


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