Añadir período de gracia para proyectos retrasados

Việt NamViệt Nam16/09/2024


Los inversionistas con proyectos retrasados ​​podrán disponer de 12 meses adicionales para completarlos antes de que el organismo estatal competente decida dar por terminado el proyecto.

Después de 12 meses desde la fecha de finalización del avance en el documento de aprobación de la política de inversión, Certificado de Registro de Inversión, o documento de aprobación de ajuste de la política de inversión, Certificado de Registro de Inversión ajustado, si el inversionista aún no cumple con la implementación, la agencia de registro de inversiones dará por terminado el proyecto o una parte del proyecto.

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Se están aclarando las condiciones para la suspensión y terminación del proyecto para garantizar su viabilidad y practicidad.

Se trata de un nuevo contenido, elaborado por el órgano redactor de la Ley para modificar y complementar varios artículos de la Ley de Planificación, de la Ley de Inversiones, de la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada y de la Ley de Licitaciones. Propuesta para complementar el artículo 48 de la Ley de Inversiones sobre terminación de proyectos.

Es decir, si el proyecto solo viola el avance respecto a los compromisos de documentos anteriores, el inversionista no estará obligado a detener el proyecto inmediatamente sino que tendrá 12 meses adicionales para implementar soluciones que aceleren el avance, asegurando el cumplimiento de los requisitos.

El Sr. Dang Xuan Quang, Director Adjunto del Departamento Jurídico (Ministerio de Planificación e Inversión), en representación del Comité de Redacción, dijo que esta revisión aclarará que los proyectos que estén retrasados ​​se manejarán en una corriente, y los proyectos que no se puedan implementar tendrán que ser terminados en otra corriente.

“El objetivo es sacar adelante proyectos lentos, no dificultar las cosas. "Si hay un período de gracia y la empresa no cumple, tendrá que cerrar", aclaró Quang. Porque el objetivo de aclarar las condiciones para detener o terminar un proyecto ayudará a resolver la situación de muchos proyectos que no se implementan durante muchos años, liberando recursos de tierra para el desarrollo socioeconómico...

De hecho, en el proceso de revisión del sistema de documentos legales según la Resolución No. 101/2023/QH15 y en el marco del Grupo de Trabajo Especial sobre revisión y eliminación de dificultades y obstáculos para proyectos de inversión según la Decisión No. 1242/QD-TTg de fecha 16 de julio de 2021 del Primer Ministro, muchas localidades, incluidas Cao Bang, Bac Giang, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh, Binh Thuan, Tra Vinh... han descubierto que los requisitos y condiciones para terminar los proyectos de inversión relacionados con el progreso de la implementación no son claros, completos y, en algunos casos, no son realmente adecuados.

En concreto, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso a) del apartado 2 del artículo 48 y en el apartado 2 del artículo 47 de la Ley de Inversiones, el organismo de registro de inversiones dará por terminadas sus operaciones en caso de que el inversionista incumpla con el contenido de la aprobación de la política de inversión y del Certificado de Registro de Inversiones, haya sido sancionado administrativamente pero continúe infringiendo sin poder remediar las condiciones de suspensión de operaciones.

El problema es que, si el motivo de la suspensión es el progreso del proyecto, la suspensión en este caso retrasará aún más el progreso del proyecto y no abordará el objetivo/condición que debe superarse en el caso de que el proyecto ya esté retrasado.

Como resultado, los inversionistas no tienen la oportunidad de remediar las condiciones de suspensión de operaciones, y los organismos de gestión estatal tampoco tienen base para considerar la actitud del inversionista antes de decidir terminar el proyecto de inversión, porque remediar las consecuencias solo es factible si el proyecto continúa ejecutándose.

Además, el artículo 48 de la Ley de Inversiones prevé la terminación de las actividades del proyecto de inversión, incluida la terminación de las actividades relacionadas con el avance de su implementación. El organismo de registro de inversiones dará por terminadas sus operaciones en caso de que el terreno del proyecto sea revocado debido a la falta de puesta en uso del terreno o al retraso en la puesta en uso del terreno de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre tierras.

Sin embargo, esta regulación se relaciona con proyectos a los que se les han asignado tierras o se han arrendado tierras, pero no se aplica para terminar proyectos que tienen muchos años de retraso debido a que los inversionistas aún no han implementado los procedimientos de asignación o arrendamiento de tierras o no se han coordinado en la implementación de la compensación y limpieza del sitio para completar los procedimientos de tierras, lo que lleva a la situación de "proyectos suspendidos", proyectos que tienen muchos años de retraso en comparación con el progreso en el documento de aprobación de la política de inversión, el Certificado de Registro de Inversión, etc.

Sin embargo, todavía quedan algunas cuestiones sin aclarar. Según el representante de la Junta de Administración del Parque Industrial Lao Cai, este período de gracia de 12 meses se calcula de acuerdo con el progreso general del proyecto o de acuerdo con el progreso de cada fase.

El representante del Departamento de Planificación e Inversión de Thai Nguyen sugirió que la terminación de proyectos inconclusos también necesita tener un proceso procesal para asegurar la resolución final de los proyectos que están atrasados ​​o no se pueden implementar, para asegurar las condiciones para invitar a proyectos de reemplazo...

Fuente: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html


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