Kinhtedothi - El 17 de febrero, en la 9ª Sesión Extraordinaria, la 15ª Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación.
Garantizar el “resultado” de la investigación científica y tecnológica
En la sesión de debate, los diputados de la Asamblea Nacional acordaron la necesidad de emitir una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.
Aportando ideas para garantizar el "rendimiento" de la investigación científica y tecnológica nacional, el delegado de la Asamblea Nacional Hoang Minh Hieu (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An) expresó la opinión de que es necesario complementar las políticas, centrándose en tener políticas para que el Estado se convierta en el primer y más importante cliente de los resultados de la investigación científica y tecnológica nacional. La experiencia de otros países demuestra que se trata de una cuestión muy importante.
El delegado dio un ejemplo, para la industria de fabricación de chips semiconductores, la historia del desarrollo de esta industria muestra que, sin los programas del Estado sobre el consumo y uso de chips semiconductores en los años 1950 y 1960, las empresas de fabricación de chips en ese momento no habrían tenido suficientes recursos y motivación para seguir invirtiendo en investigación y desarrollo de chips semiconductores avanzados como hoy. Garantizar el uso de los resultados de la investigación y el desarrollo en los programas estatales también demuestra confianza en la capacidad de los científicos y de las organizaciones científicas y tecnológicas nacionales.
Según el delegado Hoang Minh Hieu, actualmente, el sistema jurídico de nuestro país en las disposiciones de la Ley de Licitaciones y la Ley de Ciencia y Tecnología tiene algunas disposiciones que hacen referencia a esta política, pero aún no son específicas y según muchos estudios, no son viables en la práctica. Por lo tanto, es necesario realizar investigaciones para eliminar obstáculos y poner pronto en práctica esta política.
Al hablar en el parlamento, el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Anh Tri (delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi) dio un ejemplo: “El Instituto Nacional de Hematología y Transfusión de Sangre ha investigado y creado un panel de glóbulos rojos (un sistema de antígenos que busca anomalías para garantizar una transfusión de sangre segura) que es más barato que los precios comerciales y adecuado para las características de los glóbulos rojos del pueblo vietnamita. Sin embargo, para comercializar, abastecer a todo el país y sustituir paneles extranjeros, los trámites son muy difíciles.
Los delegados de la Asamblea Nacional también acordaron que se debería permitir a las instituciones de investigación establecer empresas para transferir los resultados de sus investigaciones y aplicarlos en la práctica, evitando así la situación en la que la investigación se "guarda en el armario" una vez concluida.
Eliminación de mecanismos para la ciencia y la tecnología
En respuesta a los comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, dijo que la agencia redactora propuso un nuevo nombre: Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas y mecanismos especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Según el Ministro, la resolución piloto no tiene la ambición de eliminar todos los cuellos de botella, especialmente cuando la resolución se prepara en poco tiempo, sino que se centra en probar algunas políticas y mecanismos especiales bajo la autoridad de la Asamblea Nacional que son básicamente claros y pueden implementarse de inmediato, atacando cuellos de botella de larga data, abordando problemas urgentes para crear un desarrollo innovador e implementando de inmediato la Resolución 57-NQ/TW del Politburó.
En la próxima 9ª sesión, la Asamblea Nacional aprobará la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de la Industria de Tecnología Digital y otras leyes relacionadas que seguirán. Esta será una oportunidad para seguir abordando de manera más fundamental cuestiones institucionales, políticas y mecanismos para la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
“Estudiaremos y absorberemos las opiniones de los delegados al finalizar estas leyes. "En respuesta a las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, consideraremos eliminar de la resolución algunas políticas que requieren más tiempo para estudiar y evaluar integralmente sus impactos, como la política sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones de ciencia y tecnología", informó el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung.
En la sala de reuniones, los delegados de la Asamblea Nacional dieron sugerencias para mejorar aún más las regulaciones sobre la reforma de los mecanismos de gestión financiera en la implementación de la investigación científica y tecnológica, otorgando autonomía en el uso de los fondos de investigación y aceptando riesgos en la investigación.
Según el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, esta Resolución pone a prueba un mecanismo de gasto para la mayoría de las investigaciones sin tener que comprometerse con los resultados finales; El Estado gestionará a través de la evaluación de las etapas de investigación para continuar con el financiamiento, y evaluará las instalaciones de investigación con resultados para asignar mayores implementaciones de temas. El proyecto de resolución permite al Estado financiar la investigación a través de un mecanismo de fondos, previendo la exención de responsabilidad civil y la no necesidad de devolver fondos si la investigación no produce los resultados esperados.
“Con esas políticas y mecanismos especiales, con la distinción entre investigación básica e investigación aplicada para tener diferentes políticas y mecanismos de gestión, creando apertura para ambas, el gasto del presupuesto estatal para ciencia y tecnología, que actualmente es del 1%, aumentará al menos al 2% como lo prescribe la Ley de Ciencia y Tecnología y será efectivo”, dijo el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung.
A los investigadores se les permite participar en el establecimiento y funcionamiento de empresas.
Respecto a las regulaciones sobre la comercialización de los resultados de investigación, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, dijo que este también es un cuello de botella importante y de larga data. Los resultados de la investigación deben comercializarse para contribuir al desarrollo socioeconómico. Resolución sobre la puesta a prueba de la autorización para que los centros de investigación posean y tengan autonomía sobre los resultados de las investigaciones, y que los activos formados a partir de las investigaciones se comercialicen de forma proactiva inmediatamente después de finalizada la investigación. Los investigadores también disfrutan de al menos el 30% de los resultados de comercialización y se les permite participar en el establecimiento y funcionamiento de empresas.
“Son políticas muy fuertes de comercialización de los resultados de investigación, incluso de años anteriores, creando beneficios tanto para el país como para el individuo, porque cuando se comercializan los resultados de investigación, el Estado recaudará impuestos, creará empleos y el país tendrá un mayor nivel de ciencia y tecnología. "Esta es la forma indirecta que tiene el Estado de recuperar los gastos en ciencia y tecnología...", informó el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung.
Al concluir el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizó que a través del debate, los diputados de la Asamblea Nacional aportaron muchas opiniones sobre políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, como las regulaciones sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones científicas públicas, la gestión de los fondos del presupuesto estatal anual y plurianual; gasto de productos, gestión, utilización de fondos y recursos para el desarrollo científico y tecnológico, tanto del presupuesto estatal como de recursos de las empresas y la sociedad... Son opiniones dedicadas y responsables que necesitan ser estudiadas con cuidado para completar la resolución y han sido completamente registradas.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenará al organismo de verificación que coordine estrechamente con el organismo de redacción y las agencias pertinentes para estudiar las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para absorber completamente, explicar y completar rápidamente el Proyecto de Resolución para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración, decisión y aprobación en esta Sesión.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html
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