El gobierno francés está luchando por ahorrar dinero y calmar los mercados financieros después de que las cifras oficiales de esta semana mostraran que el déficit público superó su objetivo y se amplió al 5,5%, creando una dura realidad fiscal que podría trastocar las ambiciones del presidente francés Emmanuel Macron de ser un líder europeo en tiempos de guerra.
Dado que Francia tiene la relación impuestos/PIB más alta de Europa y tasas de interés elevadas, esencialmente no hay una manera fácil de solucionar el último problema del Sr. Macron.
El gobierno francés está considerando recortar los presupuestos de bienestar social y de los gobiernos locales, una medida que podría causar agitación política en Francia, un país que considera su generoso paquete de bienestar como “sacrosanto”.
Primer problema
En las últimas semanas, Macron ha intentado generar impulso en toda Europa para aumentar el apoyo a Ucrania en su lucha con Rusia, mientras el destino del último paquete de ayuda de Washington a Kiev está en juego mientras se acercan las elecciones presidenciales estadounidenses y las perspectivas en el campo de batalla en Ucrania siguen siendo sombrías.
El líder francés quiere promover su visión de autonomía estratégica europea y demostrar la capacidad de la UE para apoyar a Kiev sin depender de Estados Unidos, especialmente cuando crece la posibilidad de que Donald Trump regrese a la Casa Blanca.
“Las preocupaciones sobre una segunda presidencia de Trump han despertado a los europeos al hecho de que necesitan hacer más para protegerse”, dijo Artin DerSimonian, miembro del Programa Eurasia del Instituto Quincy para la Gestión Responsable del Estado.
“Esta percepción en todo el continente contribuye a promover la idea de autonomía estratégica del señor Macron”, afirma el experto de la organización con sede en Washington DC.
Pero el éxito de Macron al asumir el manto del liderazgo europeo dependerá de su capacidad de convertir las palabras en acciones y convencer a Berlín de respaldar las ideas de París para una Europa más fuerte y soberana.
El presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz, se encuentran frente a la Puerta de Brandeburgo, iluminada con los colores de la bandera ucraniana, en Berlín, el 9 de mayo de 2022. La autonomía estratégica europea es un concepto que abarca no sólo cuestiones de defensa sino también la seguridad en un sentido más amplio. Foto: Getty Images
Para decirlo sin rodeos, el primer problema sigue siendo que el líder francés necesita dinero para comprar armas para Ucrania y disciplina financiera para mantener intacta la confianza de Alemania.
“Cuando Macron llegó al poder en 2017, prometió ser un gran reformador, tomar el control de las finanzas públicas y generar credibilidad ante Alemania”, dijo Mujtaba Rahman, jefe de análisis de Europa en Eurasia Group. “Toda esa imagen está siendo cuestionada ahora”.
La nueva realidad financiera de Francia actuará como una “roca” en los esfuerzos de Macron por encontrar más dinero para financiar proyectos de defensa europeos.
Además, Francia ha prometido hasta 3.000 millones de euros en ayuda militar a Ucrania este año como parte de un acuerdo de seguridad que ambas partes firmaron en el marco de los compromisos asumidos en la Cumbre de la OTAN del año pasado. Pero en Francia ese dinero aún no está claramente presupuestado.
Piedra angular financiera
El anuncio de la agencia nacional de estadísticas Insee de que el déficit público alcanzará el 5,5% en 2023, muy superior a la previsión del gobierno, ha conmocionado a la élite gobernante francesa.
Esta cifra es mucho mayor que el supuesto del 4,9% utilizado por el Ministerio de Finanzas francés para incluir en el plan presupuestario de 2024 aprobado por la Asamblea Nacional del país a finales del año pasado. La deuda pública de Francia asciende actualmente al 110,6% del PIB.
El 27 de marzo, el primer ministro francés, Gabriel Attal, prometió que Francia no incumpliría su objetivo de reducir su déficit presupuestario por debajo del 3% para 2027, en línea con el objetivo de la UE.
“Mucha gente decía que era poco probable que pudiéramos reducir el déficit por debajo del 3% en 2018. Lo hicimos con el presidente”, dijo Attal en la televisión francesa.
El gobierno francés se había estado preparando durante semanas para el anuncio de una mala noticia. En una entrevista con Le Monde del 6 de marzo, “debido a la pérdida de ingresos fiscales en 2023”, esta cifra será “significativamente superior al 4,9%.
El ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, dijo el 26 de marzo en la radio RTL que el déficit mayor de lo esperado se debía a una caída de 21 mil millones de euros en los ingresos fiscales hasta 2023. Señaló el hecho de que la inflación, que generalmente impulsa los ingresos fiscales, se había desacelerado. el año pasado
Después de anunciar recortes de 10.000 millones de euros en febrero, Le Maire también dijo que estaba estudiando recortar los presupuestos de las agencias gubernamentales y las autoridades locales. Pero se han propuesto recortes más dolorosos a los beneficios, incluidos los beneficios de desempleo y la cobertura de los costos de salas de emergencia para pacientes que no son emergencias.
Y esto es sólo el comienzo. La agencia de auditoría de Francia, Cour des Comptes, advirtió que el país necesita ahorrar 50.000 millones de euros en los próximos tres años para cumplir el objetivo de déficit del 3% de la UE para 2027.
Eric Chaney, consultor económico y ex economista jefe de la consultora de riesgos AXA, dijo que era poco probable que el gobierno francés pudiera lograr ahorros significativos.
“Hemos tenido muchos shocks en los últimos años: la crisis de la eurozona, la pandemia de Covid, y nuestra respuesta ha sido gastar tanto como podamos, en un período de tasas de interés cero”, dijo Chaney. “Ese tiempo ya pasó y el Gobierno no puede gastar más, pero la gente ya está acostumbrada”.
Soldados ucranianos junto a un obús autopropulsado con ruedas Caesar 8x8, de fabricación francesa y donado, en la línea del frente sur, el 14 de febrero de 2024. Foto: AFP/Le Monde
La administración del presidente Macron también carece de mayoría en el Parlamento, donde los recientes debates sobre la reforma de las pensiones estatales y el equilibrio de las cuentas han sido particularmente amargos. El jefe del Elíseo tendrá dificultades para conseguir más recortes presupuestarios en la Cámara Baja, donde su partido centrista está entre la extrema izquierda y la extrema derecha.
Y es probable que haya más malas noticias. En abril y mayo, las agencias de calificación actualizarán sus calificaciones de la deuda francesa. El momento significa que llega apenas unas semanas antes de las elecciones al Parlamento Europeo, en las que las encuestas muestran que los centristas están siendo superados por la extrema derecha.
Es más fácil decirlo que hacerlo
Con su presupuesto bajo una presión cada vez mayor, la capacidad de Francia de utilizar su propio dinero para cumplir sus compromisos con Ucrania está siendo objeto de un escrutinio más atento. La cantidad de hasta 3.000 millones de euros prometida a Ucrania hasta 2024 aún no ha sido asignada claramente, lo que ha suscitado dudas y preocupaciones entre los aliados, especialmente los alemanes.
Francia también apoya firmemente la iniciativa de la República Checa de comprar municiones de países no europeos para abastecer a Kiev, mientras los soldados ucranianos luchan contra la escasez de proyectiles de artillería en el campo de batalla. Pero los franceses no darán euros al plan checo.
El 26 de marzo, el ministro de Defensa francés, Sébastien Lecornu, afirmó que se asignaría ayuda a Ucrania a pesar de la compleja situación económica del país. El presupuesto de defensa plurianual de Francia se elaboró en un momento de inflación muy alta el año pasado, y después de que la inflación se moderó, creó nuevos ahorros, dijo Lecornu.
“Podríamos haber enviado esta enorme cantidad de ahorros al Tesoro o haberla invertido en nuestras fuerzas armadas… pero se tomó la decisión de utilizarla para proporcionar ayuda a Ucrania”, dijo el ministro Lecornu.
Pero algunos se han preguntado por qué Francia prioriza el dinero para Ucrania por encima de otros temas más “cerrados”. Y las relaciones franco-alemanas, ya tensas por el conflicto entre Rusia y Ucrania, sufrirán aún más presión.
“Francia es muy importante para la zona euro. “Alemania confía en Francia de una manera en que nunca confió en Italia”, dijo Chaney, el consultor económico. “Si Alemania empieza a pensar que Francia no puede controlar su creciente deuda, si empieza a perder la confianza en su aliado más cercano, entonces los mercados también podrían tener dudas sobre Francia” .
Minh Duc (según Politico EU, Al Jazeera, Le Monde)
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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