El Gobierno aprecia altamente a los ministerios y agencias que presidieron y participaron en la redacción de los proyectos de ley por investigar activa y proactivamente e implementar seriamente para completar las tareas asignadas en la 5ª Sesión de la Asamblea Nacional.
En la Resolución No. 95/NQ-CP, el Gobierno elogió altamente a los ministerios y agencias que presidieron y participaron en el desarrollo de los proyectos de Ley por investigar y revisar de manera activa y proactiva, tener métodos profesionales, coordinar de manera temprana y remota con las agencias de la Asamblea Nacional, crear un alto consenso e implementar seriamente para completar las tareas asignadas en la 5ta Sesión de la Asamblea Nacional.
El Gobierno exige que los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial dirijan directamente el trabajo de elaboración de leyes, se concentren en dirigir y asignar recursos para superar las deficiencias de recursos materiales, financieros y humanos para cumplir con los requisitos de progreso y calidad de los proyectos y redactar documentos legales. En particular, los ministerios y las ramas deben fortalecer la disciplina y el orden en su labor legislativa de acuerdo con las directrices del Gobierno para superar las deficiencias de las normas jurídicas actuales que no se ajustan a la realidad y no son viables, y fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad asociada con la inspección, la supervisión, el tratamiento de las infracciones y la emulación y las recompensas.
Los jefes de organismos y unidades revisan de forma proactiva las normas jurídicas vigentes en leyes, ordenanzas, decretos y circulares para superar dificultades y deficiencias prácticas y manejar conflictos y superposiciones. Las reglamentaciones modificadas y complementadas deberán ser claras y específicas, asegurando la armonía de intereses entre el Estado, las empresas y los ciudadanos; Para el nuevo contenido, es necesario evaluar cuidadosamente las condiciones de las instalaciones, los recursos humanos y otras condiciones necesarias, así como la hoja de ruta de implementación para contar con regulaciones adecuadas que garanticen su viabilidad.
Los ministros y jefes de organismos de nivel ministerial concentran el máximo de recursos y están decididos a implementar en el plazo previsto los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en el sexto período de sesiones, especialmente los proyectos de ley difíciles, complicados e impactantes. Los organismos encargados de elaborar las leyes deben comprender a fondo la política de descentralización y delegación de poderes a las autoridades locales para liberar recursos institucionales y promover el desarrollo socioeconómico durante el proceso de elaboración de leyes; Es necesario resumir y evaluar exhaustivamente la implementación de las regulaciones legales vigentes para proponer cuestiones que necesitan ser modificadas y complementadas, creando condiciones favorables, adecuadas para la práctica, con una hoja de ruta adecuada a las condiciones, la cultura y las tradiciones de Vietnam. Durante el proceso legislativo, el organismo que preside debe coordinarse estrechamente con los ministerios y organismos pertinentes para debatir y alcanzar consensos sobre cuestiones en las que todavía hay opiniones diferentes; Estudiar y absorber seriamente las opiniones de organizaciones, asociaciones, expertos y científicos para perfeccionar el contenido de los proyectos de ley, crear un alto consenso y mejorar la calidad de los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en 2023.
El Gobierno valora altamente a los Ministerios y organismos de nivel ministerial por implementar de manera proactiva el desarrollo y preparación de los siguientes contenidos: Proponer el desarrollo de la Ley del Personal Docente; Proyecto de Ley de Archivos (modificado); Propuesta de desarrollo de la Ley de Sustancias Químicas (modificada); Elaborar una Ley para modificar y complementar las leyes con disposiciones relacionadas con la inversión y el presupuesto para eliminar dificultades y obstáculos de los proyectos de inversión pública.
Definir claramente las materias y contenidos de la gestión estatal de los archivos privados.
En relación con el proyecto de Ley de Archivos (enmendada), el Gobierno solicitó al Ministerio del Interior que completara la política sobre archivos privados en la dirección de: definir claramente los temas y contenidos de la gestión estatal de los archivos privados; mecanismo para que el Estado pueda comprar, vender y utilizar archivos privados por un período de tiempo limitado; Modelo, condiciones de funcionamiento, responsabilidades de los archivos privados; Garantizar la armonía de los intereses del Estado, los individuos y las empresas. Investigar y completar la reglamentación sobre las actividades de servicios de almacenamiento para garantizar los principios de unidad y equidad; Complementar la normativa para reforzar la responsabilidad de las empresas que participan en actividades de servicios de almacenamiento, garantizando la seguridad y protección en las actividades de almacenamiento.
El Gobierno aprobó 5 políticas en la Propuesta para construir la Ley del Profesorado.
Respecto a la propuesta de desarrollo de la Ley del Personal Docente, el Gobierno acordó aprobar la propuesta del Ministerio de Educación y Formación sobre la necesidad de promulgar la ley y 05 políticas en la Propuesta de desarrollo de la Ley del Personal Docente, incluyendo: (1) Identificación de los docentes; (2) Normas y títulos de los docentes; (3) Reclutamiento, empleo y régimen de trabajo del profesorado; (4) Formar, fomentar, recompensar y honrar a los docentes; (5) Gestión estatal del profesorado.
El Gobierno encargó al Ministerio de Educación y Formación la tarea de investigar e institucionalizar plenamente las políticas del Partido en el ámbito docente; Resumir y revisar cuidadosamente las leyes actuales para garantizar la coherencia y uniformidad. En el proceso de elaboración de la Ley, es necesario superar las deficiencias actuales en la gestión estatal del magisterio, para diseñar políticas en dirección de una fuerte descentralización y delegación de poderes a las localidades, con normas y criterios adecuados al rol y puesto de trabajo del magisterio, y con políticas preferenciales, retributivas y de honorabilidad adecuadas; Estudiar más experiencias internacionales, organizar talleres para recopilar opiniones de expertos y científicos y comunicar políticas para aumentar la capacidad de persuasión a la hora de aprobar políticas y garantizar la viabilidad durante la implementación cuando se promulgue la ley.
La propuesta de construir la Ley del Profesorado es construir una ley nueva, difícil, con muchos temas, de gran impacto, con muchas políticas importantes, relacionada con muchas leyes, requiriendo políticas prioritarias de recursos y organización de su implementación. Debido a que el tiempo esperado para presentar al Gobierno y a la Asamblea Nacional para su aprobación no es mucho, el Ministerio de Educación y Capacitación organiza de manera proactiva recursos financieros y expertos para redactar la ley, asegurando el progreso correcto y mejorando la calidad del proyecto de ley al presentarlo al Gobierno.
Gestión química integrada a lo largo de todo el ciclo de vida
Respecto a la Propuesta de desarrollo de la Ley de Productos Químicos (enmendada), el Gobierno está básicamente de acuerdo con 04 políticas en la Propuesta de desarrollo de la Ley propuesta por el Ministerio de Industria y Comercio, incluyendo: (1) Desarrollo sustentable de la industria química en una industria moderna y fundamental; (2) Gestión química sincronizada a lo largo de todo el ciclo de vida; (3) Gestión de sustancias químicas peligrosas en los productos; (4) Mejorar la eficacia de la garantía de seguridad química.
El Ministerio de Industria y Comercio está estudiando y perfeccionando el contenido de la política en dirección a aumentar la descentralización y la descentralización de la gestión hacia las autoridades locales, cumpliendo con las leyes de competencia y la oferta y demanda del mercado, y modificando integralmente la Ley Química de 2007 para gestionar de acuerdo con el ciclo de vida de los productos químicos, garantizando la seguridad y la protección del medio ambiente en el negocio, uso, consumo, almacenamiento y conservación de los productos químicos.
En cuanto a la elaboración de leyes que modifiquen y complementen las leyes relacionadas con la inversión y el presupuesto para eliminar las dificultades y obstáculos de los proyectos de inversión pública, el Gobierno encargó al Ministerio de Planificación e Inversión presidir y coordinar con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Justicia y los ministerios y organismos pertinentes para proponer el contenido de la Propuesta de proyecto de leyes que modifiquen y complementen las leyes relacionadas con la inversión y el presupuesto para eliminar las dificultades y obstáculos de los proyectos de inversión pública e informar al Comité Permanente del Gobierno antes del 10 de julio de 2023.
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