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Fortalecimiento de la responsabilidad en el desembolso de capital de inversión pública

Việt NamViệt Nam12/11/2024

Actualmente, la tasa de desembolso de capital de inversión pública a nivel provincial y distrital es inferior a la del mismo período. Los últimos meses del año serán un momento propicio para que todos los niveles, sectores e inversionistas promuevan el desembolso de capital, contribuyendo a asegurar un crecimiento económico de la provincia en 2024 por encima de los dos dígitos.

Construcción del proyecto para renovar y mejorar la Carretera Nacional 297 a través del barrio de Quang Hanh (ciudad de Cam Pha).
Construcción del proyecto para renovar y mejorar la Carretera Nacional 297 a través del barrio de Quang Hanh (ciudad de Cam Pha).

El plan total de inversión pública de la provincia para 2024, después de ser ajustado en la 22ª Sesión, supera los 12.000 billones de VND. De los cuales, el presupuesto central es de más de 510 mil millones de VND; El presupuesto provincial supera los 3,650 mil millones de VND; El presupuesto del distrito supera los 7,870 mil millones de VND. Con las fuentes de capital recientemente ajustadas, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en la provincia ha alcanzado hasta ahora el 41,6% del plan, inferior al del mismo período en 2023 (44,6%). De los cuales, el capital desembolsado del presupuesto central alcanzó el 53,3% del plan; El desembolso del presupuesto provincial alcanzó el 38,8% de lo planificado; El desembolso del presupuesto distrital alcanzó el 42% de lo planificado.

La tasa de desembolso de estas fuentes de capital no cumplió con las expectativas y los planes. Actualmente, hay 14 inversionistas con tasas de desembolso superiores al promedio provincial (41,6%); Los 8 inversores restantes tienen tasas de desembolso inferiores a la media de toda la provincia, entre ellos: la Procuraduría Popular Provincial 29,8%, la Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras de Desarrollo Agrícola y Rural 7,9%, la Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras de Tráfico de la provincia 20,7%, la Policía Provincial 27,4%, el Comando Militar Provincial 17,5%, la ciudad de Ha Long 31,2%, la ciudad de Cam Pha 4,5%, la ciudad de Dong Trieu 40%.

En cuanto al capital del presupuesto provincial, además del capital para la liquidación de los proyectos concluidos que aseguran el progreso, el capital restante para los proyectos de transición y de nuevo inicio tiene una tasa de desembolso muy baja. Para los 28 proyectos que se transferirán en 2024, hasta ahora solo se han desembolsado más de 1 billón de VND. Aunque son un grupo de proyectos de transición, 14/28 proyectos tienen una tasa de desembolso inferior al promedio de toda la provincia, en la que algunos proyectos tienen grandes planes de capital pero desembolsos muy bajos, como: Carretera ribereña que conecta desde la autopista Ha Long - Hai Phong a Dong Trieu, sección de la carretera provincial 338 a la ciudad de Dong Trieu (fase 1); rehabilitar y mejorar la Ruta Nacional Nº 279 desde el Km0+00 hasta el Km8+600; Sede del Centro Provincial de Medios.

Para 16 proyectos recién iniciados, el plan de capital ha asignado más de 2,5 billones de VND, pero hasta ahora sólo se han desembolsado.   más de 210 mil millones de VND, lo que representa el 8,5% del plan. Excluyendo los 5 proyectos que complementan el plan de capital en la reunión de julio de 2024 del Consejo Popular Provincial, hasta ahora, solo 5 proyectos han comenzado la construcción, el 1 proyecto restante ha completado la selección del contratista, 2 proyectos están licitando para la construcción, los 3 proyectos restantes han aprobado el plan de selección de contratistas, están en proceso de implementación y se espera que comiencen la construcción en el cuarto trimestre de 2024.

La autopista Van Don - Mong Cai se está construyendo activamente.
La autopista Van Don - Mong Cai se está construyendo activamente.

Con los resultados de desembolso hasta finales de octubre de 2024, el capital restante a desembolsar en los últimos 2 meses de 2024 y enero de 2025 es de aproximadamente 6.000 billones de VND, con un desembolso promedio de 2.000 billones de VND/mes. Se trata de una tarea extremadamente difícil, que requiere el máximo esfuerzo de todos los niveles, sectores e inversores de la provincia.

Español Implementando el Despacho Oficial del Primer Ministro No. 104/CD-TTg (de fecha 8 de octubre de 2024) sobre instar a la aceleración del desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los inversionistas, departamentos, sucursales y localidades de la provincia que sigan de cerca sus tareas, funciones y poderes para presidir la eliminación de dificultades y obstáculos con respecto a la tierra, los recursos, los materiales de relleno, la conversión de los fines del uso de la tierra... y los Presidentes de los Comités Populares de las localidades de Ha Long, Cam Pha y Quang Yen tienen asignada la tarea de limpieza del sitio para servir a los proyectos clave de la provincia, para verificar el progreso y el nivel de resolución de los problemas que han existido desde principios de 2024 pero que a fines de octubre de 2024 no se han resuelto, lo que afecta el progreso del desembolso de los proyectos.

Las localidades se centran en acelerar el progreso de la recaudación del presupuesto local, maximizar las fuentes de ingresos para compensar el déficit en las tarifas de uso de la tierra, garantizar el plan de inversión pública más alto en 2024, especialmente la ciudad de Ha Long, una unidad con un gran plan de capital, los resultados de desembolso de la ciudad afectan los resultados de desembolso de toda la provincia en 2024. El desembolso de capital de inversión pública debe garantizar la sustancia, no abusar de los anticipos del contrato; Gestionar estrictamente los anticipos de contratos de conformidad con las regulaciones e instrucciones del Comité Popular Provincial en el Despacho Oficial No. 2023/UBND-GTCN&XD de fecha 26 de julio de 2024.

La sede del Comité del Partido - Consejo Popular - Comité Popular de la ciudad de Quang Ha (Hai Ha) está a punto de completarse.
La sede del Comité del Partido - Consejo Popular - Comité Popular de la ciudad de Quang Ha (distrito de Hai Ha) está a punto de completarse.

Departamentos, sucursales, sectores, inversionistas y Comités Populares locales fortalecen la capacitación y el fomento para mejorar la capacidad de los funcionarios y servidores públicos en la gestión de la inversión pública; promover el espíritu de iniciativa, creatividad, confianza en uno mismo, superación personal, no esperar, depender de los demás y no ser demasiado cauteloso o tener miedo a la responsabilidad; alentar y proteger a quienes se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común; Reemplazar oportunamente a los cuadros y funcionarios públicos que son débiles en capacidad, estancados, evasivos o eluden responsabilidades.

En particular, el Comité Popular Provincial requiere que los jefes de departamentos, sucursales, localidades e inversionistas asignados a fuentes de capital asuman plena responsabilidad por la calidad de los contratistas de construcción, no permitan absolutamente violaciones en la calidad de la construcción, no permitan la corrupción, la negatividad, el desperdicio o la pérdida de activos y del presupuesto estatal en la implementación de proyectos de inversión. Revisar e inspeccionar periódicamente el sitio, reemplazar rápidamente a los contratistas con poca capacidad; no permitir resueltamente que se produzcan colusiones o manipulación de licitaciones; Coordinar y seguir de cerca a las autoridades para resolver los problemas de procedimiento administrativo, desplegar decididamente todas las medidas para acelerar el desembolso del capital de inversión pública en los últimos meses de 2024.

Según cálculos del Departamento de Planificación e Inversiones, se espera que para fines de 2024, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en la provincia alcance alrededor del 95% del plan de capital ajustado, contribuyendo al máximo crecimiento económico de la provincia en 2024.


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