A los estudiantes de Pedagogía les suspenden los gastos de manutención

Muchos estudiantes de la Universidad Nacional de Educación de Hanoi dijeron que no han recibido ningún subsidio para vivir durante muchos meses.

Lo difícil es más difícil

Tran Phuong Lien, estudiante de segundo año de la Universidad Nacional de Educación de Hanoi, dijo que firmó un compromiso de trabajar en el sector educativo para estar exenta de pagar tasas de matrícula y recibir 3,63 millones de VND al mes en gastos de manutención del presupuesto.

Sin embargo, después de pagar el primer semestre del primer año hace casi un año, este estudiante no ha recibido ningún apoyo adicional. Esto es difícil para Lien porque su familia está en circunstancias difíciles. "Debido al apoyo para los gastos de manutención, decidí ir a una escuela de formación de docentes para aliviar la carga financiera de mi familia", dijo Lien.

Las dificultades de Tran Phuong Lien también son una situación común entre los estudiantes de muchas escuelas de formación de docentes en todo el país. Según el Decreto 116, a partir de 2021, los estudiantes de pedagogía recibirán el 100% de apoyo estatal para el pago de la matrícula y 3,63 millones de VND/mes para gastos de manutención.

Este fondo se toma de los presupuestos de las localidades, ministerios y delegaciones, mediante la forma de pedido con las escuelas. La cuota anual de inscripción para la formación docente la determina el Ministerio de Educación y Formación (MOET).

Esta política ha hecho que muchos estudiantes decidan matricularse en estudios para reducir costes para sus familias. Sin embargo, en la realidad, hasta ahora los estudiantes de magisterio aún deben este subsidio de subsistencia.

Al explicar la deuda de los gastos de manutención de los estudiantes, muchas escuelas normales dijeron que esta realidad viene de ordenar la formación según el Decreto 116 desde las localidades y la asignación de fondos aún tiene muchos problemas.

Las localidades no están interesadas en realizar pedidos porque esta política estipula que los estudiantes deben trabajar en el sector educativo después de graduarse, de lo contrario deben reembolsar el costo.

Mientras tanto, no existe un mecanismo vinculante entre estudiantes y localidades. Además, incluso cuando los estudiantes se gradúan y regresan, todavía tienen que tomar el examen de servicio civil de acuerdo con las regulaciones del Ministerio del Interior y no tienen seguridad de aprobar.

Estudiantes de la Universidad de Educación de la ciudad de Ho Chi Minh durante el trabajo del proyecto del curso. (Foto: TAN THANH)

Muchos problemas

En un informe reciente enviado al Gobierno, el Ministerio de Educación y Formación dijo que la proporción de estudiantes a los que se les ordenaron y asignaron tareas por localidades solo representó el 17,4% del número de estudiantes matriculados y el 24,3% del número total de estudiantes registrados para disfrutar de la política.

El número de estudiantes registrados para disfrutar de la póliza es de 30.807 personas, mientras que el número de localidades que realizan pedidos es de 1.928 y las tareas asignadas es de 5.563. El número de localidades que realizan tareas y realizan pedidos es de 23/63 provincias y ciudades.

Así, el número de estudiantes que son "formados según las necesidades sociales" y son financiados por el presupuesto estatal (a través del Ministerio de Educación y Formación) representa el 75,7% del número de estudiantes registrados para disfrutar de la política y el 82,6% del número de estudiantes matriculados. Se puede decir que el método de ordenamiento/asignación de tareas/licitación para la formación docente no se está implementando al mismo nivel y con la misma eficacia que el punto de vista principal del Decreto 116.

Hay 6 centros de capacitación que han sido ordenados por localidades locales y vecinas pero no han pagado los costos, o solo han pagado una pequeña parte de los costos, incluidas 2 escuelas clave: la Universidad Nacional de Educación de Hanoi y la Universidad Nacional de Educación de Ciudad Ho Chi Minh.

Esto afecta los costos de formación, los costos de apoyo a los estudiantes de pedagogía y provoca desigualdad entre los estudiantes de pedagogía que trabajan según el mecanismo de ordenamiento/asignación/licitación y los estudiantes de pedagogía que se forman según las necesidades sociales.

Cada año, el Ministerio de Finanzas sólo asigna alrededor del 54% de las necesidades de financiación para los estudiantes de formación docente de las instituciones de formación docente dependientes del Ministerio de Educación y Formación. Por lo tanto, la financiación de los estudiantes de formación docente siempre va atrasada, lo que causa dificultades a las instituciones de formación docente y a los estudiantes de formación docente.

Además, el Ministerio de Educación y Capacitación también dijo que debido al desarrollo desigual, las diferencias en las condiciones de los recursos y las políticas financieras educativas entre localidades, muchas localidades tienen dificultades para tener fondos suficientes para implementar la ordenación/asignación de tareas/licitación para la capacitación docente.

Según el Ministerio de Educación y Formación, el método de ordenamiento y asignación de tareas tampoco es uniforme en los documentos legales. Los estudiantes que hacen pedidos, asignan tareas o hacen ofertas reciben su pago a través del presupuesto local, pero después de graduarse no pueden ser reclutados para trabajar en el sector educativo local.

En segundo lugar, el pago de fondos de apoyo para que los estudiantes de pedagogía de otras localidades estudien no se ajusta a las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado, porque los fondos locales sólo se utilizan para garantizar los objetivos de desarrollo socioeconómico de esa localidad.

Otro problema es que la necesidad de contratar y formar a los docentes está vinculada a la financiación de los estudiantes de pedagogía, pero no al derecho a contratarlos. Se da prioridad a la contratación de estudiantes de pedagogía después de la graduación, lo que hace que las localidades duden en asignar apoyo financiero, pero no puedan contratar a estudiantes de pedagogía después de la graduación.

Además, los Comités Populares de las provincias no han prestado atención a orientar y organizar la asignación a los órganos locales de orientar, monitorear e instar a los estudiantes pedagógicos que son sujetos de las órdenes de formación.

Pago anticipado a estudiantes
Ante las dificultades de los estudiantes que no han recibido apoyo para sus gastos de manutención, el profesor Nguyen Van Minh, director de la Universidad Nacional de Educación de Hanoi, dijo que la escuela debe realizar un trabajo ideológico y alentar a los estudiantes a compartir las dificultades comunes.
Para los estudiantes con políticas y dificultades especiales, la escuela brindará apoyo parcial de sus recursos. Se espera que la próxima semana el Ministerio de Educación y Formación pueda aportar fondos de apoyo. Cuando el dinero esté disponible, la escuela pagará a los estudiantes pronto.

Pedido local bajo demanda

En una reciente presentación al Gobierno sobre la modificación y complementación de una serie de artículos del Decreto Nº 116 que regula las políticas de apoyo a los gastos de matrícula y de manutención de los estudiantes de pedagogía, el Ministerio de Educación y Formación propuso mantener el método de asignación de tareas y ordenación de la formación de los estudiantes de pedagogía.

Sin embargo, el Ministerio de Educación y Capacitación propuso que las localidades no están obligadas a implementar esto, sino que dependiendo de las condiciones y necesidades de las localidades, deberían implementarlo de acuerdo con el Decreto No. 32 del Gobierno que regula la asignación, ordenamiento o licitación para la provisión de productos y servicios públicos utilizando el presupuesto estatal de fuentes de gasto regular.

El Ministerio de Educación y Formación considera que este reglamento garantiza una estipulación clara de la responsabilidad del presupuesto estatal para garantizar la financiación de las políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía de acuerdo con la descentralización presupuestaria.

Para las instalaciones de capacitación dependientes de los ministerios y sucursales centrales, el presupuesto central garantiza la financiación, y para las instalaciones de capacitación dependientes de las autoridades locales, las autoridades locales organizan la financiación para su implementación.

"Esta normativa garantiza que a los estudiantes de pedagogía se les pagará de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación de 2019, y ya no habrá una situación en la que los estudiantes de pedagogía no reciban o se retrasen en recibir políticas de apoyo como es el caso actualmente.

"Al mismo tiempo, este reglamento sigue atendiendo las necesidades de las localidades que desean realizar pedidos en centros de formación locales u otras instalaciones de formación con mayor calidad", afirmó el Ministerio de Educación y Formación.

Kommentar (0)