Muchas empresas de vías navegables interiores y puertos secos en Ciudad Ho Chi Minh han informado que las tarifas de infraestructura portuaria de la ciudad son bastante altas, lo que provoca que la cantidad de mercancías se transfiera a localidades vecinas, lo que provoca que las empresas pierdan ingresos.
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| Importación y exportación de mercancías en el puerto de Cat Lai (HCMC). Foto: Le Quan |
Mercancías desviadas a provincias vecinas
A principios de julio de 2024, una serie de empresas de puertos de vías navegables interiores y puertos secos en Ciudad Ho Chi Minh firmaron conjuntamente el Documento No. 124/ICD enviado al Comité Popular y al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, proponiendo revisar la recaudación de tarifas por el uso de obras, infraestructura, obras de servicios y servicios públicos en el área de la puerta del puerto marítimo en la ciudad (denominadas tarifas de infraestructura portuaria). Los empresarios han solicitado revisar esta tarifa porque luego de 2 años de implementación, la realidad demuestra que existen muchos problemas.
El primer problema señalado por las empresas es que la producción de bienes y servicios logísticos en Ciudad Ho Chi Minh ha disminuido en más de un 30% en comparación con el período anterior al cobro de tarifas de infraestructura portuaria, y la tendencia a la baja es cada vez más evidente. Por el contrario, durante este mismo período, las provincias y ciudades vecinas han tenido un aumento repentino en la producción de bienes y un mayor ingreso presupuestario en los últimos dos años porque no recaudan tarifas de infraestructura portuaria como Ciudad Ho Chi Minh, por lo que tienen una gran ventaja competitiva.
Esto lleva a que muchas empresas que producen, comercian, importan y exportan bienes, transportan, entregan, proporcionan servicios logísticos... que antes utilizaban los servicios de empresas de Ciudad Ho Chi Minh, ahora transfieran el flujo de bienes a puertos fluviales interiores en localidades vecinas, para luego conectarlos y transportarlos a puertos marítimos de aguas profundas para evitar tener que pagar tarifas de infraestructura portuaria como en Ciudad Ho Chi Minh.
No sólo eso, las empresas de puertos fluviales y puertos secos citaron datos publicados por las autoridades que muestran que la disminución en el volumen de carga ha provocado que la recaudación real de tarifas por infraestructura portuaria sea aproximadamente un 30% inferior a la del Proyecto. Esto queda claramente demostrado cuando 2023 es el primer año en que los ingresos fiscales por importación y exportación de las aduanas de Ciudad Ho Chi Minh no alcanzan el objetivo del plan anual. De manera similar, en el primer trimestre de 2024, las actividades de importación y exportación en la Ciudad disminuyeron tanto en porcentaje como en valor absoluto en casi todos los criterios, como el número de empresas que realizan trámites aduaneros, el número de declaraciones de importación y exportación y la ejecución de los ingresos del presupuesto estatal en comparación con el mismo período de 2023.
En particular, la recaudación de tasas por infraestructura portuaria ha provocado que la producción y la eficiencia comercial de las empresas de vías navegables interiores y puertos secos disminuyan, y los indicadores económicos y financieros han encontrado muchas dificultades cuando no alcanzaron el plan establecido y fueron entre un 15 y un 20% más bajos que en años anteriores. Además, las empresas tienen que recortar aproximadamente el 25% de su plantilla permanente y no utilizar trabajadores temporeros, lo que afecta a los empleos y los ingresos de miles de trabajadores.
“En los últimos años, la aplicación de políticas de cobro de tarifas de infraestructura portuaria ha erosionado el potencial de las empresas, limitando su capacidad de acumular recursos para la inversión, el desarrollo y la expansión productiva”, señala el Documento N° 124/ICD.
Por lo tanto, las empresas de puertos de vías navegables interiores y puertos secos en el área de Ciudad Ho Chi Minh proponen que el Consejo Popular y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh consideren la situación actual para tener una política para ajustar y eximir las tarifas de infraestructura portuaria. Las empresas también creen que la Ciudad necesita aplicar soluciones flexibles, combinadas con mecanismos de políticas específicas de acuerdo con la Resolución 98/2023/QH15 para atraer y restaurar los flujos de carga, contribuyendo así a promover el desarrollo socioeconómico y mejorar la eficiencia productiva y empresarial.
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Muchos problemas no se han resuelto
La recaudación de tasas de infraestructura portuaria no sólo provoca una disminución del volumen de mercancías importadas y exportadas en Ciudad Ho Chi Minh, sino que también se resuelven lentamente muchos problemas relacionados con la recaudación de tasas.
En declaraciones a los periodistas del periódico Dau Tu, la Sra. Pham Thi Phu My, representante de Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd., dijo que la empresa se especializa en la importación de materias primas para la producción y luego exporta el 100% al extranjero. A petición del cliente, el socio envió a la empresa Yazaki EDS Vietnam varios tipos de embalajes, palets de plástico, tapas de plástico, almohadillas de plástico... utilizados para embalar productos terminados para exportar y reutilizar muchas veces. Posteriormente, la empresa deberá seguir las instrucciones de la autoridad aduanera sobre el tipo de declaración contenida en la Decisión 1357/QD-TCHQ del 18 de mayo de 2021.
“Según la normativa, las mercancías que no se destinan a la importación y reexportación temporal, sino que solo se utilizan para envasar productos terminados para la exportación, no están sujetas al pago de tasas de infraestructura portuaria. Sin embargo, seguimos obligados a pagarlas”, afirmó la Sra. My.
El 20 de octubre de 2023, la empresa recibió una notificación de la Autoridad Portuaria de Vías Navegables Interiores de la Ciudad de Ho Chi Minh, solicitando el pago de tarifas de infraestructura portuaria para artículos de embalaje a una tarifa de 4,4 millones de VND/contenedor de 40 pies; 2,2 millones de VND/contenedor de 20 pies.
Al darse cuenta de que la tarifa exigida por la Autoridad Portuaria de Vías Navegables Interiores de la Ciudad de Ho Chi Minh no era adecuada para el estado de la carga de la empresa, en octubre de 2023, Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. envió un documento a las autoridades competentes de la Ciudad de Ho Chi Minh para su consideración y resolución.
Sin embargo, no fue hasta el 27 de junio de 2024, más de medio año después, que la Autoridad Portuaria de Vías Navegables Interiores de Ciudad Ho Chi Minh envió una invitación a Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. para trabajar el 9 de julio de 2024. Después de la reunión, la Sra. Pham Thi Phu My informó que la Autoridad Portuaria de las Vías Navegables Interiores de la Ciudad de Ho Chi Minh dijo que las deficiencias reportadas por las empresas habían sido presentadas al Consejo Popular de la Ciudad para su corrección, pero aún no habían recibido ningún resultado. La Autoridad Portuaria solicitó a la empresa que pagara la tarifa por adelantado, pero la empresa no aceptó.
Ante las deficiencias señaladas por las empresas, el Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh propuso recientemente que el Comité Permanente del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh considere reducir las tarifas de infraestructura portuaria.
En la cual se propone reducir las tarifas para el tránsito de mercancías; importación temporal y reexportación de mercancías; exportación temporal, reimportación es del 3%; reducción de las tarifas para las mercancías en tránsito; mercancías enviadas a almacén fiscal; Las exportaciones e importaciones de bienes representan el 26,5%. Al mismo tiempo, se propone reducir en un 50% las tarifas para las mercancías importadas y reexportadas temporalmente, las mercancías exportadas y reimportadas temporalmente, las mercancías almacenadas en depósitos aduaneros, las mercancías en tránsito y las mercancías exportadas e importadas transportadas hacia y desde los puertos por vehículos de navegación interior que operan en vías navegables.
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Fuente: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html
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