Lección 3: Optimización del sector tributario: un recorrido de reforma drástica y eficaz

El sector tributario ha racionalizado drásticamente su aparato, se ha esforzado por superar dificultades y crear avances en la eficiencia, con el fin de completar con éxito las tareas asignadas por el Gobierno y el Ministerio de Finanzas - Foto: VGP/HT

El Sr. Duong Van Hung, Jefe del Departamento de Organización y Personal (Departamento de Impuestos) - Ministerio de Finanzas, tuvo una entrevista con el Periódico Electrónico del Gobierno sobre los esfuerzos del sector tributario desde el drástico proceso de racionalización del aparato, los esfuerzos para superar las dificultades hasta la creación de una eficiencia revolucionaria, con el fin de completar con éxito las tareas asignadas por el Gobierno y el Ministerio de Finanzas.

Racionalización del aparato: Reducción del 85% de los contactos y transformación del modelo de gestión innovador

¿Podría usted compartir información sobre las actividades de racionalización de la organización hacia la eficiencia y eficacia que el sector Tributario ha implementado en el pasado y, al mismo tiempo, cómo el sector Tributario ha superado las dificultades para garantizar un trabajo ininterrumpido y realizar bien las tareas asignadas?

Sr. Duong Van Hung: En aplicación de la Resolución 18-NQ/TW, el sector tributario ha atravesado dos fases de reforma organizacional a gran escala. En la primera fase (2017-2021), la industria fue pionera en centrarse en la reducción de unidades administrativas, pasando de miles de unidades a 63 departamentos tributarios, 413 sucursales y casi 2.900 equipos tributarios.

Continuando con ese éxito, siguiendo de cerca la dirección de los líderes del Partido y del Estado para racionalizar el aparato, no solo reduciendo el número de puntos focales sino también mejorando el mecanismo operativo para llevar a cabo las tareas, desde finales de 2024 hasta ahora, el sector Tributario ha hecho una transformación más fuerte al eliminar el modelo de Departamento General, minimizar los puntos focales, fusionar sucursales regionales y reorganizar los equipos tributarios.

De acuerdo al modelo organizativo, el sector Tributario se ha racionalizado desde más de 4.000 puntos focales a más de 600 puntos focales, pasando del modelo de “gestión tributaria por funciones, combinada con sujetos” a “gestión por sujetos, combinada con gestión por funciones”. Este resultado es una clara demostración de la determinación política y de los esfuerzos de todo el sector para hacer realidad la política principal del Partido y del Estado de racionalizar el aparato e innovar la administración pública.

No se trata simplemente de una fusión y reorganización, sino de un cambio importante para mejorar la eficacia y eficiencia del sistema tributario, crear condiciones para que cada funcionario promueva su capacidad y modernizar gradualmente la forma de atender a las personas y a las empresas. No se trata sólo de un requisito estratégico a largo plazo, sino también de un requisito urgente en el proceso de reforma administrativa, de reforma de las finanzas públicas y de promoción de la transformación digital nacional.

Sin embargo, el proceso de reorganización del aparato no está exento de ciertas dificultades y problemas. La fuerte reducción del número de puntos de gestión supone una presión considerable para reorganizar el personal, los procedimientos operativos, la asignación de la carga de trabajo y la gestión de una superficie mayor. Mientras tanto, los recursos humanos no aumentan, ni mucho menos se racionalizan; Los funcionarios y empleados públicos de muchas localidades tienen que desplazarse y trabajar lejos de su lugar de residencia, lo que afecta su vida diaria y su psicología laboral.

Identificando correctamente la realidad, los líderes del Departamento Tributario han orientado fuertemente y unificado a toda la industria para implementar a fondo el lema: Agilizar pero no permitir que se interrumpa el aparato operativo. Racionalizar la plantilla pero aumentando la eficiencia del trabajo, cambiar el modelo organizativo pero manteniendo la disciplina, la responsabilidad y la calidad del servicio.

Sr. Duong Van Hung - Jefe del Departamento de Organización y Personal (Departamento de Impuestos) - Ministerio de Finanzas - Foto: VGP/HT

Para ayudar a los funcionarios públicos a sentirse seguros en su trabajo, muchas agencias tributarias han coordinado proactivamente con las autoridades locales para crear alojamiento, renovar instalaciones y organizar viviendas oficiales en el lugar de trabajo para los funcionarios que trabajan lejos. Se trata de acciones prácticas que demuestran el espíritu humano y la preocupación cercana de la industria por los trabajadores.

Junto con la estructura organizativa, también realizamos formación y reciclaje del personal de acuerdo con los nuevos puestos de trabajo, mejoramos las habilidades de gestión, utilizamos la tecnología de la información (TI)... Se puede decir que, gracias a la participación drástica y sincrónica de los niveles central y local, la racionalización de la organización del sector tributario no solo logró el objetivo en términos de forma organizativa, sino que también creó cambios positivos en la calidad de las operaciones, creando una base sólida para la implementación exitosa de las tareas financieras y presupuestarias asignadas por el Partido, el Estado y el pueblo.

Los ingresos presupuestarios aumentaron un 34%: aprovechamiento de reformas y políticas flexibles

¿Podría hablarnos de los resultados destacables que ha alcanzado el sector Tributario en los últimos tiempos y cuáles son las razones?

Sr. Duong Van Hung: La reorganización del sector tributario no es sólo una reforma formal, sino que también tiene un impacto positivo en la calidad de la gestión y la recaudación presupuestaria. Aunque la economía aún enfrenta muchas presiones e impactos adversos del exterior, el sector tributario logró resultados sobresalientes en el primer trimestre de 2025.

A finales de marzo de 2025, los ingresos presupuestarios totales gestionados por la autoridad fiscal alcanzaron los 656.873 millones de VND, lo que equivale al 38,2% de la estimación y un aumento del 34% respecto al mismo período del año pasado. En particular, 12/19 rubros de ingresos alcanzaron más del 30% de lo estimado, 53/63 localidades tuvieron crecimiento, lo que demuestra la efectividad de la gestión y administración cercana desde el nivel central al local.

Este resultado es el resultado de muchos factores: la fuerte dirección del Gobierno, la política fiscal flexible del Ministerio de Finanzas, la recuperación empresarial y los esfuerzos de la propia gente. En particular, el Despacho Oficial No. 124/CD-TTg del Primer Ministro sobre la eliminación de dificultades en la inversión, planificación, limpieza de sitios...

Sin detenerse allí, el sector tributario ha promovido la automatización, reformado los procedimientos administrativos y aumentado la eficiencia de los servicios electrónicos como las devoluciones de impuestos, los pagos de impuestos y las facturas electrónicas. Se sigue fortaleciendo la gestión de ingresos, especialmente en áreas con mucho margen de mejora como el comercio electrónico, las plataformas digitales, los servicios de alimentación y alojamiento, la minería, etc.

También se ha implementado enérgicamente la ejecución de la deuda tributaria, recuperándose más de 22 billones de VND en deuda tributaria en el primer trimestre. En total, hasta el 9 de abril de 2025, la industria había recaudado 689.694 millones de VND, equivalente al 40,1% de la estimación anual, creando una base sólida para la tarea de recaudar el presupuesto de todo el año.

El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, visitó y dirigió el Centro de Monitoreo de Tecnologías de la Información del Departamento de Impuestos (Ministerio de Finanzas).

Decididos a implementar eficazmente soluciones estratégicas para el desarrollo del sector tributario

En el futuro, ¿qué soluciones tiene el sector Tributario para seguir impulsando buenos resultados en el trabajo de organización de personal, superando dificultades para contribuir al buen cumplimiento de las tareas asignadas?

Sr. Duong Van Hung: 2025 es un año crucial, de especial importancia para la implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico para el período 2021-2025. Con el objetivo de alcanzar un crecimiento del PIB del 8%, las tareas de recaudación presupuestaria, reforma administrativa y modernización fiscal plantean exigencias cada vez mayores, requiriendo de todo el sector esfuerzos extraordinarios y la adopción de acciones drásticas, sincrónicas y creativas.

Para que el nuevo modelo organizativo funcione de manera eficaz y sustancialmente de acuerdo con la dirección del Gobierno, el Ministerio de Finanzas y el sector tributario definen claramente el lema de acción "Refinado - Lean - Fuerte - Eficaz - Eficaz - Eficiente", junto con el espíritu de pensamiento de gestión innovador y una orientación estratégica clara, en la que el sector tributario se centrará en la implementación de 7 grupos clave de soluciones.

En primer lugar, estabilizar rápidamente la estructura organizativa de acuerdo con el nuevo modelo después del acuerdo, asegurando que todas las actividades comerciales funcionen sin problemas, sin interrupciones y se coordinen sin problemas en el manejo del trabajo, mejorando la eficiencia de la gestión fiscal en cada localidad.

En segundo lugar, fortalecer las medidas para gestionar la recaudación de ingresos, prevenir la pérdida de ingresos, recuperar los atrasos y el fraude fiscal. Cada unidad tributaria debe monitorear proactivamente la evolución de los acontecimientos y controlar estrictamente la evasión fiscal y el abuso de políticas para apropiarse indebidamente del presupuesto, asegurando los principios de recaudación correcta, completa y oportuna.

En tercer lugar, seguir implementando eficazmente proyectos especializados como la prevención de la pérdida de ingresos en el comercio electrónico, el negocio inmobiliario, los servicios de alojamiento, los campos de golf, etc., cerrando así las brechas políticas, mejorando la eficiencia de la gestión de riesgos y aumentando los ingresos presupuestarios de manera sostenible.

En cuarto lugar, acelerar la transformación digital del sector Tributario hacia la modernidad, la integración, la sincronización y la transparencia. El objetivo es reestructurar el sistema de TI y conectarlo con los ministerios, sucursales y unidades pertinentes. Al mismo tiempo, la industria investigará y aplicará tecnología de IA y Big Data para automatizar los procesos de gestión, reducir el trabajo manual y aumentar la eficiencia y la precisión. Continuar actualizando y mejorando los servicios tributarios electrónicos para servir mejor a las personas y a las empresas (como declaración de impuestos, pago de impuestos, reembolso electrónico de impuestos, facturas electrónicas).

En la conferencia para revisar el trabajo fiscal en 2024 y desplegar tareas fiscales en 2025, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, enfatizó que la transformación digital y el procesamiento centralizado de datos juegan un papel importante, especialmente en el contexto del aumento de objetos de gestión del sistema fiscal y aparatos cada vez más racionalizados. Por lo tanto, en 2025, el sector tributario debe seguir centrándose en gran medida en acelerar la aplicación de la inteligencia artificial (IA) y el procesamiento de big data. Acelerar la implementación de la devolución automática del impuesto sobre la renta de las personas físicas; automatizar la gestión de la deuda; Aplicaciones de IA en inspección; El análisis de datos de comercio electrónico y la gestión de facturas satisfacen los requisitos del desarrollo económico digital, la sociedad digital, el gobierno digital y la integración internacional.

En quinto lugar, perfeccionar las instituciones de gestión fiscal, modificar los procesos de negocio, mejorar la transparencia y minimizar los cuellos de botella en la gestión y el servicio.

En sexto lugar, seguir impulsando la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar la calidad del servicio a los contribuyentes y aumentar la satisfacción de las personas y las empresas. El Sector Tributario se compromete a acompañar a las empresas, creando un entorno favorable, justo y transparente, mejorando así la confianza social y la competitividad económica.

Séptimo, reforzar la disciplina y el orden administrativo; Construir un equipo de funcionarios tributarios que sea verdaderamente “integridad – disciplina – profesionalismo – modernidad – amabilidad”, enfocándose en mejorar la calidad del recurso humano.

En particular, el sector tributario implementará un mecanismo para evaluar el desempeño laboral según criterios cuantitativos, transparentes y justos; Promover la apropiación, capacidad, responsabilidad y creatividad en cada puesto.

Estamos profundamente conscientes de que, para cumplir nuestras responsabilidades ante el Partido, el Estado y el Pueblo, no podemos depender de soluciones de corto plazo, sino que necesitamos una estrategia de desarrollo de largo plazo, asociada a la transformación institucional, humana y tecnológica. Con espíritu de solidaridad, disciplina y dedicación, el sector tributario continuará promoviendo su gloriosa tradición, superando todas las dificultades y desafíos y avanzando firmemente en el viaje de modernización e integración, contribuyendo a consolidar una sólida base financiera nacional y acompañando al país hacia una era de desarrollo fuerte y próspero.

¡Muchas gracias!

Interpretado por Huy Thang

Fuente: https://baochinhphu.vn/bai-3-tinh-gon-bo-may-nganh-thue-hanh-trinh-cai-cach-quyet-liet-va-hieu-qua-102250413154423876.htm