Para aclarar el contenido básico del programa de reducción de la pobreza local, tuvimos una discusión con el Sr. Nguyen Duy Hoa, Secretario del distrito de Bac Ha, Lao Cai, sobre este tema.
PV: ¿Podría contarnos qué ha hecho Bac Ha en los últimos tiempos para desarrollar la economía y reducir la pobreza de forma sostenible promoviendo el valor de la tierra?
Sr. Nguyen Duy Hoa: La tierra es un recurso valioso, la base de la existencia, la participación en las actividades sociales y la vida económica. Para poner la tierra en un uso efectivo y razonable y de acuerdo con los requisitos de desarrollo de acuerdo con la orientación general del distrito, en primer lugar, el Comité Popular del distrito de Bac Ha se centra en la planificación del uso de la tierra. En los últimos tiempos, el distrito de Bac Ha se ha centrado en el trabajo de establecer un plan de uso del suelo hasta 2030, definiendo claramente la estructura de las áreas de suelo que se utilizarán en el período de planificación, creando una premisa para que Bac Ha lleve a cabo el proceso de desarrollo socioeconómico.
Determinar la estructura del suelo que necesita cambiar su propósito de uso durante ese período también crea ingresos para el presupuesto local provenientes de la asignación y el arrendamiento de tierras. Al mismo tiempo, a través del cambio de propósito del uso de la tierra en el esquema de planificación, se han determinado los costos de compensación, apoyo y reasentamiento para aquellos cuyas tierras son recuperadas por el Estado para su uso en el interés nacional y el interés público en el distrito.
Planificar nuevas áreas urbanas, áreas de reasentamiento y centros de conglomerados comunales para abordar las cuestiones de fondos de tierras de acuerdo con las crecientes necesidades de la población de las áreas urbanas y rurales para garantizar el desarrollo estable de la vida de las personas; El proceso de planificación para reservar suficiente tierra para construir sólidamente instalaciones de bienestar público, como escuelas, puestos médicos, edificios de oficinas, mercados, etc., contribuirá a aumentar el conocimiento de la gente y a mejorar la vida cultural y espiritual de la gente.
Español Con base en el Plan de Uso de Tierras del distrito de Bac Ha hasta 2030, el Comité Popular del Distrito ha estado desarrollando áreas de planificación de construcción detalladas tales como: planificación urbana general de 1500 ha, planificación de Ring Road II, planificación de la estación de servicio Ta Ho, planificación de Na Quang 123, planificación del sur del lago Na Co, planificación del hospital de Bac Ha... Además, el distrito de Bac Ha también está desarrollando una planificación detallada de los centros de clúster comunal para satisfacer la creciente demanda de terrenos residenciales de la gente, así como explotar eficazmente los fondos de tierras, construir áreas de centros comunales con infraestructura técnica sincrónica, infraestructura social y profundizar en la implementación de proyectos comunes.
El distrito de Bac Ha se centra en organizar la explotación y el uso efectivo de los recursos de la tierra de acuerdo con la planificación del uso de la tierra y los planes de construcción para garantizar que el uso de la tierra sea coherente con la dirección del desarrollo socioeconómico y las tareas de defensa y seguridad nacional.
PV: ¿Puede explicarnos cómo se promueve el valor de la tierra en relación con la reducción de la pobreza ?
El Sr. Nguyen Duy Hoa: Mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, maximizar el valor de los recursos de la tierra y crear impulso para el desarrollo socioeconómico siempre ha sido el objetivo que el distrito de Bac Ha (Lao Cai) se ha fijado en los últimos años. Esta es también la fuerza impulsora para impulsar la producción, crear empleos, ingresos estables y ayudar a las personas a escapar de la pobreza de la manera más sostenible, especialmente a las minorías étnicas en este distrito montañoso.
En particular, la creación de áreas de producción de productos agrícolas a gran escala, la formación de áreas de producción concentrada más especializadas, vinculadas con la industria de procesamiento, redes de distribución y consumo y la aplicación de ciencia y tecnología avanzadas, transformación digital, mecanización, automatización... (Por ejemplo: ciruelo Ta Van - Ta Van Chu; ciruelo Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, ciudad; área de hierbas medicinales - Ta Van Chu, Lung Phinh...).
Además de planificar la creación de fondos de tierras para el desarrollo socioeconómico, las comunas y el distrito de Bac Ha buscan cambiar la mentalidad sobre la gestión y el uso de la tierra, que son los campos y los bosques administrados por los hogares para lograr la mayor eficiencia. A través de la propaganda y la movilización, se han ido modificando gradualmente la conciencia, las costumbres, los hábitos y las prácticas, pasando de cultivos y ganado de bajo valor a cultivos y ganado de alto valor, creando motivación para que los hogares pobres y casi pobres tengan la voluntad de levantarse y escapar de la pobreza en sus propios huertos y colinas.
Por lo tanto, el distrito de Bac Ha ha implementado proyectos como el cultivo de peras, el cultivo de hierbas medicinales, etc. para aumentar la productividad y los ingresos de las personas que viven en la tierra. Por ejemplo, el modelo de cultivo de peras de la familia del Sr. Trang Seo Khua, aldea de Hoang Ha, comuna de Hoang Thu Pho, distrito de Bac Ha. La familia del Sr. Khua tiene 400 perales y, en los últimos años, estos 400 perales han generado un ingreso de 100 millones de VND al año. La familia del Sr. Khua no sólo escapó de la pobreza sino que también tenía ahorros.
O el modelo de cultivo de hierbas medicinales Platycodon grandiflorum de la familia de la Sra. Trang Thi Ngoc Linh, aldea La Di Thang, comuna de Ta Van Chu, distrito de Bac Ha, la familia de la Sra. Linh ha convertido toda el área de cultivo de maíz de casi 1 hectárea al cultivo de Platycodon grandiflorum. Su familia también tiene un jardín de ciruelos Ta Van con cientos de árboles. Gracias a estos dos cultivos principales su familia obtiene unos ingresos anuales estables. Estos son sólo algunos de los miles de hogares en Bac Ha que han cambiado su mentalidad para maximizar el valor de la tierra y reducir la pobreza.
PV: ¿Qué dificultades y desafíos ha encontrado el distrito de Bac Ha en la reducción de la pobreza y la reducción de la pobreza relacionada con la tierra?
Con un terreno predominantemente de altas colinas y montañas, intercaladas con ríos y arroyos, la economía aún no está desarrollada. Es por eso que durante muchos años, la historia de la reducción de la pobreza siempre ha sido una preocupación del Comité del Partido y del gobierno local del distrito de Bac Ha cuando el problema de la mitigación de la pobreza todavía no es realmente sostenible.
Durante el proceso de implementación del proyecto, el proyecto tiene como objetivo expandir la ciudad de Bac Ha, crear un fondo de tierras a lo largo de la ruta, satisfacer las necesidades de desarrollo de infraestructura urbana y los viajes de las personas. Garantizar el tráfico fluido, contribuir a la reducción de la pobreza, mejorar gradualmente la vida económica, mejorar la infraestructura pero aún enfrenta dificultades como: debido a la mala comprensión, algunas personas todavía tienen la opinión de que la tierra es propiedad del usuario individual de la tierra, al implementar la liberación, las personas todavía tienen demandas como: acordar el precio de compensación, no estar de acuerdo con la recuperación de tierras...
El proceso de uso de la tierra por parte de las personas no ha cumplido con la Ley de Tierras de 2013: construir arbitrariamente obras en tierras agrícolas sin permiso de las agencias estatales competentes, dividir arbitrariamente parcelas de tierra para dárselas a los niños o transferir tierras que no cumplen con las condiciones para la división, cambiar arbitrariamente el propósito del uso de la tierra... Todo esto genera muchas dificultades a la hora de implementar la limpieza y recuperación del sitio.
La consolidación de parcelas de tierra para tener fondos de tierras para el desarrollo agrícola de alta calidad aún no es muy buena, por lo que Bac Ha aún no tiene muchos campos de alta tecnología para ayudar a reducir la pobreza de manera sostenible.
PV: En el futuro, ¿qué planes tiene Bac Ha para hacer que la reducción de la pobreza sea práctica y sostenible, especialmente la reducción de la pobreza a través de la promoción del valor de la tierra, señor?
En el futuro, para reducir la pobreza asociada con la promoción del valor de la tierra en la práctica, el distrito de Bac Ha integrará recursos de apoyo del Gobierno central, la provincia de Lao Cai y el distrito de Bac Ha para crear condiciones máximas favorables para los hogares pobres, los hogares casi pobres y las familias de políticas para que puedan acceder fácilmente a préstamos preferenciales para desarrollar la economía en las áreas de tierras agrícolas que las familias tienen actualmente.
El distrito de Bac Ha se propone reducir el número de hogares pobres en 1.053 para finales de 2023, lo que equivale a una tasa de reducción de la pobreza del 8,97%; Al mismo tiempo, la tasa de pobreza en las zonas rurales se redujo al 49%. Entre 2021 y 2025, el distrito de Bac Ha contará con tres programas importantes del Gobierno Central para seguir impulsando el desarrollo socioeconómico. Estamos evaluando todas las fuentes de capital para implementar el plan de apoyo estatal, y la población también ha respondido.
Al promover el trabajo de reducción de la pobreza, se mejora constantemente la vida material y espiritual de la gente de Bac Ha, lo que es la base para que Bac Ha se esfuerce por escapar de la lista de distritos pobres del país para el año 2025.
A través de los Programas Nacionales de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, el Comité Popular de Distrito ha ordenado a los organismos especializados que se coordinen con los Comités Populares de las comunas y pueblos para revisar y desarrollar planes de apoyo a los hogares pobres y las minorías étnicas en áreas desfavorecidas (apoyo para terrenos residenciales, vivienda y medios de producción) de acuerdo con las costumbres, prácticas, identidad cultural y condiciones reales de cada región, y al mismo tiempo tienen políticas para crear condiciones para que las minorías étnicas involucradas directamente en la producción agrícola tengan tierras para la producción.
Además de ayudar a las personas a aumentar sus ingresos de forma eficaz y sostenible, haremos realidad la Resolución para cambiar su manera de pensar, ayudando a las minorías étnicas a comprender los métodos, formas de trabajar y cultivar la superficie terrestre de cada familia, y así poder escapar de la pobreza, enriquecerse en su tierra natal y contribuir al desarrollo del distrito montañoso de Bac Ha.
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