Esta mañana, 4 de diciembre, tuvo lugar la sesión inaugural de la 28ª sesión del VIII Consejo Popular Provincial. El periódico en línea Quang Tri presenta respetuosamente el texto completo del discurso de apertura de la sesión pronunciado por el subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Dang Quang.
Estimados líderes provinciales:
- Estimados delegados de la Asamblea Nacional y delegados de los Consejos Populares Provinciales; ¡Queridos invitados!
- ¡Estimados electores y habitantes de la provincia!
Hoy, el VIII Consejo Popular Provincial, período 2021 - 2026, celebró su 28ª sesión, la sesión ordinaria de fin de año para revisar y decidir sobre una serie de contenidos bajo su autoridad de acuerdo con la ley. En nombre del Consejo Popular Provincial, doy una cálida bienvenida y envío respetuosamente los mejores deseos a los líderes provinciales, a los diputados de la Asamblea Nacional, a los diputados del Consejo Popular Provincial, a los distinguidos invitados y a todos los electores y habitantes de la provincia.
¡Estimados delegados!
La 28ª sesión se celebró en un momento en que toda la provincia estaba haciendo esfuerzos y esforzándose con la máxima determinación para completar el plan de desarrollo socioeconómico de 2024; Enfocarse altamente en implementar la Conclusión del Secretario General y Presidente para acelerar y avanzar para "llegar a la meta" de los objetivos de la Resolución del 17º Congreso Provincial del Partido, con la mentalidad de estar listos para entrar en una nueva era con todo el país, la era del ascenso del pueblo vietnamita.
Esta sesión es de gran importancia. El Consejo Popular Provincial considerará y aprobará muchos contenidos, centrándose especialmente en la evaluación de la implementación de los objetivos y tareas de desarrollo socioeconómico en 2024 y en todo el período 2021-2024; Sobre esa base, discutir y decidir sobre las tareas y soluciones clave para 2025 para eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, desbloquear recursos, superar cuellos de botella, aprovechar nuevas oportunidades y contribuir a la implementación exitosa del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021 - 2025.
De acuerdo con la agenda de la reunión aprobada, dentro de dos días hábiles y medio, el Consejo Popular Provincial considerará y decidirá sobre los siguientes contenidos:
En primer lugar, sobre la socioeconomía.
En 2024, a pesar de seguir enfrentando muchas dificultades y desafíos, con la gran atención, dirección y apoyo del gobierno central, el liderazgo unificado de los comités del Partido en todos los niveles, la gestión flexible de las autoridades en todos los niveles y los esfuerzos de todo el pueblo y la comunidad empresarial, la situación socioeconómica de la provincia logró muchos resultados en todos los campos.
Se alcanzaron 14/18 objetivos y se superaron el plan, de los cuales: el PIB per cápita alcanzó los 81,2 millones de VND/plan 77 millones de VND; Los ingresos presupuestarios totales se estiman en 4.360 billones de VND/plan de 3.901 billones de VND, alcanzando el 111,8% de la estimación local; La producción estimada de cereales alcanzó las 311.300 toneladas/plan de 280.000 toneladas, especialmente el arroz, con el mayor rendimiento y producción jamás registrados.
Se organizó con éxito la Conferencia para dar a conocer la Planificación Provincial para el período 2021 - 2030, con visión al 2050; La ciudad de Dong Ha está reconocida como un área urbana de tipo II; Se aplican urgentemente programas nacionales de objetivos; Los programas y proyectos se concentran y dirigen vigorosamente y se acelera el progreso de la construcción; La educación, la salud, la cultura, la seguridad social, las políticas para los inválidos de guerra, los soldados enfermos, las personas meritorias, las familias de los mártires y las vidas de las personas siguen recibiendo atención; Las actividades de asuntos exteriores y promoción de inversiones lograron buenos resultados; se mantengan la defensa y la seguridad nacionales; El orden social y la seguridad están garantizados.
Sin embargo, los resultados de implementación en 2024 y el período 2021-2024 en comparación con las metas y objetivos del período 2021-2025 aún enfrentan muchas dificultades, desafíos y son difíciles de alcanzar.
Estructura económica estimada en 2025, agricultura 17,95%/plan 15%, no agricultura 82,05%/plan 85%; La tasa de crecimiento económico promedio en el período 2021-2025 alcanzó el 6,58%/plan del 7,5-8%, del cual el sector industrial - construcción alcanzó el 10,21%.
El objetivo de convertir Quang Tri en un centro energético es difícil de lograr; El sector agrícola creció según lo previsto, pero carecía de sostenibilidad. No había muchos modelos de agricultura de alta tecnología, agricultura orgánica y silvicultura de alto valor; El turismo aún no se ha convertido en un sector económico clave.
Los ingresos del presupuesto local se ajustaron al plan, los ingresos nacionales aumentaron en un promedio del 6% anual en comparación con el plan del 10-12%. La reducción gradual de la proporción de los ingresos por uso de la tierra en los ingresos nacionales, el aumento de la capacidad de autoequilibrio y la reducción de los suplementos del presupuesto central no se han implementado.
El capital total de inversión social alcanzó el plan, pero se basó principalmente en proyectos de energía eólica, las autopistas Cam Lo - La Son, Cam Lo - Van Ninh, el área urbana de Nam Dong Ha...
La inversión pública no ha activado realmente la inversión privada, la tasa de desembolso es baja; Los proyectos clave de inversión pública en el período 2021-2025 son difíciles de completar, como: la ampliación de la Carretera Nacional 9 desde Nga Tu Song a Cua Viet, la carretera costera que conecta el Corredor Económico Este-Oeste, los proyectos de AOD...
Los proyectos clave del período tardan en implementarse y se detienen, como: el Parque Industrial Ho Xa Northwest, el Parque Industrial Trung Khoi, la Planta de Energía Térmica a Carbón, el Centro de Energía de GNL de Hai Lang, el Área de Servicios Turísticos de Gio Hai...
La productividad laboral sigue siendo baja y su mejora es lenta; La calidad de los recursos humanos aún es limitada, faltan recursos humanos de alta calidad en algunos campos e industrias importantes que sirven a la economía digital; La ciencia y la tecnología aún no han satisfecho las exigencias de la industrialización, la modernización y la innovación. Los exámenes y tratamientos médicos, la atención sanitaria a las personas y la implementación del régimen de seguro de salud aún presentan muchas deficiencias; La labor de garantizar vivienda, terrenos residenciales, terrenos de producción, agua potable, educación, atención sanitaria y empleo para las minorías étnicas no ha recibido la debida atención...
Los desafíos mencionados claramente no pueden superarse únicamente con medidas individuales y de corto plazo, sino que requieren una acción extremadamente sincrónica y, sobre todo, drástica. La realidad muestra que si bien todo el sistema político ha actuado con mucha más decisión en los últimos tiempos, su implementación aún presenta ciertas limitaciones. Esto provoca que muchas políticas, mecanismos y estrategias, aunque correctas, precisas y emitidas oportunamente, sean lentas en implementarse y en volverse efectivas, lo que no sólo desperdicia recursos sino que también reduce la confianza de los votantes y el pueblo.
Con base en los resultados de la implementación en 2024 y en todo el período 2021-2024, se recomienda que los delegados del Consejo Popular Provincial y los delegados invitados se concentren en discutir, analizar y evaluar de manera objetiva e integral los resultados alcanzados; Señalar con franqueza e identificar plenamente las limitaciones, debilidades, causas objetivas y subjetivas; pronosticar la situación en el futuro.
A partir de ahí, proponer soluciones innovadoras para promover los recursos, captar y explotar eficazmente las oportunidades; Crear impulso y fuerza para impulsar el desarrollo sostenible de la provincia, creciendo junto con el país.
En segundo lugar, sobre la inversión pública y la financiación presupuestaria
El Consejo Popular Provincial considera asignar el presupuesto y el capital de inversión pública para asegurar los recursos para implementar el plan de desarrollo socioeconómico, defensa nacional y seguridad para 2025, incluyendo: informar sobre la liquidación de los ingresos del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en 2023; Informe financiero estatal provincial 2023; Informe sobre la estimación de los ingresos del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en el año 2024 y sobre la estimación de los ingresos del presupuesto estatal en el área y los gastos del presupuesto local en el año 2025; Informe sobre la ejecución del plan de inversión pública para 2024 y del plan para 2025; Asignar un plan de capital de inversión para el desarrollo para implementar tres programas objetivo nacionales; Ajuste del plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021 – 2025; Ajustar el plan 2024 y el plan 2023 para extender el período de implementación y desembolso hasta 2024; Ampliar el plazo de asignación de capital para proyectos que utilizan capital presupuestario descentralizado para la gestión distrital; Aprobar y ajustar las políticas de inversión para diversos proyectos.
En tercer lugar, sobre los mecanismos y políticas locales
Para especificar oportunamente las regulaciones legales, el Consejo Popular Provincial considera y aprueba las políticas locales, entre ellas: la descentralización de la gestión de los activos públicos; prescribir la autoridad para decidir y aprobar tareas de inversión y adquisiciones; establecer la tasa de recaudación y la unidad de cálculo de las tasas de protección ambiental por la explotación minera; regular los precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos; establecer el nivel de apoyo a los drogadictos en los centros de rehabilitación de drogadictos y el nivel de las asignaciones especiales para las personas que trabajan en centros públicos de rehabilitación de drogadictos; Reglamento sobre apoyo al desarrollo e implementación de pactos y convenciones comunales en comunidades residenciales.
Regular el contenido y los niveles de gasto de los premios y los niveles de gasto para apoyar la organización de premios, concursos y festivales en los campos de la cultura y las artes; prescribir medidas para garantizar la democracia a nivel de base; prescribir el nivel de gasto para la difusión y educación de la ley, las normas de acceso legal y la mediación a nivel de base; Reglamento sobre gastos de recepción, visita y felicitación aplicado por los Comités del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles; denominación de calles y obras públicas de la ciudad. Yo soy Dong Ha. Revisar y decidir sobre el número de cuadros, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal en el año 2025; objetivos de plantilla de funcionarios, número de empleados, contratos laborales y personal asociativo en 2025.
En cuarto lugar, sobre la tierra y los recursos
En aplicación de la Ley de Tierras, la Ley Forestal y los requisitos del desarrollo socioeconómico local, el Consejo Popular Provincial considera y aprueba la lista de proyectos de recuperación de tierras, proyectos para convertir tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de producción y tierras forestales protectoras a otros fines; decisión sobre la política para cambiar el uso del bosque a otros fines para implementar el proyecto; a través del listado de terrenos para licitación de proyectos de inversión que utilicen tierra; prescribir criterios para decidir sobre la licitación para seleccionar inversionistas para proyectos de inversión que utilicen terrenos.
En quinto lugar, sobre la supervisión en la sesión
El Consejo Popular Provincial examina los informes del Comité Popular, del Tribunal Popular, de la Fiscalía Popular y del Organismo Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles de conformidad con la ley. Revisar los informes y presentaciones del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial sobre: los resultados del seguimiento y manejo de las opiniones y recomendaciones de los electores enviadas a la 26ª sesión; Sintetizar las opiniones y recomendaciones de los electores enviadas a la 28ª sesión; Resultados de desempeño 2024 y programa de trabajo 2025; Plan para organizar reuniones periódicas del Consejo Popular Provincial en 2025. Realizar preguntas y respuestas en la reunión.
¡Estimados delegados!
Con un total de más de 60 informes, proyectos, propuestas y proyectos de resolución, muchos temas difíciles, complicados y urgentes plantean exigencias muy altas al Consejo Popular Provincial y a cada delegado. Las resoluciones de esta Sesión son muy importantes, afirman la determinación y sólida preparación de la provincia para entrar en el 2025, año decisivo para completar el plan quinquenal 2021 – 2025, abriendo un nuevo período para la patria y el país.
Por lo tanto, solicito respetuosamente a los delegados del Consejo Popular provincial y a los delegados asistentes que se concentren en la investigación, discutan democráticamente, cuestionen y expresen sus puntos de vista y opiniones al momento de considerar y decidir sobre cada contenido de la sesión.
Con ese espíritu, declaro abierta la 28ª sesión del 8º Consejo Popular Provincial. Les deseo a ustedes, los delegados, a todos los votantes y al pueblo de la provincia buena salud y felicidad. Deseamos que la reunión sea un gran éxito.
¡Muchas gracias!
*Título establecido por el Consejo Editorial
Fuente: https://baoquangtri.vn/nhung-quyet-nghi-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-co-y-nghia-rat-quan-trong-de-quang-tri-hoan-thanh-ke-hoach-5-nam-2021-2025-190178.htm
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