La Ley de Tráfico Vial de 2008 estipula: Las calzadas y las aceras solo se utilizan para fines de tráfico, y su uso ilegal está estrictamente prohibido (excepto en algunos casos permitidos como la organización de actividades culturales, deportivas, desfiles, festivales, etc.).
Además, la Ley también estipula que no está permitido realizar mercados, secar arroz, cáscara, paja, productos agrícolas o dejar otros objetos en la carretera; Colocar vallas publicitarias, edificios, colocar plataformas, pedestales... de forma ilegal en la vía. En casos especiales, el uso temporal de una parte de la calzada o acera para otros fines debe ser regulado por el Comité Popular de la provincia o de la ciudad administrada centralmente, pero no debe afectar el orden y la seguridad del tráfico.
Sin embargo, la realidad es que todavía es posible que personas y organizaciones ocupen carreteras y aceras para otros fines. En particular, es bastante habitual la situación de instalar carpas para bodas y funerales que invaden parte de la calzada.
Según el Ministerio de Transporte, la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial (vigente a partir del 1 de enero de 2025) tiene regulaciones claras sobre el uso de carreteras y aceras y encargó al Ministerio de Transporte que presentara al Gobierno regulaciones detalladas sobre el uso de carreteras y aceras para fines distintos al tráfico rodado.
Actualmente, el Ministerio de Transporte está solicitando opiniones de los ministerios y dependencias sobre el contenido mencionado.
En particular, el Ministerio de Transporte propuso que se permita a organizaciones e individuos utilizar temporalmente las carreteras y aceras para las siguientes actividades: eventos políticos y actividades culturales y deportivas; realizar tareas de defensa y seguridad; prevención, control y superación de las consecuencias de los desastres naturales; rescate; prevención y lucha contra incendios; búsqueda y rescate; prevención de enfermedades; servicio de construcción
Vale la pena señalar que el proyecto de ley también propone que se permita a las personas utilizar las carreteras y aceras en los distritos, comunas, aldeas, carreteras especializadas y carreteras urbanas, pero sin incluir las calles urbanas principales según lo prescrito.
En concreto, la gente está acostumbrada a recoger y recolectar residuos y materiales de construcción; organización de bodas y funerales; Se utiliza para vigilar y mantener los vehículos participando en el tráfico cuando sea necesario.
No se permitirá el uso de carreteras para los fines antes mencionados, a menos que existan requisitos especiales para la defensa y seguridad nacional.
Según el Ministerio de Transporte, el proyecto de decreto también estipula que las personas y organizaciones que deseen utilizar la calzada o acera para otros fines deben tener una solicitud de permiso del área de gestión vial de la carretera nacional bajo su administración; El Departamento de Transporte ejecutará las vías que le sean asignadas para su gestión; Los Comités Populares de distrito y comuna ejecutarán las carreteras asignadas a su gestión; Departamento de Construcción implementa para aceras urbanas.
La autoridad competente deberá conocer y aprobar en un plazo no mayor a 1 día para los funerales y no mayor a 5 días hábiles para los demás casos. En caso de denegación de la concesión de una licencia, deberá mediar una respuesta escrita en la que se expongan los motivos.
“Las personas y organizaciones autorizadas deben restituir la calzada y las aceras a su estado original cuando ya no se utilicen; y compensar cualquier daño causado a la infraestructura vial…”, propuso el Ministerio de Transporte.
Al comentar esta propuesta, el Comité Popular de la ciudad de Hai Phong solicitó que la agencia redactora estipule claramente el número mínimo de metros de superficie de la carretera antes de que pueda usarse para otros fines. Sin embargo, el Ministerio de Transporte considera que no es viable precisar el ancho que deberá tener la superficie de la carretera. Porque cada propósito diferente tiene requisitos diferentes.
“Por ejemplo, cuando se utiliza para eventos políticos como mítines, se debe utilizar toda la calzada y la acera, pero cuando se utiliza para bodas, solo se puede utilizar la acera. Por lo tanto, el Decreto solo regula los casos en que puede utilizarse para otros fines de conformidad con la ley y la responsabilidad de garantizar la seguridad y la responsabilidad en su uso para otros fines…”, declaró el Ministerio de Transporte.
Además, un experto en tráfico también dijo que en el contexto de áreas urbanas cada vez más congestionadas, es necesario que los organismos de gestión propongan permitir a las personas utilizar parte de la calzada y la acera para funerales y bodas. Sin embargo, deben existir regulaciones estrictas y una supervisión oportuna para evitar situaciones en las que las autoridades locales sean negligentes, lo que afectará el orden y la seguridad del tráfico.
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