Un principio poco conocido de los servicios de inteligencia estadounidenses, llamado "deber de advertir", está recibiendo especial atención tras el ataque terrorista en Moscú.
El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, John Kirby, dijo el 28 de marzo que la inteligencia estadounidense tenía información sobre un complot terrorista de los autoproclamados militantes del Estado Islámico (EI) contra conciertos y grandes reuniones en Moscú y había advertido repetidamente a Rusia sobre ello.
"El hecho es que Estados Unidos trató de ayudar a prevenir el ataque terrorista y el Kremlin lo sabía", dijo Kirby, añadiendo que Estados Unidos también envió una advertencia escrita a Rusia a las 11:15 del 7 de marzo, dos semanas antes del ataque terrorista en el teatro Crocus en las afueras de Moscú.
Cómo se produjo el atentado terrorista en el teatro ruso. Vídeo: Reuters, TASS
Los funcionarios de inteligencia estadounidenses dicen que la advertencia que enviaron a Rusia fue clara. A través de canales públicos y secretos, Washington intentó informar a los funcionarios de la administración del presidente Vladimir Putin que "extremistas" estaban "planeando llevar a cabo" una masacre.
La medida fue tomada por Estados Unidos bajo un principio conocido como el "deber de advertir", que obliga a los funcionarios de inteligencia estadounidenses a compartir información sobre amenazas terroristas graves si las condiciones lo permiten, independientemente de si la otra parte es un aliado o un oponente.
Estados Unidos ha liderado una coalición militar multinacional para derrotar al EI en Irak y Siria, al tiempo que mantiene tropas en los dos países para continuar monitoreando y protegiendo contra el resurgimiento del grupo terrorista.
Durante muchos años, la inteligencia estadounidense ha estado siguiendo de cerca cada acción del EI, tanto para captar los movimientos de los líderes rebeldes como para detectar rápidamente planes de ataques terroristas. La inteligencia estadounidense detecta continuamente y proporciona información para campañas destinadas a destruir a los líderes del EI.
A finales de 2022, EI anunció el nombramiento de Abu al-Hussein al-Husseini al-Quraishi como su líder supremo, después de que el líder anterior fuera asesinado en el sur de Siria. El 29 de abril de 2023, Turquía, un aliado de Estados Unidos, anunció el asesinato de al-Qurashi en una redada en Siria. Tres meses después, Estados Unidos mató a Osama al-Muhajer, líder del EI en el este de Siria.
La información de inteligencia sobre un plan de ataque del EI contra la capital rusa es considerada confiable por la inteligencia estadounidense. El 7 de marzo, la embajada de Estados Unidos en Moscú anunció que estaba monitoreando cierta información sobre "extremistas que planean atacar grandes reuniones en Moscú, incluidos conciertos". Aconsejaron a los ciudadanos estadounidenses en la capital rusa evitar eventos importantes.
Esta se considera la advertencia más pública que Estados Unidos ha enviado a Rusia sobre el riesgo del terrorismo. Tras bastidores también se transmitían mensajes similares. El Dossier Center, un grupo de expertos con sede en Londres, afirmó que algunos informes internos de inteligencia rusa de la época habían mencionado el riesgo de un ataque en Rusia por parte de tayikos radicalizados por ISIS-K, la filial del EI en Afganistán.
Después de la información transmitida en virtud del “deber de advertir” de Estados Unidos, hubo pocas señales de que Rusia la tomara lo suficientemente en serio como para planificar la prevención del ataque.
La respuesta pública de Rusia fue desestimar la advertencia emitida por Estados Unidos. Tres días antes del ataque al teatro Crocus, el presidente Putin se reunió con funcionarios del Servicio Federal de Seguridad de Rusia (FSB) y criticó lo que llamó "declaraciones incitadoras" de Occidente sobre posibles ataques.
Dijo que esto era simplemente "un acto de intimidación y un intento de perturbar a Rusia", y pidió al FSB que aumentara los esfuerzos para enfrentar las amenazas a la seguridad procedentes de Ucrania.
Horas después de que cuatro hombres armados atacaran el Teatro Crocus el 22 de marzo, EI emitió un comunicado adjudicándose la responsabilidad y diciendo que era parte de una "guerra contra aquellos que oprimen al Islam".
Cuando los funcionarios rusos expresaron escepticismo sobre la afirmación, EI publicó una foto de los hombres armados tomada antes del ataque. Los rebeldes luego continuaron publicando videos enviados por hombres armados que mostraban a terroristas disparando contra civiles en el teatro. La ropa de los terroristas en esta fotografía coincide con la que llevaban los sospechosos cuando fueron arrestados por las fuerzas de seguridad rusas.
Hombres armados dentro del área que se cree es el vestíbulo del teatro Crocus City Hall en Krasnogorsk, Óblast de Moscú, Rusia, el 23 de marzo. Vídeo: Amaq
El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kirby, señaló que la advertencia obligatoria de Washington a Moscú no debe verse como un avance en las relaciones entre Estados Unidos y Rusia ni como un esfuerzo de intercambio de inteligencia entre los dos países.
"No habrá ninguna ayuda en materia de seguridad entre Rusia y Estados Unidos", dijo a los periodistas el 25 de marzo. “Teníamos la obligación de informarles sobre información que teníamos y que ellos claramente no tenían. Y lo hicimos”.
Estados Unidos comenzó a centrar sus esfuerzos en compartir amenazas después de los ataques del 7 de agosto de 1998 perpetrados por Al Qaeda contra las embajadas estadounidenses en Kenia y Tanzania. El incidente dejó decenas de ciudadanos estadounidenses y kenianos, así como empleados gubernamentales de diversas nacionalidades, muertos.
El Teatro Crocus City Hall, en los suburbios de Moscú, Rusia, se incendió después de un ataque terrorista en la noche del 22 de marzo. Foto: AP
Las agencias de inteligencia estadounidenses se han negado a responder a las solicitudes de registros que demuestren si tenían conocimiento previo del complot para asesinar a Khashoggi, según informes de los medios.
Bajo la administración de Biden, el intercambio de inteligencia sobre amenazas con otros gobiernos ha aumentado considerablemente, especialmente en el período anterior al lanzamiento de hostilidades por parte de Rusia en Ucrania en febrero de 2022. Estados Unidos decidió entonces desclasificar documentos importantes sobre los planes de guerra de Rusia para convencer a Ucrania y sus aliados de que presionaran a Rusia para que retirara cientos de miles de tropas concentradas en la frontera, pero no tuvo éxito.
En un artículo publicado en Foreign Affairs esta primavera, el director de la CIA, William Burns, analizó la importancia de la “diplomacia de inteligencia”, el uso estratégico de los hallazgos de inteligencia para fortalecer a los aliados y confundir a los adversarios.
Sin embargo, en la práctica, los expertos señalan que estas advertencias no siempre se tienen en cuenta y la obligación de advertir no significa que la otra parte tenga que escuchar. Esto es especialmente cierto cuando son rivales.
En enero, Estados Unidos emitió una advertencia similar a los funcionarios iraníes antes de un doble atentado cerca de la tumba del general iraní Qassem Soleimani en la ciudad de Kerman, que mató a 95 personas. El EI se atribuyó la responsabilidad del incidente.
En 2004, el gobierno del presidente venezolano Hugo Chávez también expresó "escepticismo" cuando funcionarios estadounidenses advirtieron de un complot para asesinarlo, dijo el 25 de marzo Stephen McFarland, ex diplomático estadounidense a cargo de América Central y del Sur.
Una desconfianza tan profunda provoca que a menudo se ignoren las advertencias entre Estados Unidos y Rusia. Esto es cierto incluso en el caso de peligros comunes que ambas partes enfrentan, como el EI o Al Qaeda.
Según Steven Hall, ex funcionario de inteligencia estadounidense, Moscú tiende a subestimar los esfuerzos de cooperación de inteligencia con Washington para contrarrestar amenazas comunes. Pero en 2013, Estados Unidos también sufrió consecuencias por no evaluar plenamente las advertencias de Rusia.
El FSB advirtió a Washington en 2011 que un ciudadano estadounidense llamado Tamerlan Tsarnaev era miembro de grupos extremistas, pero la inteligencia estadounidense en ese momento se mostró escéptica e incluso concluyó que Tsarnaev no era una amenaza. Dos años después, Tamerlan Tsarnaev y su hermano llevaron a cabo el trágico atentado en el maratón de Boston, matando a tres personas e hiriendo a cientos.
Vu Hoang (según AP, ABC, Reuters )
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