En relación con el caso de un presidente de comuna en Binh Dinh que certificó un contrato de venta de tierras a través de Zalo, según lo informado por el periódico Nguoi Lao Dong , el 7 de enero, el abogado Duyen Tran - MZI Law Firm - Da Nang City Bar Association dio su opinión sobre este caso.
Abogado Duyen Tran – Bufete MZI – Colegio de Abogados de la Ciudad de Da Nang
En consecuencia, el abogado Duyen Tran determinó que el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra de fecha 5 de octubre de 2020 para la parcela de tierra No. 875, hoja de mapa No. 16, área 539,9 m2 en la aldea de Trung Thuan, comuna de My Chanh Tay, distrito de Phu My, provincia de Binh Dinh entre la Sra. Tran Thi Cuoc (nacida en 1934; fallecida en 2021) y el Sr. Pham Van Tri (53 años; residente en la aldea de An Luong, comuna de My Chanh, distrito de Phu My) es ilegal.
En concreto, en cuanto a los sujetos firmantes del contrato: De acuerdo a la Cláusula 29, Artículo 3, Ley de Tierras de 2013, son hogares usuarios de tierras aquellos que tienen relaciones maritales, consanguíneas o de crianza de acuerdo a las disposiciones de la ley sobre matrimonio y familia, viven juntos y tienen derecho a usar tierras comunes en el momento en que el Estado asigna tierras, arrienda tierras o reconoce derechos de uso de tierras; transferencia de derechos de uso de la tierra
De conformidad con el Despacho Oficial No. 42/CV-UBND de fecha 25 de abril de 2024 del Comité Popular de la Comuna de My Chanh, en el momento de la asignación de tierras por parte del Estado según el Decreto 64/CP, el hogar de la Sra. Tran Thi Cuoc tenía 11 miembros a quienes se les asignaron derechos de uso de la tierra. Así, las 11 personas mencionadas anteriormente son usuarios de la tierra y la decisión de disponer de la parcela debe contar con el consentimiento de las 11 personas.
La certificación ilegal del contrato de transferencia de la parcela de tierra 875 por parte del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay provocó que la familia de la esposa del Sr. Nguyen Dinh Nguyen perdiera miles de millones de dongs.
Por lo tanto, el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de fecha 5 de octubre de 2020 con solo la firma de la Sra. Tran Thi Cuoc (que se sospecha que fue falsificado) es inválido en términos de su objeto.
Respecto a los procedimientos de certificación de contratos: De acuerdo al Decreto 23/2015/ND-CP y la Circular 01/2020/TT-BTP, las partes de los contratos y transacciones deben firmar delante de la persona que realiza la certificación (excepto las entidades de crédito y las empresas que hayan registrado sus firmas de muestra en el organismo de certificación).
En caso de que la persona que solicita la certificación del contrato o transacción presente la solicitud directamente al departamento de recepción y devolución de resultados según el mecanismo de ventanilla única o ventanilla única, las partes deberán firmar frente a la persona que recibe la solicitud. La persona que recibe los documentos es responsable de que las partes firmen en su presencia. La persona que realiza la certificación verifica los documentos del expediente que solicita la certificación. Si el expediente está completo y, al momento de la certificación, las partes que participan en el contrato o transacción son voluntarias, lúcidas, conscientes y tienen control de sus acciones, se realiza la certificación.
Según el artículo, en el momento de la firma del contrato, la Sra. Tran Thi Cuoc no estaba presente en la sede del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay. Se sospecha que la falsificación de la firma de la Sra. Cuoc fue realizada por su hijo, el Sr. Nguyen Van Thinh. La persona que realizó la certificación fue el Sr. Nguyen Van My (en ese momento, era el Presidente del Comité Popular de la Comuna de My Chanh Tay, actualmente el Subsecretario del Comité del Partido de la Comuna de My Chanh Tay) quien también admitió que la Sra. Cuoc no acudió a la sede del Comité Popular de la Comuna de My Chanh, la certificación se realizó mediante videollamada a través de la aplicación Zalo.
Por tanto, el trámite de protocolización del contrato de cesión de derechos de uso de tierras el 5 de octubre de 2020 es ilegal. La persona que recibe los documentos (generalmente el juez comunal) y la persona que realiza la certificación, el Sr. Nguyen Van My, deben ser responsables de estas violaciones.
La familia del Sr. Nguyen Dinh Nguyen aún conserva el antiguo libro rojo de la parcela número 875.
A partir de las violaciones mencionadas, el abogado Duyen Tran sugirió que se aborden las responsabilidades de los involucrados. En concreto, en el caso del Sr. Nguyen Van Thinh, si se puede demostrar que el Sr. Thinh sabía claramente que el terreno era propiedad común de 11 miembros de la familia, pero ocultó y falsificó deliberadamente la letra de la Sra. Tran Thi Cuoc para firmar el contrato de transferencia con el fin de apropiarse del dinero del cesionario, podría ser procesado por el delito de apropiación fraudulenta de propiedad en virtud del artículo 174 del Código Penal.
En cuanto a la persona que recibió los documentos de certificación (funcionario judicial) y la persona que realizó la certificación (Sr. Nguyen Van My, ex presidente de la comuna), estas personas violaron intencionalmente sus deberes oficiales, causando daños a la familia de la Sra. Tran Thi Cuoc.
Si se comprueba que existe beneficio personal, la persona podrá ser procesada por el delito de “Abuso de cargo y poder en el ejercicio de funciones oficiales” previsto en el artículo 356 del Código Penal. En caso de no probarse el beneficio personal u otros motivos personales, la persona podrá ser procesada por el delito de Falta de responsabilidad que genera consecuencias graves previsto en el artículo 360 del Código Penal.
Según informó el periódico Nguoi Lao Dong , el Sr. Nguyen Dinh Nguyen (55 años; residente en la comuna de My Chanh, distrito de Phu My) acaba de enviar una queja a las autoridades sobre el gobierno local que certificó un contrato de transferencia de derechos de uso de tierras en violación de las regulaciones, lo que provocó que su familia perdiera toda la parcela de tierra, provocando pérdidas de miles de millones de dongs.
En concreto, en 1998, el Comité Popular del distrito de Phu My otorgó a la familia de su esposa, compuesta por 11 personas, un certificado de derecho de uso de la tierra (libro rojo) para la parcela 875. En ese momento, el libro rojo se emitió a nombre de la madre de su esposa, la Sra. Tran Thi Cuoc, representante de la familia de 11 personas.
Como quería hacerse cargo de la parcela 875, a mediados de 2020, el hermano de su esposa, el Sr. Nguyen Van Thinh (57 años; actualmente reside en la provincia de Lam Dong) regresó a la comuna de My Chanh Tay para informar la pérdida del libro rojo a las autoridades locales y realizó los procedimientos para volver a emitirlo. Mientras tanto, este libro rojo sigue estando guardado por la Sra. Nguyen Thi Cuc, la hermana menor del Sr. Thinh, hasta ahora. Toda la familia no tenía idea de que el Sr. Thinh había informado la pérdida del libro rojo a las autoridades.
Sobre esa base, el 1 de octubre de 2020, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Binh Dinh otorgó un nuevo libro rojo a la parcela de tierra 875. En este libro rojo, la persona a quien se lo concedió todavía escribió el nombre "Casa de la Sra. Tran Thi Cuoc", es decir, otorgado a una casa de 11 personas del lado de la esposa del Sr. Nguyen.
Después de tener un nuevo libro rojo, con la ayuda del representante del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay, el Sr. Nguyen Van Thinh vendió con éxito la parcela de tierra 875 de su familia al Sr. Pham Van Tri de acuerdo con el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra con fecha del 5 de octubre de 2020.
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