Continuando con el programa de la V Sesión de la XV Asamblea Nacional, en la mañana del 9 de junio, la Asamblea Nacional trabajó en la sala para escuchar la presentación del Informe sobre la explicación, recepción, revisión y presentación del Informe sobre el examen del proyecto de Ley de Tierras (enmendado); Resultados de la consulta pública sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificada).

El secretario general Nguyen Phu Trong y el primer ministro Pham Minh Chinh asistieron a la reunión. El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la reunión.

El secretario general Nguyen Phu Trong, el primer ministro Pham Minh Chinh y diputados de la Asamblea Nacional asistieron a la reunión. Foto: TUAN HUY

Más de 12 millones de comentarios sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificada)

Al presentar el informe explicativo, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, informó que la organización de la recolección de opinión pública se llevará a cabo del 3 de enero de 2023 al 15 de marzo de 2023. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha publicado el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) y los documentos relacionados en el sitio web para solicitar opiniones públicas. 63/63 provincias y ciudades administradas centralmente han emitido planes para organizar una consulta pública. Muchos ministerios y sucursales también han emitido planes para recopilar opiniones públicas para su implementación en sus ministerios y sucursales.

Se han recibido 12.107.457 comentarios sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificada). Los contenidos que interesan a la gente y aportan sus opiniones se centran en: Compensación, apoyo, reasentamiento; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, cambio de propósito del uso de la tierra; financiación de tierras, precio de la tierra; planificación del uso del suelo

Después de completar la consulta pública, el Gobierno continuó recibiendo comentarios de los diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, la segunda ronda de críticas sociales del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam, los comentarios de revisión del Comité Económico, el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional, y los comentarios del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

El Gobierno recibirá y explicará las opiniones de la gente para completar el proyecto de ley durante el proceso de consulta. El Gobierno agradece sinceramente a la Asamblea Nacional por su apoyo proactivo y su coordinación temprana y a distancia en el proceso de síntesis y redacción de la Ley, así como en el proceso de recepción de la opinión pública. El Gobierno ha investigado y estudiado seriamente para completar el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) para presentarlo a la Asamblea Nacional.

Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh: Ha habido 12.107.457 comentarios sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado). Foto: TUAN HUY

Añadir más contenido nuevo

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, dijo que el proyecto de Ley de Tierras completado consta de 16 capítulos y 263 artículos, de los cuales se aumentan 5 secciones, se agregan 40 artículos nuevos y se eliminan 13 artículos en comparación con el borrador para consulta pública. En respuesta a los comentarios del público, se han revisado varios capítulos, secciones y artículos y se han modificado fundamentalmente su estructura y contenido.

Cabe destacar que el proyecto de ley ha ajustado las disposiciones del artículo 17 en el sentido de que el Primer Ministro emite un marco de política sobre el apoyo a la tierra para las minorías étnicas, sobre esa base el Comité Popular Provincial se presenta al Consejo Popular al mismo nivel para emitir políticas específicas adecuadas a las condiciones reales de la localidad, y al mismo tiempo aclara las áreas en las que se aplica la política.

Además, el proyecto de ley también modifica las disposiciones del artículo 20 para garantizar el papel supervisor del Frente de la Patria de Vietnam. Complementar las disposiciones del artículo 23 para fortalecer la responsabilidad del Comité Popular a nivel comunal (el gobierno de base que administra directamente la tierra, el más cercano al pueblo, entendiendo los deseos y necesidades de los usuarios de la tierra) en la tarea de: Administrar las tierras no utilizadas; Confirmación de los derechos de uso de la tierra; participar en el proceso de establecimiento, ajuste, anuncio, publicidad y gestión de la planificación y los planes de uso del suelo; participar en el proceso de establecimiento e implementación de planes de compensación, apoyo y reasentamiento; participar como miembro del Consejo específico de Valoración de Tierras; detectar y prevenir violaciones a la legislación territorial; participar en la mediación de disputas sobre tierras…

El proyecto de ley también agregó en el artículo 32 la disposición de que los usuarios de tierras que actualmente arriendan tierras del Estado y pagan una tarifa única por todo el período de arrendamiento pueden optar por cambiar al arrendamiento de tierras con pago de renta anual y la renta pagada se deducirá de la renta anual a pagar. Como complemento a la normativa sobre las unidades de servicio público a las que el Estado les asigna tierras sin cobrar tasas por su uso y necesitan utilizar parte o la totalidad del área asignada para la producción, los negocios o la prestación de servicios, pueden optar por cambiar a la forma de arrendamiento de tierras estatales con pago anual de alquiler de tierras por esa área.

El proyecto de ley también revisa las condiciones para la transferencia de derechos de uso de suelo para proyectos de inversión en construcción de áreas urbanas, áreas de vivienda e inversión en construcción de infraestructura para transferencia o arrendamiento según lo prescrito en el artículo 46 para prevenir el abuso de políticas para movilizar capital superior al valor del proyecto, creando riesgos, afectando la seguridad del sistema crediticio y otras consecuencias sociales; asegurar la coherencia con la Ley de Vivienda, Ley de Negocios Inmobiliarios, etc.

En particular, el proyecto de ley ha sido revisado en el sentido de no regular los contenidos relacionados con la planificación nacional del uso de la tierra, la planificación nacional del uso de la tierra para la defensa y la planificación nacional del uso de la tierra para la seguridad en el Capítulo V, sino enmendar y complementar estas disposiciones en la Ley de Planificación y proponer enmendar una serie de disposiciones de la Ley de Planificación en el Artículo 249. La regulación asigna la autoridad para aprobar los planes nacionales de uso de la tierra al Gobierno para crear proactividad y flexibilidad en la gestión del Gobierno de acuerdo con la planificación decidida por la Asamblea Nacional.

En el caso de los planes de uso del suelo para defensa y seguridad, las reglamentaciones se incorporan al contenido de la planificación del uso del suelo para defensa y seguridad. Los planes provinciales de uso del suelo se integran en la planificación provincial del uso del suelo y se establecen, evalúan y aprueban al mismo tiempo...

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, también dijo que durante el proceso de recopilación de opiniones públicas, hubo una serie de cuestiones importantes que las personas, los administradores y los científicos propusieron o surgieron de la práctica, pero que no se mencionaron en la Resolución Nº 18-NQ/TW. El Gobierno informó a la Asamblea Nacional para obtener permiso para continuar la investigación, la evaluación de los impactos y la aclaración de las bases políticas, jurídicas y prácticas; Sobre esa base, el Comité del Partido de Gobierno se coordinará con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para informar al Politburó y al Comité Ejecutivo Central antes de incluirlo en el proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

PRADERA