El proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificado) complementa muchas regulaciones sobre la inversión en ferrocarriles que conectan puertos y zonas económicas, junto con incentivos para atraer inversores y superar las deficiencias actuales.
Reducir los costes logísticos
El proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong se está presentando a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación de la política de inversión.
El puerto de Lach Huyen recibirá inversiones en la conexión ferroviaria. Foto: Ta Hai.
Según el Sr. Duong Van Hung, presidente de la junta directiva y director de Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company, las empresas de transporte y logística esperan con ansias la implementación del proyecto pronto.
Con la construcción de una vía férrea de ancho de vía de 1.435 mm hasta los puertos de aguas profundas de Lach Huyen y Nam Do Son, las empresas se benefician enormemente.
El tren utiliza vagones de gran tamaño, de ancho de vía de 1.435 mm, que pueden transportar entre 60 y 70 toneladas por vagón. Por otra parte, el barco puede transportar contenedores estándar y puede transportar de forma multimodal por mar-ferrocarril-carretera no sólo a nivel nacional sino también internacional.
"En ese momento, en lugar de tener que utilizar más de 20 tractores para transportar 20 contenedores, bastaría con cargarlos todos en un solo tren. Con una gran capacidad de transporte y unos costes inferiores a los de las carreteras, el ferrocarril en la zona portuaria de Hai Phong atraerá sin duda más flujos de carga", afirmó el Sr. Hung.
Según el Sr. Hung, la cuestión de conectar los ferrocarriles con los puertos marítimos y los puertos secos ha sido propuesta por las empresas durante muchos años como inversión, pero no se ha implementado.
"La razón principal es la enorme inversión de capital en los ferrocarriles. Por lo tanto, la inversión estatal debe seguir desempeñando un papel destacado, construyendo vías férreas principales y estaciones de tren, y estaciones preportuarias para llevar los vagones al puerto para su carga y descarga. En cuanto a las vías férreas que conectan con el puerto, pueden atraer completamente el capital empresarial porque el capital de inversión no es grande.
Necesita un mecanismo para atraer la socialización.
En la reunión del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional con el Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong para revisar el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) a principios de enero de 2025, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, dijo que en los últimos años, el volumen de mercancías que pasaban por el puerto de Hai Phong era de aproximadamente 200 millones de toneladas, pero el transporte por ferrocarril era de solo aproximadamente 700.000 toneladas, lo que representa menos del 0,03%.
La razón es que la infraestructura ferroviaria de ancho de vía de 1.000 mm es antigua y aún no está conectada con otros modos de transporte además de la carretera. En particular, las zonas portuarias y las terminales de contenedores no disponen de conexiones ferroviarias directas.
Mientras tanto, se pronostica que la demanda de mercancías a través del puerto de Hai Phong aumentará a 300 millones de toneladas para 2030, y las carreteras no podrán manejarla. Por lo tanto, es necesario promover el desarrollo del ferrocarril para retirar y recoger mercancías; Es necesario invertir en ferrocarriles que conecten con puertos marítimos, puertos secos y parques industriales.
"Es necesario que exista un mecanismo para atraer capital socializado. Por ejemplo, el ferrocarril en la zona de la estación es invertido por el Estado, pero la estación, las obras auxiliares y los servicios quedan en manos de los inversores. Cuando el Estado termine el ferrocarril, las demás zonas también estarán terminadas y podrán explotarse de forma sincronizada", analizó Tho.
Numerosos incentivos para fomentar la inversión
Según el Sr. Tran Thien Canh, Director del Departamento de Ferrocarriles de Vietnam, la actual Ley de Ferrocarriles no exige conexiones ferroviarias vinculantes con puertos marítimos y grandes centros de carga. Por lo tanto, al construir puertos marítimos, los inversores no invierten en la construcción de ferrocarriles que conecten con el puerto.
Por otra parte, aunque la ley contiene normas para incentivar el desarrollo ferroviario como la asignación de tierras sin pago, la exención del alquiler de tierras reservadas para ferrocarriles... la aplicación de estas políticas es casi ineficaz en la práctica.
En concreto, la Ley de Tierras de 2013 no contiene normas sobre la asignación de tierras sin la recaudación de tasas por el uso de la tierra para la construcción de infraestructura ferroviaria nacional y ferroviaria urbana; Exención del pago de rentas territoriales para superficies destinadas a la construcción de infraestructura ferroviaria especializada y obras industriales ferroviarias.
La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades de 2008 no prevé tipos impositivos preferenciales para las empresas que operan en infraestructura ferroviaria...
En el Proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado), el Ministerio de Transporte ha incluido regulaciones específicas para realizar conexiones ferroviarias con puertos marítimos, puertos secos, puertos de navegación interior y zonas económicas.
En particular, se estipula que los puertos marítimos de tipo I o superior y los puertos interiores con una capacidad de 50.000 TEU/año o más en provincias/ciudades por donde pasan ferrocarriles nacionales y locales deben estar conectados al ferrocarril hacia el puerto para satisfacer las necesidades de transporte, desarrollo socioeconómico, defensa nacional, seguridad y protección ambiental.
Al establecer, ajustar la planificación e invertir en la construcción de este proyecto portuario, se deben reservar terrenos para construir un proyecto ferroviario de conexión. El inversor del proyecto portuario construye una ruta para implementar la conexión ferroviaria según el plan aprobado.
Las organizaciones y los individuos que invierten en ferrocarriles de conexión disfrutan de políticas preferenciales y de apoyo, como la exención del pago de rentas por las superficies utilizadas para construir infraestructura ferroviaria de conexión; Exención del impuesto de importación sobre materiales necesarios para la construcción y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria que no puedan producirse en el país...
"La ley revisada estipula que los terrenos deben reservarse para las conexiones ferroviarias y que quien invierta será responsable de su gestión, explotación y explotación. Estas normas serán más flexibles, lo que facilitará la atracción de inversores", explicó Canh.
Según la Sra. Nguyen Thi Thu Thao, Jefa de Relaciones Públicas y Relaciones con Accionistas de Gemadept Joint Stock Company, en muchos países, el sistema ferroviario ha llegado a los puertos marítimos, aportando grandes beneficios al conectar las fuentes de mercancías, optimizar los costos logísticos y contribuir a aumentar la producción de carga para los puertos.
El desarrollo de un ferrocarril intermodal que conecte zonas económicas clave del Norte y del Sur, en sincronía con proyectos importantes como el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, es una dirección estratégica que ayudará a conectar los principales puntos de tránsito de mercancías, incluidos importantes puertos marítimos, creando una forma tradicional de transporte capaz de transportar grandes volúmenes de forma segura y confiable.
Hoang Anh
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm
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