Continuando con el programa de la IX Sesión Extraordinaria, en la tarde del 13 de febrero, la Asamblea Nacional escuchó la presentación y el informe sobre la política de inversión del Proyecto de Inversión en la Construcción del Ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Al presentar el informe, el Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, dijo que el proyecto tiene como objetivo construir una nueva línea ferroviaria moderna y sincrónica para satisfacer las necesidades de transporte nacional e internacional entre Vietnam y China; crear un impulso importante para el desarrollo socioeconómico rápido y sostenible, promover las ventajas del corredor económico Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, garantizar la conexión efectiva de las redes ferroviarias nacionales e internacionales, asociadas con la garantía de la defensa nacional, la seguridad y la integración internacional, la protección del medio ambiente y la respuesta al cambio climático; Promover el proceso de industrialización y modernización del país.
El proyecto comienza en el punto de conexión ferroviaria a través de la frontera entre la nueva estación de Lao Cai y la estación de Hekou Bei (China); Punto final en el área del muelle de Lach Huyen, pasando por 9 provincias y ciudades; La línea principal tiene una longitud de aproximadamente 390,9 km y los tres ramales tienen una longitud de aproximadamente 27,9 km.
La escala de inversión del proyecto es construir una nueva línea ferroviaria electrificada de ancho de vía de 1.435 mm, que transportará tanto pasajeros como mercancías. La línea principal desde la estación Lao Cai Moi hasta la estación Nam Hai Phong tiene una velocidad de diseño de 160 km/h, la sección que atraviesa el área central de Hanoi tiene una velocidad de diseño de 120 km/h, las secciones de conexión y los ramales tienen una velocidad de diseño de 80 km/h. Limpiar la ruta principal según la escala de doble vía y dividir la inversión inmediata en escala de vía única.
El proyecto utiliza tecnología de tren motriz centralizado para trenes de pasajeros y mercancías; El sistema de información y señalización es equivalente al que se utiliza actualmente en algunas líneas ferroviarias que transportan pasajeros y mercancías en la región.
Se estudia y selecciona la ruta del proyecto para asegurar la ruta más corta y recta posible, utilizando 3 tipos principales de estructuras en la ruta, asegurando el cumplimiento de la planificación aprobada por las autoridades competentes; Restringir los viajes a través de zonas sensibles para el medio ambiente natural, la sociedad y las tierras de defensa nacional; Limitar el volumen de limpieza de tierras, garantizar una conexión conveniente con las rutas ferroviarias en el área central de Hanoi y los ferrocarriles que conectan con China.
Se espera que el proyecto cuente con 18 estaciones, además de 13 estaciones de operación técnica. Durante el proceso de explotación, cuando aumente la demanda de transporte, investigaremos y mejoraremos algunas estaciones operativas técnicas para convertirlas en estaciones mixtas e invertiremos en estaciones adicionales cuando sea necesario.
También está previsto instalar un depósito de trenes de carga en la estación de Yen Thuong; 1 depósito de trenes de pasajeros en Yen Vien; 2 estaciones para preparar locomotoras y vagones en la nueva estación Lao Cai y la estación Nam Hai Phong. La demanda total preliminar de uso de tierra es de aproximadamente 2.632 hectáreas y la población reasentada es de aproximadamente 19.136 personas.
Según el ministro Tran Hong Minh, la forma propuesta de inversión del proyecto es inversión pública con una inversión preliminar total de alrededor de 203.231 millones de dongs (unos 8.369 millones de dólares). Las fuentes de financiación propuestas para el proyecto incluyen el presupuesto estatal; Capital nacional, capital extranjero (prestado por el Gobierno chino) y otras fuentes de capital legales.
Resumiendo la evaluación de la política de inversión del proyecto, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, enfatizó que el proyecto cumple con los criterios de un proyecto nacional importante presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la política de inversión. Los documentos del proyecto cumplen con los requisitos de la Ley de Inversión Pública.
Al coincidir en la necesidad de la inversión del proyecto, el Presidente del Comité Económico solicitó, sin embargo, aclarar la adecuación del proyecto al Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021 - 2030, con visión al 2050, y la asignación y zonificación de tierras para el proyecto en la planificación provincial de la localidad donde pasa el proyecto.
El Comité Económico también propuso evaluar la efectividad general de los proyectos ferroviarios planificados para inversión y evaluar cuidadosamente el plan financiero y los impactos durante la operación y explotación de los proyectos para minimizar los riesgos futuros; Complementar escenarios y soluciones operacionales en caso de tener que dejar de operar el ferrocarril existente por ineficiencia.
Según el presidente del Comité Económico, la escala y la inversión total del proyecto son muy grandes; El Gobierno recomienda que las fuentes de financiamiento del proyecto sean nacionales, extranjeras y otras fuentes legales, y que se propongan una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales. La Asamblea Nacional ha permitido en el pasado la aplicación de estos mecanismos y políticas específicos y especiales y las autoridades competentes los han revisado y comentado. Por tanto, la recomendación del Gobierno está bien fundada.
"Sin embargo, se recomienda que durante el proceso de implementación se respete el principio de garantizar el equilibrio macroeconómico y la seguridad de la deuda pública nacional", enfatizó el Sr. Vu Hong Thanh.
Además, debido a que el proyecto es de escala muy grande, requiere altos requisitos técnicos, es complicado y toma mucho tiempo, habrá riesgos potenciales como ha sucedido con muchos proyectos clave en el pasado, el Sr. Vu Hong Thanh sugirió una investigación cuidadosa y soluciones para garantizar que no ocurran situaciones similares.
Respecto a la exclusión, exención o reducción de responsabilidad de los jefes de organismos, unidades, cuadros, funcionarios y empleados públicos que participan y ejecutan proyectos, según la Comisión Económica de la Asamblea Nacional, se trata de una política sin precedentes, por lo que de ser necesario, el Gobierno debe informar y solicitar opiniones a las autoridades competentes antes de someterlo a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional.
Fuente: https://baohaiduong.vn/dau-tu-tuyen-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-can-bao-dam-an-toan-no-cong-405156.html
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