Refrigeración urbana sostenible ante el calor extremo

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường13/06/2023

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3 niveles de refrigeración urbana

Según el Centro Nacional de Pronóstico Hidrometeorológico, sólo en el último mes (del 11 de mayo al 10 de junio) ha habido cinco olas de calor generalizadas en todo el país. Cabe destacar que, aunque el número de días cálidos no duró tanto como en años anteriores, la temperatura diaria fue bastante alta, con alrededor de 20 puntos de medición que mostraron temperaturas récord, principalmente en el norte.

En las zonas urbanas, las temperaturas en el centro de la ciudad suelen ser más altas que en las zonas suburbanas y rurales vecinas, por lo que las personas sienten más claramente los efectos del calor en su salud, especialmente los ancianos, los niños y los trabajadores con bajos ingresos. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la refrigeración de los espacios de vida y de trabajo se ha convertido en una de las necesidades esenciales de los residentes urbanos, lo que lleva a un aumento previsto de tres veces en la demanda de energía para este propósito para 2050 en comparación con 2016. El efecto isla de calor se produce debido a las altas tasas de urbanización, los edificios de gran altura y el rápido aumento de vehículos personales, mientras que las áreas verdes de árboles y lagos aún son escasas.

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Las soluciones resistentes al calor deben integrarse desde las etapas de planificación de infraestructura y diseño urbano.

En su Guía para ciudades con refrigeración sostenible, el PNUMA identifica tres niveles de refrigeración que pueden combinarse para crear un enfoque de sistema integral: reducir el calor a escala urbana, reducir la necesidad de refrigeración en los edificios y satisfacer las necesidades de refrigeración en los edificios de manera eficiente. Más específicamente, el Maestro Ngo Hoang Ngoc Dung, investigador de calor urbano (PNUMA), dijo que a escala urbana, las soluciones resistentes al calor se integrarán desde las etapas de planificación de infraestructura y diseño urbano, centrándose en la reducción del calor a nivel regional y en soluciones basadas en la naturaleza.

Un ejemplo típico es la capital de Corea del Sur, Seúl. El gobierno de la ciudad ha restaurado el arroyo Cheonggyecheon que fluye por la zona, reemplazando la carretera elevada de 5,8 km que cubría el arroyo con un corredor ribereño natural. En comparación con la carretera paralela a unas cuadras de distancia, este corredor ayuda a reducir la temperatura de esta zona entre 3,3°C y 5,9°C. En Medellín (Colombia), entre 2016 y 2019, la ciudad creó 36 corredores verdes tanto en carreteras como en vías fluviales, reduciendo la temperatura del aire en estas zonas hasta en 4°C.

A escala de la construcción, el diseño se centrará en el ahorro de energía y la disipación eficiente del calor, elevando el nivel de los estándares y regulaciones relacionados con la energía de los edificios y los edificios ecológicos. Los edificios municipales se convierten en modelos de refrigeración sostenible. Un ejemplo concreto es el Edificio Verde de la Junta de Gestión de Servicios Públicos de la Ciudad. Dong Hoi, provincia de Quang Binh. Todo el proyecto cuenta con una superficie total de muros y techos verdes de más de 900m2, lo que ayuda a aislar eficazmente en condiciones de calor y sin sombra, reducir el consumo de electricidad, filtrar el polvo y humidificar el aire y reducir el fenómeno de la isla de calor urbana. Al mismo tiempo, crear un paisaje destacado para el área urbana ecológica de la ciudad. Dong Hoi.

En Vietnam, el Escenario de Cambio Climático y Aumento del Nivel del Mar 2020 (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) indica que la temperatura media anual a nivel nacional según el escenario de emisiones más alto para finales de siglo podría aumentar de 3,2 °C a 4,2 °C.

Por último, el PNUMA recomienda el uso de tecnologías y equipos de refrigeración eficientes y adecuados a las necesidades; Adaptar los hábitos de vida y de trabajo para minimizar la cantidad de energía, emisiones y calor residual generados por los seres humanos. Los beneficios de la refrigeración urbana sostenible son de amplio alcance e incluyen una mejor salud y productividad, menores necesidades de electricidad, menores emisiones y beneficios económicos directos, dijo Dung.

Incorporación de la implementación de políticas de cambio climático

Debido a los requisitos sobre estándares de construcción, energía, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y adaptación al cambio climático, actualmente existen cinco grupos principales de políticas relacionadas con la refrigeración urbana, entre ellos: cambio climático, crecimiento verde, energía, desarrollo de viviendas y desarrollo de ciencia y tecnología. Las localidades regionales que promuevan soluciones urbanas también implementarán simultáneamente estrategias y planes nacionales relacionados con estos grupos de políticas. El informe de Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) actualizado de 2022 también mencionó la importancia del enfriamiento urbano para lograr los objetivos de respuesta al cambio climático de Vietnam.

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Las ciudades necesitan más espacios verdes

Según el Sr. Ha Quang Anh, director del Centro de Desarrollo Bajo en Carbono (Departamento de Cambio Climático, Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), actualmente hay alrededor de 20 provincias/ciudades que han emitido planes de acción para implementar el Proyecto de desarrollo de áreas urbanas vietnamitas para responder al cambio climático en el período 2021-2030, que menciona inicialmente el contenido del enfriamiento urbano. Más de la mitad de las provincias/ciudades cuentan con normativa energética para implementar regulaciones legales y políticas sobre ahorro, eficiencia y uso de energía renovable.

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Estudios del PNUMA muestran que para finales del siglo XXI, la temperatura de muchas ciudades del mundo podría alcanzar un aumento de hasta 4°C si las emisiones de gases de efecto invernadero continúan aumentando al ritmo actual. Incluso si el mundo cumple su objetivo de emisiones de gases de efecto invernadero para mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 1,5 °C, unos 2.300 millones de personas seguirán corriendo el riesgo de sufrir olas de calor graves.

38 provincias y ciudades de nivel central y 5 ciudades de nivel provincial tienen planes de acción locales de crecimiento verde, incluidas tareas relacionadas indirectamente con la refrigeración urbana. 38 provincias y ciudades han emitido o elaborado reglamentos relacionados con el desarrollo de viviendas integradas con la refrigeración urbana, incluyendo soluciones de infraestructura verde, materiales de construcción de bajas emisiones, aplicación de tecnología digital para gestionar la energía de los edificios, normas sobre la proporción mínima de árboles verdes, planificación de paisajes naturales en zonas urbanas... Además, 22 provincias y ciudades han emitido políticas relacionadas con la implementación de la Estrategia para el Desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación con contenidos relacionados con la refrigeración urbana.

Aunque el sistema de políticas lo ha mencionado, según el Sr. Quang Anh, el "contenido" del enfriamiento urbano todavía es bajo y solo se ha mencionado indirectamente. Muchas localidades prestan suficiente atención a la integración de medidas de refrigeración urbana en la planificación y las estrategias locales, si bien para garantizar su eficacia se necesita una orientación específica para equilibrar el potencial de las soluciones de refrigeración urbana con otros objetivos y prioridades de desarrollo local.

Uno de los desafíos actuales es que el sector de refrigeración no ha atraído realmente a las empresas privadas a participar, debido a la falta de políticas sincrónicas y mecanismos de apoyo para soluciones de refrigeración distribuida. Los estudios muestran que el Estado no cuenta con un mecanismo para combinar muchos proyectos de refrigeración verde, lo que genera altos costos de implementación y baja eficiencia. Por ahora, la financiación sigue siendo una de las principales barreras para los proyectos e inversiones en refrigeración urbana en el futuro.

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Integración de la refrigeración sostenible en marcos de políticas más amplios

Como la demanda de refrigeración en las ciudades se ha disparado, la integración de la refrigeración sostenible en marcos de políticas más amplios ayudará a Vietnam a tomar medidas integrales para proteger la salud de las personas frente al aumento del calor. GGGI apoyará a Vietnam en el análisis de los impactos del sector de refrigeración en la mitigación del cambio climático en su informe de Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC), en pos de objetivos de crecimiento verde.
La solución financiera para una refrigeración sostenible es utilizar subvenciones y programas de asistencia técnica para desarrollar una planificación urbana integral, incluidos planes estratégicos a largo plazo, planificación espacial y planes de acción climática. A largo plazo, las localidades necesitan fortalecer los enfoques de contratos APP de largo plazo para financiar infraestructura sostenible con uso intensivo de capital; Implementar bonos/préstamos verdes, bonos/préstamos vinculados a la sostenibilidad e instrumentos financieros de transición para financiar edificios ecológicos, modelos de negocios innovadores para la eficiencia energética y la refrigeración sostenible.
Vietnam también puede crear un modelo de negocio viable para el mercado de la eficiencia energética, acelerando el establecimiento de criterios y construyendo una cartera de proyectos verdes financiables. Además, se deberían establecer fondos fiduciarios específicos para financiar subvenciones nacionales e internacionales e inversiones del sector privado para financiar proyectos de refrigeración sostenible.

Sr. Jason Lee - Subdirector de Asia, Representante Principal del Instituto Global de Crecimiento Verde (GGGI) en Vietnam

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Centrarse en el diseño de disipación de calor natural

La temperatura del ambiente exterior se transmite al interior a través de la envolvente del edificio. Esta es la razón principal del aumento del consumo de energía para refrigeración en la mayoría de los tipos de edificios en Vietnam, por lo tanto, el diseño y la selección de los materiales de la carcasa deben abordar las limitaciones, así como aprovechar las condiciones favorables del clima natural que rodea el edificio (diseño de microclima). La forma y dirección de la casa deben estar diseñadas para reducir la radiación solar y captar los vientos frescos, evitando los vientos calientes en verano y los vientos fríos en invierno. Cree una ventilación natural en toda la habitación disponiendo las entradas y salidas de aire, preferiblemente en dos paredes opuestas o perpendiculares entre sí. Optimizar el tamaño de las ventanas y elegir vidrio con coeficientes de absorción de calor bajos reducirá la cantidad de calor transferida al espacio interior. La ventilación natural también puede ser efectiva en edificios de gran altura si existe una solución de diseño que garantice la seguridad en condiciones de velocidades del viento relativamente altas.
Para evitar el fenómeno de isla de calor en las zonas urbanas, en las obras de construcción es necesario combinar la plantación de árboles, la realización de enrejados o la instalación de colectores solares en los tejados para proporcionar sombra, el uso de estructuras de protección solar o de sombreado gracias a las copas de los árboles existentes y materiales de cubierta con reflectividad >70%. Plantar césped o utilizar materiales de pavimentación con un coeficiente de absorción de la radiación solar no superior al 40%.

Dra. Arquitecta Le Thi Bich Thuan - Ex Directora Adjunta del Instituto Nacional de Arquitectura

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Hacia posibles medidas de enfriamiento

El Departamento de Cambio Climático lidera actualmente la implementación del programa “Refrigeración urbana sostenible en áreas urbanas de Vietnam”. En el período 2022 - 2024, los expertos se centraron en analizar el modelo de isla de calor urbana (UHI) en toda la ciudad, centrándose en los meses típicos de los últimos 3 años (2020, 2021, 2022), aclarando las variaciones de temperatura y aumentando los equipos de refrigeración a escala de la ciudad y de los alrededores. Las actividades tienen como objetivo identificar lugares con alto riesgo de calor urbano y brindar pronósticos de futuras temperaturas extremas y olas de calor, junto con posibles medidas de enfriamiento, tanto a nivel exterior como interior.
Sobre esta base, el Programa integrará y apoyará a la Ciudad. Can Tho, Ciudad. Tam Ky (provincia de Quang Nam) desarrolla un Plan de Acción de Refrigeración Urbana y, al mismo tiempo, realiza una evaluación rápida de la preparación para la siguiente fase de inversión en refrigeración sustentable en la ciudad. Dong Hoi (provincia de Quang Binh). El programa apoyará a las localidades de la región de la Costa Central para implementar sus NDC en adaptación al cambio climático, al tiempo que promoverá la atracción de inversores para apoyar soluciones de refrigeración sostenibles y combatir el calor extremo en las zonas urbanas de Vietnam.

Sra. Nguyen Dang Thu Cuc - Subdirectora del Departamento de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero y Protección de la Capa de Ozono (Departamento de Cambio Climático, Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente)


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