TPO - El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, sugirió centrarse en abordar cuestiones muy complicadas en la práctica y "no legalizar violaciones anteriores", garantizar la coherencia y prevenir riesgos legales.
Esta mañana (10 de octubre), la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de modificación y complemento de varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones.
Puertas abiertas para proyectos de inversión pública
Respecto al ámbito de la inversión bajo el método de asociación público-privada (APP), el Sr. Nguyen Chi Dung, Ministro de Planificación e Inversión (MPI), dijo que esta enmienda alienta la implementación del método de asociación público-privada (APP) para todos los proyectos en el ámbito de la inversión pública.
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Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung. |
Para abordar los problemas con los proyectos BOT y BT de transición, el Gobierno propuso enmiendas para permitir la aplicación de la Ley APP en los casos en que los contratos se firmaron antes de que la ley entrara en vigor y no existían regulaciones para regular las cuestiones que surgían durante la implementación del proyecto.
Al examinar la propuesta de aplicar contratos BOT a proyectos de renovación, modernización y expansión de obras existentes, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que la renovación, modernización y expansión de obras de tráfico anteriores mostró que algunos proyectos durante el proceso de implementación habían recopilado opiniones, con el consenso de las agencias locales.
Sin embargo, cuando el proyecto se puso en marcha y se puso en funcionamiento, una parte de la población no estuvo de acuerdo, por lo que el cobro del peaje no se pudo implementar. Hasta el momento, no ha habido una solución adecuada. Por ello, la Comisión Permanente del Comité Económico propuso complementar la evaluación del impacto sobre los usuarios del servicio y contar con soluciones más adecuadas.
Respecto al manejo de los problemas con los proyectos BOT y BT de transición, el Comité Permanente del Comité Económico solicitó al Gobierno que informe a las autoridades competentes para solicitar políticas para manejar este contenido de acuerdo con el Reglamento No. 178 del Politburó sobre el control del poder, la prevención y la lucha contra la corrupción y la negatividad en el trabajo legislativo.
“El Comité Permanente del Comité Económico recomienda que sólo se modifiquen las cuestiones urgentes, maduras, claras, prácticamente probadas y altamente unificadas antes de que se desarrollen y promulguen las leyes. "Aunque son urgentes y necesarias, estas cuestiones son nuevas y aún no han alcanzado un alto consenso, y se considerarán durante el proceso de modificación integral de la Ley de APP", dijo el Sr. Thanh.
Enmienden únicamente cuestiones maduras y claras.
En la reunión, el presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung, señaló que sólo se deben hacer modificaciones y adiciones a lo que es realmente difícil y urgente, para evitar complicar el proceso de modificación de estas cuatro leyes.
Según el Sr. Tung, en el ámbito de las APP, ¿es adecuada la propuesta de legalizar muchos de los contenidos que se están probando en la Ley APP? El Sr. Tung sugirió que es necesario resumir y evaluar la implementación actual y considerarla cuidadosa y exhaustivamente durante el proceso de revisión.
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Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh. |
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, también enfatizó la opinión de que las enmiendas sólo deben hacerse para resolver problemas generales y que deben hacerse en la medida en que se presenten, sin ser perfeccionistas. "Si se hace la reparación y luego hay consecuencias que no se pueden controlar, será aún más difícil", señaló Dinh.
Sobre esa base, el vicepresidente de la Asamblea Nacional propuso centrarse en abordar cuestiones muy complicadas en la práctica y "no legalizar violaciones anteriores", garantizar la coherencia y prevenir riesgos legales.
Respecto al proceso y procedimientos, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional señaló que solo hay un punto focal. "Los inversores extranjeros sólo necesitan reunirse con una persona, así será más rápido. Si van de una agencia a otra, cada una con un expediente, y tardan entre 30 y 50 días en tramitarlo, el proceso tardará entre dos y tres años", explicó Dinh.
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Vicepresidenta de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thanh. |
Según la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, cuando la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la Ley de Inversión bajo el método PPP, los delegados cuestionaron. Muchos proyectos en los que anteriormente se había invertido bajo el modelo de asociación público-privada, pero que no se habían implementado, fueron transferidos a la inversión pública.
La Sra. Thanh también señaló los principales problemas, como el mecanismo para recuperar el capital estatal, la gente que no está de acuerdo con la ubicación de las estaciones de peaje, algunos proyectos BOT tienen ingresos decrecientes, es poco probable que se recuperen y plantean riesgos potenciales para el orden público y la seguridad...
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió considerar las enmiendas con cuidado, enmendando solamente temas que sean maduros, claros, probados por la práctica y que tengan un alto consenso.
Respecto a la modificación de la Ley de Licitaciones, el Gobierno propone añadir paquetes licitatorios a los que se aplique la forma de selección de contratista en casos especiales; Se modifica el reglamento sobre la aplicación de la compra directa a la adquisición de medicamentos para su venta al por menor en establecimientos de venta minorista de medicamentos, con el fin de eliminar dificultades para la actividad de venta minorista de medicamentos en las farmacias hospitalarias.
Al presentar el dictamen de revisión, la Comisión Permanente del Comité Económico solicitó al Gobierno que explique y aclare el mecanismo de inspección y supervisión para garantizar la publicidad, la transparencia y la eficiencia económica al proponer aplicar la contratación directa en muchas ocasiones y necesita opiniones específicas del Ministerio de Salud sobre este contenido.
“Hay opiniones que, en la implementación real, el Ministerio de Salud considera que no hay problemas con la licitación, modificar esta normativa solo conviene a los dirigentes directivos, pero es perjudicial para los pacientes y básicamente no cumple con los objetivos de la licitación; "Por lo tanto, se recomienda no modificar esta regulación", dijo el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh.
Fuente: https://tienphong.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-khong-hop-phap-hoa-cac-sai-pham-truoc-day-post1680962.tpo
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