Los procedimientos de inversión en vivienda social son "varias veces" más difíciles que en vivienda comercial
Según el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA), la demanda de viviendas sociales es muy grande en las áreas urbanas, en primer lugar en las ciudades y provincias administradas centralmente con altas tasas de industrialización, pero es necesario investigar cuidadosamente para desarrollar tipos de viviendas sociales adecuados a las necesidades de las personas en cada localidad, evitando la situación de viviendas sociales "sin vender" como ha sucedido en algunas localidades.
Los procedimientos de inversión para la construcción de proyectos de vivienda comercial son "difíciles una vez", pero para los proyectos de vivienda social son "el doble de difíciles".
Si los procedimientos de inversión para proyectos de vivienda comercial son "1 difíciles", entonces para los proyectos de vivienda social son "el doble de difíciles", lo que lleva a que los resultados de implementación del plan de desarrollo de vivienda social para el período 2016-2020 a nivel nacional solo alcancen alrededor del 41%.
En particular, aunque Ciudad Ho Chi Minh logró el 75% del plan, el número real fue de sólo 15.000 unidades de vivienda social (un promedio de 3.000 unidades/año), lo que no satisface la enorme demanda de vivienda social.
“En el período 2021-2023, en todo el país solo se han completado 72 proyectos de vivienda social con 38.128 apartamentos, alcanzando solo casi el 9% del plan quinquenal 2021-2025 de 446.000 apartamentos.
"De los cuales, Ho Chi Minh City solo ha completado y puesto en funcionamiento 2 proyectos de vivienda social con 623 apartamentos (transferidos del período 2016 - 2020) y ha comenzado la construcción de 7 proyectos de vivienda social con 4.996 apartamentos, pero debido a "problemas legales" es casi imposible implementar la construcción", dijo el Sr. Chau.
9 soluciones para superar las dificultades y aumentar la oferta de vivienda social
Para "eliminar las dificultades y promover la implementación de proyectos de vivienda social" para aumentar la oferta de vivienda social, HoREA propuso una serie de soluciones.
HoREA acaba de proponer una serie de soluciones para eliminar las dificultades y promover la implementación de proyectos de vivienda social para aumentar la oferta de viviendas sociales.
En primer lugar, al proponer eliminar de inmediato el procedimiento de "aprobar la política de inversión al mismo tiempo que se aprueba a los inversores" para todos los proyectos de vivienda social y proyectos de vivienda comercial a nivel nacional, la Asociación propuso que el Ministerio de Planificación e Inversión considere presentar al Gobierno una enmienda y complemento al punto c, cláusula 7, artículo 31 del Decreto 31/2021/ND-CP.
En segundo lugar, sobre la base de modificar y complementar el Punto c, Cláusula 7, Artículo 31 del Decreto 31/2021/ND-CP y la Cláusula 3, Artículo 1 del Decreto 30/2021/ND-CP (mencionado anteriormente), la Asociación propuso que el Ministerio de Construcción ordene al Departamento de Construcción (Departamento de Planificación y Arquitectura) de las localidades que evalúe y apruebe la planificación detallada a escala 1/500 de los proyectos de vivienda social (y proyectos de vivienda comercial) que hayan tenido "aprobación de la política de inversión al mismo tiempo que la aprobación del inversor" aplicada de acuerdo con las disposiciones del Punto b, Cláusula 3, Artículo 6 de la Resolución No. 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional que estipula que "Los planes de zonificación y los planes detallados deben ser aprobados o aprobados para su ajuste de acuerdo con las disposiciones de la ley antes de preparar el Informe del Estudio de Viabilidad para la inversión en construcción e implementar los siguientes pasos del proyecto", que la Asociación propuso agregar al Punto c, Cláusula 7, Artículo 31 del Decreto. 31/2021/ND-CP y Cláusula 3, Artículo 1, Decreto 30/2021/ND-CP.
En tercer lugar, en cuanto a los fondos de tierras para el desarrollo de viviendas sociales, la Asociación recomienda que las localidades implementen "licitaciones para seleccionar inversionistas para implementar proyectos que utilicen tierras" para proyectos de vivienda social de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Licitaciones de 2023, para seleccionar inversionistas capaces y explotar y utilizar eficazmente los "fondos de tierras públicas (tierras limpias)" que se han planificado para el desarrollo de viviendas sociales, superando la situación de "desperdicio" de recursos de tierra como sucedía antes.
En cuarto lugar, respecto al capital crediticio preferencial para implementar políticas de vivienda social, la Asociación propone que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considere la asignación de capital del presupuesto estatal a mediano plazo para implementar políticas de vivienda social, para organizar la "recapitalización" para el Banco de Política Social o la "compensación de la tasa de interés" para 4 bancos comerciales (Vietinbank, Vietcombank, Agribank, BIDV) designados por el Banco Estatal para implementar políticas de crédito preferencial para vivienda social. Porque en el período 2015-2020, debido a la falta de capital del presupuesto estatal a mediano plazo para implementar políticas de vivienda social, los inversionistas de proyectos y los compradores y arrendatarios de vivienda social casi no tienen derecho a políticas de crédito preferenciales para vivienda social de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Vivienda de 2014.
En quinto lugar, la Asociación propuso complementar o aumentar las políticas preferenciales para los inversores en proyectos de vivienda social para alentar y atraer a más inversores a participar en la implementación de proyectos de vivienda social.
En sexto lugar, la “insuficiencia y dificultad” en el “manejo transitorio” de la obligación de los inversores en proyectos de vivienda comercial de reservar una parte del fondo de tierras (20% del fondo de tierras) del proyecto para el desarrollo de viviendas sociales, porque el Decreto 100/2015/ND-CP estipula que los proyectos de 10 hectáreas o más deben construir viviendas sociales en el proyecto; Para proyectos de menos de 10 hectáreas, los inversores podrán construir viviendas sociales en el proyecto o intercambiar fondos de vivienda social de valor equivalente o pagar en efectivo.
Séptimo, la Asociación recomienda al Ministerio de Construcción que considere proponer al Gobierno y a las autoridades competentes añadir la figura de los "arrendadores" para disfrutar de "políticas de apoyo a la vivienda cuando se autoconstruyan o rehabiliten y reparen viviendas" de acuerdo con la realidad de cada localidad, porque esta figura ha hecho una contribución muy importante a la solución del problema de la vivienda cada vez de mejor calidad para los trabajadores, obreros e inmigrantes. Al mismo tiempo, la Asociación recomienda que el Ministerio de Finanzas considere proponer que el Gobierno y las autoridades competentes consideren la posibilidad de regular un tipo impositivo fijo del impuesto sobre la renta personal del 5%/ingresos para los propietarios, lo que sería más razonable.
En octavo lugar, la Asociación propone que el Ministerio de Construcción considere modificar la Decisión No. 510/QD-BXD de fecha 19 de mayo de 2023 "por la que se anuncia la tasa de capital de inversión para las obras de construcción y el precio total de construcción de los componentes estructurales de las obras en 2022" por la "tasa de capital de inversión para la construcción de obras de vivienda social" en la dirección de asegurar que sea equivalente a la "tasa de capital de inversión para las obras de construcción" de viviendas comerciales, porque la "tasa de capital de inversión para las obras de construcción" de viviendas sociales según la Decisión 510/QD-BXD es solo el 76% de la "tasa de capital de inversión para las obras de construcción" de viviendas comerciales del mismo tipo, lo que no es razonable y no asegura la implementación del objetivo de mejorar la calidad de las obras de vivienda social para que las personas puedan sentirse seguras y confiar en la política de vivienda social del Estado.
Noveno, la Asociación propuso que el Ministerio de Construcción se coordine con los ministerios, sucursales y agencias competentes para "investigar y promulgar políticas crediticias para préstamos para reparar y construir nuevas viviendas para hogares pobres y casi pobres en áreas rurales" para implementar la Resolución 01/NQ-CP del 5 de enero de 2024 del Gobierno y orientar y apoyar a las provincias y ciudades administradas centralmente para implementar con éxito los objetivos del plan de desarrollo de vivienda social local para 2024.
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