Perfeccionamiento de instituciones para atraer inversión extranjera

Recientemente, Quang Ninh ha implementado muchas políticas para atraer inversión extranjera, en las cuales la provincia se centra en perfeccionar las instituciones de atracción de inversiones. Hasta ahora, muchas corporaciones multinacionales y grandes empresas con tecnología moderna han invertido en la provincia con creciente escala de capital y calidad de proyectos, contribuyendo a la creación de empleos e ingresos para los trabajadores; Promover la reestructuración económica y la innovación en modelos de crecimiento.

Se espera que la línea de producción de automóviles Thanh Cong en el Parque Industrial Viet Hung (ciudad de Ha Long) entre en funcionamiento en el cuarto trimestre de 2024. *Foto: Do Phuong*

Español Implementando la Resolución No. 50-NQ/TW (de fecha 20 de agosto de 2019) del Politburó sobre las orientaciones para perfeccionar las instituciones y políticas, mejorar la calidad y eficacia de la cooperación en inversión extranjera para 2030, el Comité Permanente del Partido Provincial ha emitido un plan de implementación con objetivos específicos: El capital registrado para el período 2021-2025 alcanzará alrededor de 2,5-3 mil millones de dólares, y para el período 2026-2030, alcanzará alrededor de 3-4,5 mil millones de dólares; El capital para el período 2021-2025 ascenderá a unos 1.500-2.000 millones de dólares, y para el período 2026-2030 ascenderá a unos 2.000-3.000 millones de dólares. Para 2025, la proporción de proyectos que utilizan tecnología avanzada, gestión moderna, protección del medio ambiente y orientación de alta tecnología aumentará en más del 50% y alcanzará el 100% para 2030; La proporción de trabajadores capacitados en 2025 alcanzará más del 87,5%, y en 2030 llegará a más del 90%.

Para completar este objetivo, es de interés el desarrollo de criterios de inversión para la selección y priorización de la atracción de inversiones de acuerdo con la orientación de la planificación y desarrollo de los sectores, campos y localidades de la provincia. En particular, la provincia considera que la planificación y la orientación del desarrollo socioeconómico desempeñan un papel fundamental en la orientación de la atracción de inversiones.

El factor favorable es que Quang Ninh se ha convertido en la primera localidad de la región del Delta del Río Rojo en tener la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con visión al 2050, aprobada por el Primer Ministro y la primera localidad del país en tener el Plan de Implementación de la Planificación Provincial aprobado por el Primer Ministro en la Decisión No. 1279/QD-TTg (de fecha 1 de noviembre de 2023). La planificación provincial aprobada ha asegurado la conformidad con la realidad local sobre la base de aprovechar las potencialidades y fortalezas en términos de ubicación geográfica, infraestructura, recursos humanos y condiciones reales, que son bases importantes para promover la atracción de inversión extranjera en la provincia.

En la estrategia de atracción de inversión extranjera, la provincia se centra en atraer inversiones de forma selectiva, tomando como principales criterios de evaluación la calidad, la eficiencia, la tecnología y la protección del medio ambiente, centrándose en las siguientes áreas: Turismo, servicios, protección del medio ambiente; industrias manufactureras de alto valor añadido (fabricación de automóviles y motocicletas, maquinaria y equipos agrícolas, construcción naval...), industrias eléctricas, electrónicas y de nuevos materiales; Producción agrícola, forestal y pesquera con rumbo a la agricultura orgánica y sustentable, con el fin de aprovechar las oportunidades de aplicación y transferencia de ciencia y tecnología a la zona. En particular, la provincia está decidida a no atraer inversiones en proyectos con riesgos potenciales de contaminación ambiental y tecnología obsoleta, al mismo tiempo que los vincula estrechamente con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales, la seguridad económica, la protección y el ahorro de los recursos y el medio ambiente.

Actualmente, la evaluación y selección de proyectos de IED y la selección de inversionistas en la provincia se realizan principalmente con base en el marco legal como la Ley de Inversiones, la Ley de Licitaciones, las condiciones de acceso al mercado para inversionistas extranjeros y las normas económicas y técnicas, estándares y normas para cada industria, campo, planificación provincial y orientación al desarrollo socioeconómico de la provincia. Además, la provincia también investigó y consultó el conjunto de criterios para atraer selectivamente inversión extranjera desarrollado por el Ministerio de Planificación e Inversión, incluidos 7 criterios: mano de obra, tecnología, transferencia de tecnología, conectividad y efectos indirectos, medio ambiente, defensa y seguridad nacional, y tasa de inversión. Esta es también la base que las agencias de registro de inversiones deben comparar y aplicar en el proceso de evaluación de proyectos de IED para garantizar el cumplimiento de las normas legales y las orientaciones de desarrollo socioeconómico del país y la provincia.

Las empresas del Parque Industrial Dong Mai (ciudad de Quang Yen) han estabilizado la producción después de la tormenta número 3. *Foto: Thuy Duong (Centro Cultural y de Información de Quang Yen)*

Además de eso, Quang Ninh está interesado en perfeccionar las instituciones y políticas para los parques industriales y las zonas económicas, que juegan un papel importante en el logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico de la provincia. Hasta ahora, en Quang Ninh, hay cinco zonas económicas con una superficie total de 375.171 hectáreas, incluidas tres zonas económicas fronterizas y dos zonas económicas costeras. Con la planificación de 8 nuevos parques industriales, en 2030 toda la provincia contará con 23 parques industriales con una superficie total de unas 18.842 hectáreas. En particular, la planificación provincial determina específicamente la orientación de las industrias y ocupaciones prioritarias para el desarrollo y la atracción de inversiones para cada parque industrial, con el objetivo de atraer inversiones mediante la creación de condiciones favorables para el transporte, la circulación de mercancías y la reducción de los costos logísticos.

Está previsto que los parques industriales de Quang Ninh se concentren principalmente en las siguientes localidades: Quang Yen, Hai Ha, Ha Long y Mong Cai. Se trata de zonas con numerosos centros de tráfico e infraestructura existente, como la autopista Ha Long - Hanoi, los puertos de Cai Lan, Tien Phong, Hai Ha y la puerta fronteriza de Mong Cai. En particular, por su ubicación cerca de la autopista Hai Phong - Ha Long - Van Don - Mong Cai, que conecta con China y los países del noreste asiático, y con el Puerto Internacional de Contenedores Tan Cang (HICT) de Hai Phong, la zona económica costera de Quang Yen se identifica como un lugar para atraer proyectos de IED en procesamiento y fabricación de alta tecnología con gran capital de inversión.

Actualmente, la provincia está desarrollando una serie de proyectos sobre mecanismos y políticas para parques industriales y zonas económicas. De acuerdo con la nueva orientación de desarrollo del parque industrial de la localidad, Quang Ninh promueve el desarrollo de parques industriales sostenibles siguiendo el modelo "3 en 1" (parque industrial - área urbana - área de servicio) con infraestructura técnica y física moderna para satisfacer los requisitos de los flujos de capital de IED de nueva generación...

Con el foco puesto en la reforma institucional para atraer inversión extranjera, desde 2019 hasta la actualidad, Quang Ninh ha trabajado con cerca de 130 delegaciones de organizaciones, inversores y empresas para explorar la inversión en la provincia, incluidos grupos económicos multinacionales, empresas grandes y de marca, como: Poxconn, Lite-on, Coremax, Boltun (Taiwán), linko Solar (Hong Kong), TCL, Pacific Construction Group, Xiamen Sunrise (China), Mitsubishi, Sojitz (Japón), Daewoo E&c, Samsung Engineering (Corea), Autoliv (Suecia), Maersk (Dinamarca)...

Hasta ahora, Quang Ninh ha completado el objetivo de capital de IED registrado e implementado capital de IED para el período 2021-2025. Desde 2021 hasta finales de junio de 2024, el capital de IED registrado alcanzó los 8,43 mil millones de dólares, lo que equivale al 281% de todo el plan del período; El capital de IED realizado alcanzó los 2.690 millones de dólares, equivalente al 134,5% del plan. Se espera que para finales de 2025, el capital de IED registrado alcance alrededor de 10 mil millones de dólares, equivalente al 333,3% del plan; El capital de IED realizado alcanzó aproximadamente 4.100 millones de dólares, equivalente al 205% del plan.

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