La ciudad aspira a contar con alrededor de 12.000 viviendas sociales más para 2025, pero enfrenta dificultades relacionadas con fondos de suelo, procedimientos, políticas preferenciales y mecanismos financieros.
El Comité Popular de la Ciudad dijo recientemente que desde principios de 2021 hasta finales de abril de 2023, Hanoi tendrá cuatro proyectos de vivienda social completados con alrededor de 5.300 apartamentos. Actualmente se encuentran en ejecución 40 proyectos, de los cuales se espera que 18 proyectos se concluyan en el periodo 2021-2025 con alrededor de 870.000 m2 de superficie construida y más de 12.000 viviendas; Se espera que después de 2025 se completen 22 proyectos con aproximadamente 22.400 apartamentos.
La ciudad ha asignado agencias especializadas para preparar documentos de propuesta de inversión para dos proyectos de inversión para construir áreas concentradas de vivienda social en la comuna de Tien Duong, distrito de Dong Anh y está considerando continuar implementando los tres proyectos restantes en la comuna de Co Bi, distrito de Gia Lam; La parcela de tierra CT1-5 pertenece al plan de zonificación urbana S5 en las comunas de Ngoc Hoi, Dai Ang, Lien Ninh, distrito de Thanh Tri y la comuna de Khanh Ha, distrito de Thuong Tin; y en la comuna de Dai Mach, distrito de Dong Anh. Se espera que cuando se completen, los cinco proyectos añadirán alrededor de 2,5 millones de metros cuadrados de vivienda social al fondo de vivienda social de la ciudad.
Sin embargo, Hanoi cree que la construcción de viviendas sociales todavía tiene algunos problemas. La regulación sobre la asignación de suelo para el desarrollo de vivienda social en el Decreto 100 de 2015 (modificado y adicionado por el Decreto No. 49/2021) aún es insuficiente. Muchos proyectos de desarrollo de viviendas comerciales en áreas suburbanas no son adecuados para viviendas sociales (como Ba Vi, Ung Hoa, My Duc). Existen proyectos de vivienda comercial de una escala de 2 hectáreas, pero con una pequeña superficie de terreno para la construcción de viviendas. Según la normativa, el 20% de la superficie total de terreno invertida en infraestructura técnica debe reservarse para la construcción de viviendas sociales.
La ley aún no ha regulado el uso de los fondos de uso de suelo para sustituir el 20% del fondo de suelo en proyectos de vivienda comercial para desarrollar viviendas sociales con una escala de menos de 10 hectáreas, mientras que los recursos financieros de la ciudad para invertir en la construcción de viviendas sociales a partir del presupuesto aún son limitados.
Más de 1.300 personas sortearon la compra de 149 viviendas sociales en el proyecto NHS Trung Van en la mañana del 20 de mayo. Foto: Pham Chieu
Para acelerar el progreso de la inversión en la construcción de viviendas sociales, la ciudad cree que deben existir regulaciones para acortar el tiempo de selección de inversionistas para la construcción de viviendas en general y para proyectos de inversión en construcción de viviendas sociales en particular. En caso de selección de inversionistas mediante licitación, debería existir un reglamento separado para el proceso de licitación, simplificando y acortando los procedimientos y el tiempo de implementación para la vivienda social.
La Ley de Vivienda de 2014 y el Decreto 49 estipulan que los inversores en proyectos de vivienda social recibirán apoyo del Comité Popular provincial con la totalidad o parte de los costos de inversión para la construcción de sistemas de infraestructura técnica en el ámbito de los proyectos de construcción de vivienda social. Sin embargo, la ley y el decreto aún no han precisado la lista de rubros y obras de infraestructura técnica en los proyectos de inversión en construcción de vivienda social apoyados por el presupuesto estatal, como base para que los organismos estatales inviertan o apoyen la inversión y el desarrollo de la vivienda social.
Con base en la realidad antes mencionada, Hanoi propuso que el Ministerio de Construcción informe al Gobierno para autorizar a la ciudad a organizar de manera proactiva fondos de tierra de reemplazo para la construcción de viviendas sociales para estos proyectos en áreas de viviendas sociales independientes (concentradas) en el área; Delegar a la ciudad la tarea de ajustar la planificación de los parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones para complementar los fondos de tierra para la construcción de viviendas sociales para alquiler.
Zona de vivienda social CT3, CT4 en la comuna de Kim Chung, distrito de Dong Anh. Foto: Xuan Hai
El 18 de mayo por la tarde, en el diálogo entre el presidente de Hanoi, Tran Sy Thanh, y los trabajadores, un representante del sindicato de la ciudad dijo que actualmente, tres parques industriales, Thach That - Quoc Oai, Thang Long (distrito de Dong Anh) y Phu Nghia (distrito de Chuong My), tienen proyectos de vivienda que satisfacen casi el 20% de las necesidades de alojamiento de los trabajadores. Los parques industriales restantes no disponen de viviendas para los trabajadores. Por lo tanto, alrededor del 80% de los trabajadores tienen que alquilar alojamiento en zonas residenciales con espacio limitado, poca seguridad y saneamiento ambiental y facturas elevadas de alquiler, electricidad y agua.
El presidente del Comité Popular de la ciudad dijo que la ciudad tratará de acelerar el avance de los proyectos para que durante este período se pueda iniciar la construcción de una serie de proyectos de vivienda social según lo planeado para satisfacer las necesidades de los trabajadores. Dijo que la ciudad quiere iniciar la construcción de una serie de áreas de vivienda a finales de 2023 y 2024, de manera sincrónica, concentrada, con distancias geográficas adecuadas para que los trabajadores puedan acceder a ellas. "Hanoi también tendrá su propia política para que los trabajadores con un salario promedio de 7 millones de dongs puedan acceder a viviendas sociales", dijo Thanh.
Vo Hai
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