El 8 de noviembre, hablando con el reportero de Thanh Nien , el Sr. Nguyen Van Duong, profesor de la escuela secundaria Phu Xuyen A (Hanoi), en representación de 164 profesores que desean y son elegibles para un ascenso en Hanoi, dijo que había enviado una petición con dos contenidos esperando ser "resuelta".
El Sr. Nguyen Van Duong, en representación de 164 docentes, presentó una petición para modificar las condiciones de promoción docente que aplica Hanoi.
¿Hanoi todavía exige un título universitario de 9 años a pesar de que el Ministerio de Educación y Formación estipula que no es obligatorio?
El Sr. Nguyen Van Duong dijo: "El Departamento del Interior de Hanoi no determinó adecuadamente el momento de mantener el título profesional de docentes y no implementó el Despacho Oficial No. 4306 del Departamento de Docentes y Gerentes Educativos (Ministerio de Educación y Capacitación), por lo que muchos docentes no pudieron presentar su solicitud de promoción esta vez a pesar de que cumplieron con los requisitos según las regulaciones.
El Decreto 115/2020/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2020, en el Punto d, Cláusula 1, Artículo 32 estipula: "En caso de que un funcionario público, antes de ser reclutado o aceptado, haya tenido un período de trabajo con pago obligatorio del seguro social de conformidad con las disposiciones de la Ley de Seguro Social, trabajando en un puesto de trabajo con requisitos de cualificaciones y habilidades profesionales apropiadas, y ese tiempo sea calculado por la agencia o unidad de contratación competente como base para la clasificación salarial en el título profesional actual, se considera equivalente al rango del título profesional actual".
En el punto 2, cláusula 9, artículo 2 y el punto 3, cláusula 10, artículo 3 de la Circular No. 08 del Ministerio de Educación y Formación estipula: "El tiempo en que un docente posee el antiguo título profesional de docente de primaria y secundaria se determina como equivalente al tiempo en que posee el nuevo título profesional de docente de secundaria (código V.07.03.29 y V.07.04.32) a partir del momento en que el docente alcanza el nivel estándar de formación para docentes de secundaria de acuerdo con la Ley de Educación de 2019".
Así, con base en el Decreto 115/2020/ND-CP, Circular 08 y la serie de Circulares 01, 02, 03, 03, 04 emitidas en 2021 por el Ministerio de Educación y Formación: desde el momento en que el docente cumple con los estándares de acuerdo con la Ley de Educación de 2019 (tiene un título universitario), todo el tiempo de trabajo del docente desde el momento en que el docente está cubierto por el seguro social obligatorio y posee el antiguo rango de docente se determina como equivalente al rango de docente actual (nuevo rango III).
Antes de que la Ley de Educación de 2019 entrara en vigor el 1 de julio de 2020, los maestros de secundaria con un título universitario estaban calificados, y los maestros con un título universitario antes de esta fecha estaban por encima del estándar.
Después de que entre en vigor la Ley de Educación de 2019, los docentes con título universitario se consideran calificados, los docentes con solo un título universitario están por debajo del estándar y no pueden transferirse al nuevo nivel III hasta que tengan un título universitario. El cumplimiento de los estándares prescritos es la base para determinar la equivalencia entre los rangos docentes.
El 21 de junio, el Departamento del Interior de Hanoi emitió el Despacho Oficial 1783 sobre la determinación del tiempo para mantener los rangos equivalentes de acuerdo con las disposiciones de la Circular 08 del Ministerio de Educación y Capacitación.
Sin embargo, el 17 de julio, el Departamento del Interior de Hanoi siguió emitiendo el Despacho Oficial 2066, exigiendo que el tiempo de trabajo de los docentes se determine como equivalente al tiempo en que se mantiene el título profesional de docente de Grado III desde el momento en que se le concede al docente un título universitario o superior.
Siguiendo las instrucciones anteriores del Departamento del Interior de Hanoi, los departamentos de asuntos internos de todos los distritos no han recogido o han recogido pero han devuelto los archivos de cientos de profesores desde finales de julio con el argumento de que no tienen un título universitario completo de 9 años.
Más recientemente, el 2 de noviembre, el Departamento del Interior de Hanoi continuó emitiendo el Despacho Oficial 3277, implementando únicamente promociones para los docentes que han presentado solicitudes, pero no permitiendo que los docentes que han ocupado puestos docentes durante suficiente tiempo pero tienen un título universitario por menos de 9 años presenten solicitudes adicionales.
El Sr. Nguyen Van Duong se mostró molesto: "La Ley de Educación de 2019 no entrará en vigor hasta el 1 de julio de 2020, pero de acuerdo con la solicitud antes mencionada del Departamento del Interior de Hanoi, estamos obligados a tener un nivel por encima del estándar antes de que entre en vigor la Ley de Educación de 2019 para ser considerados equivalentes al nuevo estándar de Grado III actual. Esto es irrazonable y contrario a las regulaciones sobre los estándares de títulos profesionales de acuerdo con la Ley de Educación de 2005 y las Circulares 21 y 22 que entraron en vigor antes de que entrara en vigor la Ley de Educación de 2019".
"Esto nos deja muy frustrados, confundidos y nos hace sentir como si nos estuvieran dejando atrás", dijo Duong.
¿Recopilar únicamente archivos de solicitud de promoción de docentes de nivel básico y superior?
Según el Sr. Nguyen Van Duong, actualmente, todo el país está implementando el nuevo programa de educación general, las instituciones educativas carecen de maestros y especialmente necesitan maestros con antigüedad y experiencia, por lo que la gran demanda de maestros en el puesto de maestros de Grado II es inevitable y muy necesaria en este momento.
Sin embargo, en el despacho oficial 3277, que requiere que las unidades revisen y compilen una lista de maestros elegibles para la promoción y la envíen al departamento antes de las 5:00 p.m. del 15 de noviembre, hay muchas deficiencias y son inconsistentes con el despacho oficial 1783 que el departamento emitió anteriormente.
En concreto, en el Oficio 1783, el Departamento del Interior encargó a las unidades informantes para su ejecución la revisión de la estructura de títulos profesionales y la necesidad de ordenación de los servidores públicos, incluyendo el siguiente contenido: determinar la necesidad de ordenación de los servidores públicos según títulos profesionales en el año 2023 de acuerdo con el proyecto de puesto de trabajo; Criterios propuestos para la promoción del título profesional.
Sin embargo, el despacho oficial 3277 señaló: “En la realidad, muchas unidades propusieron promover el título profesional de docentes del nivel III al nivel II sin asegurar la estructura del título profesional, no atendiendo a las materias y condiciones correctas para el ascenso, y empujando las actas y listas de ascenso a niveles superiores para eludir la responsabilidad de su resolución”. El Sr. Nguyen Van Duong se preguntó: "No sé en qué se basa esta afirmación".
Según el Sr. Duong, el Despacho Oficial 3277 solo exige "centrarse en revisar y proponer el equipo de docentes que ocupan puestos de liderazgo y gestión, desempeñando el papel de jefe y subdirector de grupos profesionales y el equipo de docentes centrales a ser promovidos adecuadamente, desempeñando el papel de orientación profesional en las instituciones educativas", lo que es incompatible con lo dispuesto en los artículos 3 y 7 de la Circular 34 de fecha 30 de noviembre de 2021 del Ministerio de Educación y Formación, incompatible con el Despacho Oficial 1783 del Departamento del Interior anterior e incompatible con la situación actual.
El Sr. Duong también dijo que, implementando el Despacho Oficial 3277, actualmente, muchas escuelas solo aceptan solicitudes de maestros principales y superiores, pero no aceptan solicitudes de maestros no principales y líderes, a pesar de que estos maestros son elegibles para participar en promociones de acuerdo con las regulaciones en los decretos gubernamentales y circulares de los ministerios especializados. Esto vuelve a causar confusión y afecta gravemente los legítimos derechos de los docentes.
Por lo tanto, en nombre de 164 maestros, el Sr. Duong envió una petición al Ministerio de Educación y Formación con un documento solicitando al Departamento del Interior de Hanoi que ajuste el Despacho Oficial 3277 en consecuencia para cumplir con las regulaciones legales y las instrucciones y directrices de los superiores, para organizar adecuada y rápidamente la promoción de los títulos profesionales de los maestros para que los derechos de los maestros estén garantizados de acuerdo con las regulaciones legales.
Este grupo de profesores también recomendó que el Departamento del Interior de Hanoi aplique adecuadamente las regulaciones legales para organizar la promoción de los títulos profesionales de los docentes.
El Ministerio de Educación y Formación afirmó una vez que el requisito de 9 años para obtener un título universitario es incorrecto.
En agosto pasado, ante las preocupaciones y frustraciones de los docentes sobre las condiciones de promoción, el Ministerio de Educación y Formación emitió un documento guía. De acuerdo con la normativa modificada en la Circular No. 08/2023/TT-BGDDT, la condición para que los antiguos maestros de escuela primaria y secundaria de grado II sean transferidos al nuevo título profesional de maestros de escuela primaria y secundaria de grado II es tener un tiempo total de posesión del antiguo grado III y del antiguo grado II de al menos 9 años (excluido el período de prueba).
"En particular, el Ministerio de Educación y Formación no estipula la condición de nivel universitario de formación para el tiempo total de posesión de este grado. El requisito de algunas localidades de que 9 años de posesión del antiguo grado III y del antiguo grado II deben ser 9 años de docentes que hayan alcanzado el nivel universitario es incorrecto", enfatizó el Ministerio de Educación y Formación.
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