Un representante de turismo de Ha Giang dijo que cobrar tarifas de entrada al Geoparque de la Meseta Karst de Dong Van es "algo necesario" para cumplir con los criterios de un sitio reconocido por la UNESCO.
Después de que se anunció la noticia de que Ha Giang cobraría tarifas de turismo para el Geoparque de la Meseta Kárstica de Dong Van (CVDC), surgieron muchas opiniones contradictorias. Esto es lo que habían anticipado los dirigentes de esta provincia.
"Si no hay tarifa, ¿la gente aceptará que el turismo sea gratuito?", preguntó el Sr. Hoang Xuan Don, presidente del Consejo de Administración del Geoparque.
El Geoparque fue establecido en septiembre de 2009, incluye cuatro distritos: Quan Ba, Yen Minh, Dong Van, Meo Vac con una superficie natural total de unos 2.356 km2. En 2010, la meseta de piedra de Dong Van fue reconocida por la UNESCO como el primer Geoparque de la UNESCO en Vietnam. El número de visitantes al Geoparque va aumentando progresivamente y alcanzará casi los 2,3 millones en 2022.
Las estadísticas de la provincia muestran que aproximadamente el 65% de los visitantes de Ha Giang visitan el área del Geoparque. El número de visitantes y los ingresos por turismo en el Geoparque de 2010 a 2020 aumentaron una media de un 15-20% anual, superior a la media provincial (10% anual) y constituye la principal fuerza impulsora del desarrollo turístico en Ha Giang.
Primavera en Pho Cao, Ha Giang. Foto: Nguyen Huu Thong
El Sr. Don dijo que cada cuatro años la UNESCO reevalúa el desarrollo del Geoparque. En cada ocasión, la organización hará una serie de recomendaciones para que el CVĐC las implemente durante los próximos cuatro años. Para que se consideren completas, el 90% de las recomendaciones deben implementarse o enfrentar una tarjeta amarilla (se les darán dos años más para implementarlas) o una tarjeta roja (se les quitará el título).
Normalmente, la UNESCO recomienda una amplia gama de actividades, desde la conservación, la planificación, la educación comunitaria, el desarrollo comunitario, la protección de las culturas minoritarias y la biodiversidad hasta la inversión y el turismo sostenible. Cada uno de estos planes cuesta directamente a la provincia cientos de miles de millones de dongs cada año, sin mencionar los costos indirectos como proyectos de transporte, electricidad, agua y telecomunicaciones. Según el Sr. Don, estos planes, aunque cuestan enormes cantidades de dinero, aportan beneficios a la gente.
"La recomendación no es solo para turismo, por lo que el gasto es enorme", añadió el Sr. Don.
La pregunta es ¿de dónde saldrá el dinero para implementar estas recomendaciones? Debido a su ubicación en las tierras altas, todas las actividades como la ampliación de los sistemas de electricidad, agua y telecomunicaciones con Ha Giang son muy difíciles. Con el rápido crecimiento del turismo en los últimos años, la presión sobre la provincia de Ha Giang es "muy alta". Por otro lado, Ha Giang es una provincia pobre con pocos servicios en los que los turistas puedan gastar dinero. Los turistas vienen principalmente a hacer turismo, por lo que los costos de los servicios no son altos y los ingresos de la provincia son muy bajos, lo que dificulta mejorar la vida de las personas y desarrollar el turismo.
El Sr. Don también señaló que en el área de CVĐC, hay alrededor de 40 lugares que cumplen con los estándares para cobrar tarifas, pero la provincia solo cobra tarifas en tres lugares, incluida la cueva Lung Khuy (Quan Ba); Casa de Vuong, asta de bandera de Lung Cu (Dong Van). De 2017 a 2021, los ingresos por tarifas de entrada alcanzaron alrededor de 29 mil millones de VND, después de pagar el presupuesto, fueron 17,2 mil millones de VND.
Por otra parte, desde 2011, los expertos de la Red Mundial de Geoparques de la UNESCO (GGN) han mencionado la recaudación de tarifas y la autonomía financiera para el Consejo de Gestión del Geoparque. En 2018, el cobro de peajes y la autonomía financiera se convirtieron en recomendaciones obligatorias. La provincia de Ha Giang también evaluó que en el próximo período, con el impulso de desarrollo actual del Geoparque, si solo se espera el presupuesto estatal, habrá una grave escasez de fondos, incapaces de satisfacer las necesidades de construcción y desarrollo.
"Esto también crea equidad: quien utilice los recursos turísticos debe pagar", afirmó el Sr. Don.
Turistas extranjeros caminando por la antigua ciudad de Dong Van. Foto: Xuan Phuong
Ha Giang realizó una encuesta con turistas en el Geoparque, los resultados mostraron que más del 50% de los visitantes aceptaron pagar la tarifa de entrada. Para los huéspedes extranjeros, la tasa de consenso llega a más del 90%. La pregunta que más interesa a los visitantes extranjeros es qué beneficios aportará la tarifa a los turistas y al Geoparque.
El Sr. Don dijo que si se aplica el cobro de tarifas, la provincia tendrá un presupuesto para pagar recursos para servir a la conservación, gestión, operación de sitios patrimoniales, protección ambiental, reinversión en infraestructura (saneamiento público, estacionamientos) y al mismo tiempo reinversión para la gente local.
El representante de la junta directiva del CVĐC agregó que la recaudación de tarifas no solo está relacionada con la historia del presupuesto. Esta es también la manera que tiene Ha Giang de concienciar a los turistas sobre los valores patrimoniales, clasificar a los turistas objetivo y ayudar a orientarlos, reduciendo la sobrecarga. En las tres estaciones de peaje actuales, los sistemas de agua, electricidad y tratamiento de residuos funcionan bien, a diferencia de muchas otras estaciones.
Según la encuesta, la opción elegida por muchos turistas es cobrar tasas en los sitios patrimoniales; Puerta de entrada, acceso a todos los sitios patrimoniales. La opción menos popular es cobrar a través de los servicios de hoteles y moteles, cobrando por noche. En cuanto a las tarifas, los turistas priorizan la tarifa más baja.
A pesar de los resultados, "aún está por calcular" cómo se implementará el cobro del peaje. La administración del Geoparque teme que si se cobran tarifas en cada lugar se produzcan inconvenientes para los visitantes, que tendrán que pagar por separado. La instalación de cabinas de peaje no es fácil cuando se trata de las leyes de tráfico. Además, la instalación de cabinas de peaje adicionales también desperdicia recursos humanos e infla el aparato de gestión.
La Junta de Administración del Geoparque y muchos líderes de la provincia de Ha Giang se están inclinando por la opción de cobrar tarifas nocturnas y el propietario de la instalación será responsable de cobrarlas. Esta se considera una forma justa y no ofensiva de cobro de peajes y aporta beneficios directos a la gente. Aproximadamente el 20% de esta tarifa de viaje se enviará al propietario del alojamiento.
Durante el proceso de desarrollo del proyecto, el Sr. Don se dio cuenta de que muchos destinos turísticos alrededor del mundo también están aplicando este tipo de cobro de tarifas. Según Euronews, Bruselas (Bélgica) cobra una tasa turística incluida en el precio de la habitación de hotel, cuyo precio medio es de 8,2 USD, dependiendo de la clase del hotel. Austria cobra una tarifa por pernoctación, que equivale aproximadamente al 3,02% de la factura total del hotel. En Asia, Indonesia tiene un impuesto turístico sólo en Bali, de unos 9,8 dólares por visitante extranjero.
Según una investigación del Consejo de Administración del Geoparque, hay muchos sitios declarados patrimonio de la UNESCO en el mundo que "cobran tarifas muy altas", como el Parque Nacional Impenetrable de Bwindi (Uganda): 700 USD; Parque Nacional de Komodo (Indonesia) - 252 USD; Serengeti (Tanzania) - 70,8 USD.
En Italia, muchas ciudades como Bolonia, Catania, Florencia o Génova también cobran tasas turísticas según la clase de hotel. En Vietnam, la bahía de Ha Long también es un ejemplo típico de cobro de tarifas por excursiones de un día o de una noche por la bahía, con precios que varían entre 250.000 y 750.000 VND por persona.
El Sr. Don dijo que aprendió de la junta directiva de la bahía de Ha Long cuando desarrolló el proyecto para el Geoparque. Al principio, las tarifas pueden no ser altas y puede haber pérdidas. Sin embargo, este es el momento de concienciar a los turistas sobre el destino: el Geoparque es un patrimonio reconocido por la UNESCO y los turistas deben pagar tarifas para preservarlo y desarrollar el turismo.
"Si cobramos tasas, todo se invertirá de forma más sistemática y cuidadosa. Sin tasas, la calidad del turismo difícilmente mejorará", reiteró el Sr. Don.
Tu Nguyen
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