Sin embargo, con las nuevas regulaciones sobre el área de la tierra y las condiciones para la división de la tierra estipuladas recientemente por el Comité Popular de la Ciudad en la Decisión 61/2024/QD-UBND, se espera eliminar el "cuello de botella" en la solución de este problema.
El problema de la construcción superdelgada
Últimamente, en Hanoi, la velocidad de urbanización ha sido fuerte; Paralelamente a este proceso se desarrolla el trabajo de compensación y saneamiento del terreno (GPMB) para crear fondos de tierras para la expansión de inversiones, construcción de nuevas obras de tráfico, infraestructura técnica, infraestructura social... para servir al desarrollo socioeconómico y a las necesidades de vida de las personas ante el rápido aumento de la población mecánica de la capital cada año.
Cabe mencionar que después del proceso de adquisición de terrenos, muchos de los terrenos cortados ya no cumplen con los requisitos en términos de tamaño y área de construcción, pero de alguna manera las construcciones siguen surgiendo y existen año tras año sin que las autoridades locales tengan medidas efectivas para eliminarlas por completo. No solo eso, han surgido muchos edificios relativamente masivos, convirtiéndose en una "especialidad" de la construcción en la capital con formas extrañas, carentes de estética, perdiendo la belleza de la arquitectura urbana, provocando indignación pública y la gente tampoco se olvida de darle un hermoso nombre: "casa súper delgada, súper distorsionada".
Según un informe del Departamento de Construcción de Hanoi, solo en el período 2005-2012 se crearon en la ciudad 137 nuevos proyectos de vivienda súper delgados y súper distorsionados, y hasta ahora, más de 100 proyectos siguen pendientes y no se pueden procesar. Además, también hay 174 casos de casas y terrenos antiguos, súper delgados y súper distorsionados (formados antes de que entrara en vigor la Decisión Nº 39/2005/QD-TTg del Primer Ministro) que todavía existen.
Sin embargo, si se contabilizaran todos, el número de este tipo de proyectos sería mucho mayor, porque desde 2012 hasta ahora, la ciudad ha implementado la adquisición y limpieza de tierras para expandir y construir muchas nuevas rutas de tráfico importantes en los distritos del centro de la ciudad, tales como: Ring Road 2; Cinturón 2.5; Anillo 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...
El documento No. 1406/2020/SXD-TTr del Departamento de Construcción de Hanoi solicitó a los distritos de Cau Giay y Bac Tu Liem que fortalecieran el manejo de construcciones súper delgadas y súper distorsionadas en la carretera de circunvalación 3, sección Mai Dich - Puente Thang Long (calle Pham Van Dong), señalando que después de completar el proyecto de expansión de la carretera de circunvalación 3, en los distritos de Bac Tu Liem y Cau Giay, 72 casos de área de tierra restante no cumplían con las condiciones del sitio de construcción.
La expansión y construcción de nuevas vías de tráfico en el centro de la ciudad es una de las principales prioridades de la planificación y reconstrucción urbana. Sin embargo, cada vez que se amplía o construye una vía, aparecen proyectos de vivienda extremadamente delgados y distorsionados. En términos de diseño urbano, estos proyectos crean una imagen antiestética; en cuanto a las normas y regulaciones técnicas, no garantizan la seguridad al tener una estructura delgada, y muchos proyectos se construyen hasta con cuatro o cinco plantas de altura, explicó el arquitecto Tran Tuan Anh, experto en gestión urbana.
Concienciación pública
Según el Inspector Jefe del Departamento de Construcción de Hanoi, Nguyen Viet Dung, recientemente, el Departamento ha recomendado al Comité Popular de la Ciudad emitir muchas soluciones (movilizar la consolidación de tierras o recuperarlas para obras públicas...) para manejar las áreas de tierra que no cumplen las condiciones de construcción y los proyectos de vivienda súper delgados y súper distorsionados, resolviendo así un gran número de proyectos no calificados.
Sin embargo, en realidad, aún hay muchos casos pendientes desde hace mucho tiempo que no se pueden resolver, ya que el proceso de consolidación parcelaria consiste en un acuerdo sobre el precio de compraventa entre propietarios, mientras que muchos casos se han construido de forma estable o carecen de las condiciones financieras suficientes, por lo que no es necesaria la consolidación. En cuanto a la recuperación de las obras públicas, tampoco es fácil, ya que a la gente le resulta difícil aceptar el precio de compensación según el marco establecido... - declaró el Sr. Nguyen Viet Dung.
Ante las deficiencias en el manejo de áreas que no cumplen con las condiciones de construcción, luego de que entró en vigencia oficialmente la Ley revisada de la Capital; El Comité Popular de la Ciudad continúa emitiendo la Decisión No. 61/2024/QD-UBND, vigente a partir del 7 de octubre de 2024, que detalla una serie de contenidos en el sector de tierras en la ciudad, incluidos los contenidos sobre las condiciones y el área mínima de tierra permitida para la separación de parcelas.
En concreto, el artículo 15 estipula “Tramitación de los casos que no reúnen las condiciones de existencia cuando el Estado recupera tierras para ejecutar proyectos de desarrollo socioeconómico en interés nacional y público y con fines de defensa y seguridad”. Casos que no cumplen las condiciones de existencia, para terrenos residenciales: el terreno después de la recuperación tiene al menos un lado adyacente a una vía de circulación y la superficie del terreno fuera de la línea roja es inferior a 15m², el frente o la profundidad en comparación con el límite de construcción es inferior a 3m; La parcela recuperada no tiene acceso y la superficie del terreno es menor que el área mínima permitida para ser dividida según lo prescribe la Cláusula 1, Artículo 14 de este Reglamento. Para otros terrenos: parcelas con superficie fuera de la línea roja de menos de 50m². Además, también estipula claramente la consolidación de parcelas para los casos que no cumplan las condiciones para su existencia.
Anteriormente, se ha hablado mucho de proyectos de vivienda con una densidad de población muy reducida y una gran distorsión, pero si no se soluciona el atraso, surgirán nuevos. Por lo tanto, celebro la promulgación de la normativa del Ayuntamiento de Hanói para evitar la construcción de nuevos terrenos que no cumplan con las condiciones y el área de construcción, lo que también impide la aparición de proyectos de vivienda con una densidad de población muy reducida y una gran distorsión. Con esta normativa, la renovación y la adaptación del diseño urbano darán un nuevo paso adelante, reconoció Nguyen Diep, vicepresidente del Club Inmobiliario de Hanói.
Compartiendo la misma opinión, el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, dijo que la historia de casas con formas extrañas y distorsionadas ha existido en la capital durante más de 30 años y durante este tiempo, las agencias de gestión estatales han construido un marco legal relativamente completo para este tipo de construcción. Pero el problema más difícil ahora es la cooperación del pueblo y la determinación del gobierno.
La gente no es plenamente consciente de los impactos negativos en la estética y el diseño urbano de los terrenos con formas distorsionadas y extrañas, que afectan los intereses comunes de toda la ciudad. Por lo tanto, es necesaria la determinación del Estado y del pueblo. Además de la propaganda y la movilización para concienciar a la gente, el organismo de gestión estatal debe implementar simultáneamente las regulaciones legales y endurecer las sanciones, buscando armonizar los intereses de la gente para generar consenso y unidad. Pero lo más importante es que Hanói debe resolver este problema desde la planificación urbanística, expresó el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem.
Creo que la regulación de la ciudad de Hanoi que no permite que existan terrenos y áreas de construcción no calificados bajo propiedad privada es muy razonable, porque cuando se construye en estos terrenos, se causará una pérdida de estética, creando una apariencia urbana desordenada.
Con base en esta nueva regulación, en el futuro la ciudad de Hanoi necesitará mejorar en planificación y diseño urbano, especialmente en la planificación detallada de terrenos adyacentes a carreteras u obras públicas que se estén renovando, ampliando o construyendo recientemente.
El experto en planificación urbana, Dr. Arquitecto Hoang Huu Phe
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html
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