En octubre de 2023, la provincia de Thanh Hoa obtuvo más de 162 mil millones de VND gracias a la implementación del programa ERPA. La cantidad antes mencionada ha contribuido a aumentar los ingresos de los propietarios de bosques encargados de gestionar y proteger los bosques. Al mismo tiempo, motivarlos a continuar con el trabajo de proteger los bosques de su tierra natal. Sin embargo, la implementación del desembolso y el uso efectivo de las fuentes de pago del programa ERPA enfrenta muchas dificultades que necesitan ser resueltas...
Expectativas del Programa ERPA
Thanh Hoa tiene 647.473 hectáreas de bosque, incluidas 393.361 hectáreas de bosque natural y 254.076 hectáreas de bosque plantado. Español De acuerdo con el Decreto No. 107/2022/ND-CP del 28 de diciembre de 2022 del Gobierno sobre el pilotaje de la transferencia de resultados de reducción de emisiones y la gestión financiera de los acuerdos de pago por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la región central norte, existen contenidos de los pagos de apoyo a la protección forestal a organizaciones e individuos tales como: apoyo a los medios de vida de las comunidades que viven cerca de los bosques, participando en la protección forestal; Gastos en medidas silviculturales, enriquecimiento forestal, protección y reforestación.
La Junta de Gestión de la Reserva Natural de Xuan Lien es la unidad asignada para gestionar 24.728 hectáreas de tierra planificada para la forestación, incluyendo: 23.816 hectáreas de bosque de uso especial; 912 hectáreas de bosque de producción. Implementando el anuncio de pago de 2023, la unidad recibió más de 3 mil millones de VND del programa ERPA. El Sr. Ngo Xuan Thang, subdirector de la Junta de Gestión de la Reserva Natural de Xuan Lien, espera: “Con el dinero recibido del programa ERPA, la Junta de Gestión de la Reserva Natural de Xuan Lien ha planeado construir un proyecto silvícola, que es el diseño técnico y el presupuesto de inversión estimado para enriquecer el bosque de uso especial de la Reserva Natural de Xuan Lien, en la zona 9, subzona 500 de la subdivisión de restauración ecológica del bosque de uso especial. El proyecto contribuirá a la plantación complementaria y el cuidado de bosques de uso especial, que son bosques naturales restaurados con especies de árboles nativos, para promover la restauración forestal, mejorar la calidad y la capacidad de protección de cuencas hidrográficas; conservación, mejora de la biodiversidad y del entorno ecológico forestal; "Crear empleos para los trabajadores, concienciar a la gente sobre la protección de los bosques...".
El Sr. Le Dang Hai, jefe del equipo de protección forestal comunitaria en la aldea de Ngoc Thuong, comuna de Luong Son (Thuong Xuan), quien está asignado a gestionar y proteger más de 900 hectáreas de bosque natural cerca de áreas residenciales, estaba muy emocionado cuando escuchó que recibiría 50 millones de VND del programa ERPA. Después de discutirlo, los miembros del grupo acordaron utilizar el dinero para reparar y techar el porche delantero de la ahora degradada casa cultural de la aldea Ngoc Thuong.
La Junta de Gestión Forestal Protectora de Muong Lat está encargada de gestionar 3.476 hectáreas de tierras forestales, la cantidad de dinero recibida del programa ERPA es más de 459 millones de VND. Se espera que este dinero se gaste en actividades como: apoyar a las comunidades para que participen en la gestión forestal; Financiamiento para comunas con participación comunitaria en la gestión forestal y financiamiento para medidas silviculturales.
El Sr. Nguyen Hoang Anh, Director de la Junta de Gestión del Bosque Protector de Muong Lat, cree que la financiación del programa ERPA contribuirá a apoyar eficazmente las actividades de extensión agrícola y forestal, proporcionando variedades de plantas y animales y creando proyectos de bienestar para la comunidad.
Todavía hay muchos problemas
Esa es la expectativa, pero hasta ahora, el desembolso de capital del programa ERPA enfrenta muchas dificultades, causando confusión en las unidades de base. Según el Sr. Ngo Xuan Thang, subdirector de la Junta de Gestión de la Reserva Natural de Xuan Lien, "hasta ahora, la fuente de pago del ERPA de 2023 no se ha podido desembolsar a las organizaciones e individuos que protegen los bosques. La razón es que la transferencia de fondos de 2023 a 2024 para su uso, la preparación y presentación del plan financiero del programa ERPA 2024 no ha sido aprobada por la autoridad competente".
Según las estadísticas de la Junta de Gestión del Fondo de Protección Forestal, Desarrollo y Prevención de Desastres Naturales del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, en el período 2023-2025, la provincia de Thanh Hoa tiene más de 393.000 hectáreas de bosque natural pagadas con el programa ERPA en la región Centro Norte. A octubre de 2023, los ingresos por pagos del programa ERPA superan los 162 mil millones de VND. Sin embargo, hasta ahora sólo se han desembolsado 46.500 millones de VND a organizaciones e individuos. De los cuales, más de 23 mil millones de VND se pagaron a hogares e individuos encargados de proteger los bosques; Para los propietarios de bosques estatales, el desembolso actualmente no es posible.
Se sabe que el motivo del retraso en el pago del programa ERPA es que el programa no se implementará hasta finales de septiembre de 2023. Después de la implementación, la provincia de Thanh Hoa revisó a los beneficiarios y aprobó el plan financiero. Por lo tanto, los pagos a los propietarios de bosques recién se realizarán a fines de 2023, lo que provocará retrasos en la planificación financiera de los propietarios de bosques.
Además, la mayor parte del área de bosque natural de Thanh Hoa está recibiendo fondos del presupuesto estatal para proyectos y programas destinados a la protección de los bosques. De conformidad con el Decreto 107/2022/ND-CP del 28 de diciembre de 2022 del Gobierno sobre el pilotaje de la transferencia de resultados de reducción de emisiones y la gestión financiera de los acuerdos de pago por reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la región Centro Norte, la fuente del programa ERPA no debe superponerse con la fuente del presupuesto estatal. Esto dificulta que los propietarios de bosques determinen las tareas y actividades del programa ERPA.
Asimismo, según el Decreto 107/2022/ND-CP del Gobierno, el plazo para el desembolso de fondos para el programa ERPA es hasta finales de 2025. Sin embargo, el proceso de implementación no se limita a Thanh Hoa, sino también a muchas otras localidades de la región Centro Norte, que enfrentan dificultades y problemas. Por lo tanto, es necesario considerar extender el período de implementación del programa ERPA hasta finales de 2027.
Dinh Giang
Fuente: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm
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