Aclarar el progreso de la implementación, garantizar la viabilidad
El 27 de octubre, el Sr. Vu Hong Thanh, miembro del Comité Central del Partido y presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, encabezó una delegación de trabajo para inspeccionar el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur a través de las provincias de Hanoi a Nam Dinh.
Anteriormente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional asignó al Comité Económico para presidir y coordinar con el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional para examinar la política de inversión del Proyecto del Ferrocarril de Alta Velocidad Norte-Sur.
Para preparar el informe de evaluación para su presentación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, el Comité Permanente del Comité Económico organizó un grupo de trabajo para inspeccionar el proyecto en las provincias de Hanoi a Nam Dinh el 27 de octubre y de Ciudad Ho Chi Minh a Khanh Hoa a principios de noviembre de 2024.
El Sr. Vu Hong Thanh, presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, destacó el importante papel del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur (Foto: Ta Hai).
En la sesión de trabajo con las agencias pertinentes y las provincias de Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa y Nghe An en el Comité Popular de la provincia de Nam Dinh, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, enfatizó que la estrategia de desarrollo socioeconómico de 10 años 2021-2030 ha identificado el desarrollo de la infraestructura de transporte como uno de los tres avances estratégicos. Se debe dar prioridad al desarrollo del transporte ferroviario.
El XIII Comité Ejecutivo Central emitió la Resolución No. 55-NQ/TW del 20 de septiembre de 2024, que determinó: Acordar por unanimidad la política de inversiones para todo el proyecto ferroviario de alta velocidad (350 km/h) en el eje Norte-Sur.
El Sr. Vu Hong Thanh enfatizó que este es un proyecto importante, cuyo contenido necesita ser aclarado antes de informar a la octava sesión de la 15ª Asamblea Nacional para su consideración y aprobación. Al mismo tiempo, indique los contenidos que necesitan ser aclarados tales como: Dirección de ruta, TOD; Ubicación de la estación para una explotación eficiente del transporte, cuestiones de conexión con la infraestructura de transporte, otros modos de transporte; Es necesario tener en cuenta el progreso en la necesidad general de asignación de capital para otros proyectos, y debe haber un orden de prioridad; Está previsto implementar próximamente trabajos de limpieza del sitio y reasentamiento.
“El Ministerio de Transporte necesita seguir estudiando y absorbiendo las opiniones de los delegados, además de temas como: pasos elevados a través de localidades, ajuste de la planificación para desarrollar el DOT, planes de mantenimiento... para asegurar la inversión y la eficiencia de costos”, dijo el Sr. Vu Hong Thanh.
El viceministro de Transporte, Nguyen Danh Huy, informó claramente el contenido solicitado por los diputados de la Asamblea Nacional (Foto: Ta Hai).
En la reunión, los delegados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de construir un ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. Sin embargo, el informe recomienda aclarar algunas cuestiones sobre el avance y viabilidad de la implementación para que la construcción pueda iniciarse en 2027; Fuentes de capital centrales y locales; Solución para una limpieza temprana y rápida del sitio…
En respuesta a los comentarios de los delegados de la Asamblea Nacional, el viceministro de Transporte, Nguyen Danh Huy, dijo que este es un proyecto nuevo, difícil, especial y sin precedentes. Por lo tanto, el proceso de investigación es muy cuidadoso y exhaustivo, absorbiendo las opiniones de muchos expertos y consultores nacionales y extranjeros; organización internacional de aprendizaje…
Respecto a la ubicación de las estaciones, con base en el pronóstico de la demanda, considere las estaciones como puntos de control y a partir de allí determine los factores relacionados. Las indicaciones de ruta y las ubicaciones de las estaciones se han actualizado de acuerdo con la planificación nacional y local.
Al igual que en Hanoi, la estación de Thuong Tin es actualmente una estación de carga, un centro neurálgico del norte que incluye tanto trenes de alta velocidad como ferrocarriles existentes. Toda la zona de Phu Xuyen está dedicada al desarrollo de la industria ferroviaria. En el complejo Ngoc Hoi, habrá una estación de pasajeros.
Para clarificar el trazado del trazado, el Ministerio de Transportes seguirá calculando con más detalle los costes de inversión, explotación y operación a la hora de colocar o no estaciones, procurando "la vía más recta posible".
Respecto del plan para una ruta elevada, que cruce muchas carreteras y ferrocarriles nacionales existentes, el viceministro Huy dijo que la característica de un ferrocarril de alta velocidad es que corre elevado. El ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur también circula principalmente por viaductos para reducir la ocupación del territorio, evitar el aislamiento de las comunidades y los impactos de las inundaciones, especialmente en la región Central.
Los delegados de la Asamblea Nacional y los líderes provinciales coincidieron en la necesidad de invertir en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur (Foto: Ta Hai).
Respecto al desarrollo de modelos TOD en las estaciones, el Sr. Huy dijo que los ferrocarriles de alta velocidad en el mundo tienen dos tendencias. La primera tendencia es que la estación sólo opere transporte; La segunda tendencia es que a la hora de ubicar las estaciones se requiere el desarrollo del DOT y que toda la experiencia internacional se aporte al desarrollo local. Sin embargo, dentro de un país, dependiendo de la ruta, hay estaciones que desarrollan TOD, y hay estaciones que sólo explotan el transporte puro.
Con el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el Ministerio de Transporte determinó que la estación tiene 3 áreas: Área funcional; área comercial; Área TOD. TOD se implementa localmente. Respecto al mecanismo, se propone que los ingresos provenientes del desarrollo TOD, luego de deducir los costos de limpieza del sitio, se retendrán en un 50% y se pagarán al Gobierno Central en un 50%.
"El Ministerio de Transporte ha recibido las opiniones de los delegados y continuará aclarándolas y detallándolas en el proceso de preparación del informe del estudio de viabilidad y los próximos pasos", afirmó el viceministro Nguyen Danh Huy.
Disposición de las estaciones para satisfacer la creciente demanda de transporte
Anteriormente, al informar al equipo de investigación, el Sr. Dao Ngoc Vinh, Director General de Transport Design Consulting Corporation (TEDI), representante consultor para el informe del estudio de prefactibilidad, dijo que el Proyecto del Ferrocarril de Alta Velocidad Norte-Sur tiene una longitud total de línea principal de aproximadamente 1.541 km, comenzando en la estación Ngoc Hoi; Punto final en la estación de Thu Thiem, pasando por 20 localidades.
La ruta está construida con vía doble, ancho de vía de 1.435 mm, electrificada, velocidad de diseño 350 km/h, capacidad de carga 22,5 toneladas/eje; Transporte de pasajeros, que satisface requisitos de doble uso para la defensa y seguridad nacional, y puede transportar mercancías cuando sea necesario.
Una delegación de diputados de la Asamblea Nacional inspeccionó el sitio en el lugar donde se planea construir la estación de tren de alta velocidad Nam Dinh (Foto: Ta Hai).
La inversión total preliminar es de aproximadamente 67,34 mil millones de dólares. Respecto al avance de la ejecución del proyecto, se espera que la política de inversiones se apruebe en el cuarto trimestre de 2024; Elaborar y aprobar el informe del estudio de prefactibilidad 2025-2026; Implementar la limpieza del sitio, licitación para seleccionar contratistas, iniciar el proyecto en 2027; Esforzarse por completar básicamente toda la ruta para el año 2035.
La ruta tiene 23 estaciones de pasajeros y 5 estaciones de carga. La disposición de las estaciones se basa en la relación entre la velocidad y una distancia de frenado razonable. A una velocidad de 350 km/h, la distancia razonable es superior a 50 km para una estación. Al mismo tiempo, la ubicación de la estación debe ser adecuada a las condiciones actuales y a la planificación local; Priorizar el acceso a las áreas urbanas centrales existentes y a las áreas planificadas con nuevo potencial de desarrollo; buena conectividad con otros sistemas de transporte; Explotación eficiente de la infraestructura y las instalaciones.
Sin embargo, según el consultor, en el futuro, cuando la localidad forme un área urbana con una población suficientemente grande, la distancia asegurará la explotación, se investigarán estaciones adicionales y se asignarán a localidades o inversionistas para implementar en forma de socialización.
La delegación de la Asamblea Nacional inspeccionó el sitio en la ubicación planificada del complejo Ngoc Hoi (Foto: Ta Hai).
El consultor también indicó que las provincias/ciudades por donde pasa la ruta cuentan con documentos que acuerdan el sentido de la ruta, ubicación, escala de estaciones, depósitos y puestos de mantenimiento.
En cuanto a la ruta de Hanoi a Nghe An pasando por la provincia de Nam Dinh, la ruta irá al oeste, a unos 12,5 km de la ciudad de Nam Dinh y la estación estará ubicada en el barrio de Hung Loc, ciudad de Nam Dinh, cerca de la estación Dang Xa de la línea ferroviaria actual.
Según el Sr. Vinh, Nam Dinh es el punto central de las provincias del Delta del Norte, incluidas Nam Dinh, Thai Binh y parte de Hung Yen, con una población de alrededor de 4 millones de personas en 2030. La construcción de una estación ferroviaria de alta velocidad traerá desarrollo a toda la región. Por otra parte, la estación de tren de alta velocidad está ubicada en la nueva zona de desarrollo de la ciudad de Nam Dinh, lo suficientemente cerca de la ciudad existente, cerca del centro de las provincias del sur del Delta del Norte, por lo que TOD se puede desarrollar bien.
La experiencia en el mundo también demuestra que muchas rutas no son directas, sino que disponen estaciones para satisfacer las necesidades de transporte de pasajeros, como es el caso de la ruta Tokohu Shinkansen (Japón), algunas rutas ferroviarias de alta velocidad en Corea y Alemania.
“Extender la ruta a través de Nam Dinh a Ninh Binh requerirá remover la estación de Nam Dinh o si se arregla, estará lejos de los centros provinciales y regionales, por lo que su atractivo será bajo; Al mismo tiempo, la estación Nam Dinh estaba muy cerca de la estación Phu Ly, lo que no era adecuado para la ubicación de la estación", dijo el Sr. Vinh.
Al estar de acuerdo con el plan de ruta y la ubicación de la estación, el Sr. Nguyen Hai Dung, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nam Dinh, agregó que esta ruta es razonable porque además de satisfacer las necesidades de los pasajeros, también evita los sitios de reliquias en el área como el Templo Tran y Phu Day; Al mismo tiempo, existe un fondo de tierras para desarrollar el DOT, hay planificación para conectar caminos...
Perspectiva del complejo Ngoc Hoi (Foto: Ta Hai).
También en relación con la ubicación de la estación terminal de Hanoi del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el Sr. Vinh dijo que el complejo Ngoc Hoi incluirá la estación de pasajeros Ngoc Hoi del ferrocarril de alta velocidad, el ferrocarril nacional existente y el ferrocarril urbano; área de depósito; estación de servicio El transporte de mercancías se realizará en la estación de Thuong Tin, junto con el parque industrial ferroviario.
El Sr. Do Viet Hai, subdirector del Departamento de Transporte de Hanoi, dijo que Hanoi está totalmente de acuerdo con la propuesta del informe del estudio de prefactibilidad porque ésta es la ruta óptima para Hanoi. La demanda de transporte en el centro sur de Hanoi es muy grande, tanto de pasajeros como de mercancías. Por lo tanto, en comparación con el estudio anterior de organizar la estación de carga en el complejo, ahora la disposición de la estación de carga Thuong Tin fuera de la cuarta circunvalación evitará la congestión y se conectará con otras líneas ferroviarias.
Hanoi también ha asignado terrenos para planificar la ruta. Además, invertir en ferrocarriles de alta velocidad con áreas tan funcionales no sólo ayuda a Hanoi a tener la oportunidad de embellecer la ciudad; crear puestos de trabajo; Crear nuevos espacios para el desarrollo.
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