Proponer opciones adicionales para recibir beneficios únicos del seguro social

El delegado Phan Thai Binh habla en el debate sobre el proyecto de Ley de Seguridad Social (enmendado)

La cuestión que interesa a muchos delegados y sobre la que hay diferentes opiniones en el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) presentado a la Asamblea Nacional en esta ocasión es la regulación de las condiciones para recibir el seguro social (SI) por única vez para los casos en que las personas no tienen la edad suficiente para recibir la pensión, no continúan pagando el SI, no han pagado el SI durante veinte años y tienen una solicitud para recibir el SI por única vez.

En consecuencia, en los artículos 74 y 107 del proyecto de Ley de Seguro Social, hay dos opciones para que la Asamblea Nacional las discuta. Con la opción 1, los empleados se dividen en dos grupos: El grupo 1 continúa aplicando las condiciones para recibir el seguro social único según lo prescrito en la Resolución No. 93/2015/QH13 del 22 de junio de 2015 de la Asamblea Nacional sobre la implementación de la política de recepción del seguro social único para los empleados, es decir, los empleados que participan en el seguro social antes de que la Ley entre en vigencia (previsto el 1 de julio de 2025), después de 12 meses no están sujetos al seguro social obligatorio, no participan en el seguro social voluntario; El grupo 2, es decir, los trabajadores que comiencen a participar en el seguro social a partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley, no estarán sujetos a esta disposición sobre las condiciones para recibir los beneficios únicos del seguro social. Mientras tanto, la opción 2 estipula que los empleados serán resueltos parcialmente, pero no más del 50% del tiempo total aportado al fondo de pensiones y muerte; El período restante de pago del seguro social se reserva para que los empleados puedan seguir participando y disfrutando de los beneficios del seguro social.

En su informe sobre la aceptación y explicación a la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que si bien las dos opciones presentadas por el Gobierno no son óptimas, pueden no resolver completamente la situación de recibir beneficios únicos del seguro social y crean un alto consenso, estas son las opciones dominantes, especialmente la opción 1 que tiene más ventajas. En la sesión de debate, muchos delegados expresaron su acuerdo con la opción 1 y muchos delegados apoyaron la opción 2.

Al no estar de acuerdo con las opiniones discutidas ante él, el delegado Phan Thai Binh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Nam solicitó debatir y fue aprobado por el presidente de la sesión.

Al expresar su opinión, el delegado Phan Thai Binh dijo que las dos opciones propuestas por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional tienen sus propias ventajas y limitaciones, pero no son las opciones más óptimas. La mayor diferencia entre estas dos opciones es el momento en que los empleados participan en el seguro social, antes o después de que la ley entre en vigor. Si paga el seguro antes del 1 de julio de 2025 (fecha de vigencia prevista de la ley), puede retirar los beneficios del seguro social una sola vez. Después de esta fecha no podrás retirarte.

El delegado enfatizó que la necesidad de retirar el seguro social en un momento dado es un derecho legítimo y razonable de los empleados, independientemente de si el seguro social se pagó antes o después de que esta ley entró en vigencia. Por lo tanto, para maximizar las ventajas y superar las limitaciones de las dos opciones, el delegado Phan Thai Binh propuso integrar las dos opciones del proyecto de ley en una nueva opción para resolver el problema inmediato de los derechos de los trabajadores y, a largo plazo, resolver el problema de garantizar la seguridad social con el espíritu de que los derechos de los trabajadores deben tener la máxima prioridad, en primer lugar, garantizando el principio de contribución-beneficio, armonizando los intereses del Estado, las empresas y los trabajadores. En consecuencia, se propone no distinguir entre los casos de pago antes o después de la fecha de entrada en vigor de esta ley para recibir el seguro social por única vez; Se debería regular que en casos de especial dificultad, enfermedad grave o establecimiento en el extranjero, se pueda retirar de una sola vez todo el importe del seguro social pagado. En los casos restantes, solo se podrá retirar el importe pagado directamente por el trabajador del salario del trabajador (8%). El importe restante pagado por el empresario se retiene para que el trabajador pueda recibir su pensión posteriormente.

Al final de su debate, el delegado Phan Thai Binh sugirió que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el comité de redacción deberían considerar estudiar, aceptar las opciones propuestas y consultar con los delegados de la Asamblea Nacional para elegir una de las tres opciones más adecuadas para la regulación sobre la recepción de beneficios únicos del seguro social.

También en esta sesión de debate, el delegado Phan Thai Binh dijo que las normas del proyecto de ley sobre el manejo de los casos de retraso intencional en el pago y evasión del pago del seguro social no son lo suficientemente disuasorias cuando el nivel de la sanción es bajo; Se recomienda que además de pagar el monto de los pagos atrasados y la evasión del pago del seguro social, se calcule una multa equivalente a la tasa de interés moratorio prescrita por el Banco del Estado, para evitar casos en que las empresas se apropien intencionalmente de los fondos del seguro social.

Respecto de los derechos y responsabilidades de los sindicatos, los delegados estuvieron de acuerdo con las disposiciones sobre el derecho de los sindicatos a demandar; Sin embargo, el problema actual es que el proceso y los procedimientos para que los sindicatos presenten demandas son muy difíciles, sobre todo las normas sobre la autorización de los trabajadores y las empresas antes de ser demandados deben ser inspeccionadas, auditadas y se deben manejar las violaciones administrativas. Proponer normas específicas en la ley para facilitar que las organizaciones sindicales inicien demandas después de presentar una petición a través de la supervisión e inspección sindical, pero las empresas deliberadamente no cumplen; No es necesario haber sido sancionado administrativamente para poder presentar una demanda.

Según la agenda de la reunión, la Asamblea Nacional pasará todo el día 27 de mayo discutiendo el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) antes de que la Asamblea Nacional acuerde aprobarlo en esta reunión el 25 de junio.

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