Las fuerzas de orden urbano no pueden revisar las aceras las 24 horas del día, los 7 días de la semana, por lo que Ho Chi Minh puede contratar empresas para organizar y supervisar el cobro de peajes, según los expertos.
"La política municipal de cobrar tarifas por el uso de calles y aceras es razonable, pero es difícil implementarla eficazmente sin controlar y sancionar simultáneamente los casos de invasión", afirmó el Dr. Du Phuoc Tan, del Instituto de Estudios para el Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh (HIDS), en un taller sobre gestión y explotación de aceras en la zona, celebrado el 30 de agosto.
A finales de julio, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió una decisión para cobrar tarifas de parte de las carreteras y aceras en lugares elegibles a partir de septiembre. Las vías arrendadas deberán garantizar condiciones de tener un ancho mínimo de 1,5 m para peatones y dos carriles para vehículos en un solo sentido.
Por el momento no se ha anunciado la tarifa específica, pero en el borrador el Departamento de Transporte ha propuesto una tarifa de alquiler de 50.000 a 350.000 VND por metro cuadrado para el estacionamiento. Precio de alquiler 20.000-100.000 VND por m2 para otras actividades.
Motos alineadas en la acera, bloqueando el paso peatonal en la calle Nguyen Van Thu, Distrito 1. Foto: Gia Minh
Según el Sr. Tan, la característica de la economía de acera es la flexibilidad: el mismo lugar puede tener muchos comerciantes en diferentes momentos, desde temprano en la mañana hasta tarde en la noche. Por lo tanto, el personal que trabaja en horario de oficina no está en capacidad de supervisar el uso de las aceras las 24 horas del día.
Mientras tanto, una vez cobradas las tasas, la ciudad debe asegurar que quienes pagan tengan garantizados sus derechos y, a la inversa, debe tener medidas para sancionar los casos de uso ilegal. De lo contrario, será difícil que la gente esté de acuerdo con la política de cobro de tarifas en las aceras.
"Se estima que los ingresos por el uso de las carreteras y aceras superan los 1,5 billones de VND al año, por lo que Ciudad Ho Chi Minh puede destinar una parte a contratar una empresa que supervise el uso, en lugar del gobierno", comentó el Sr. Tan.
En concreto, este experto explicó que el ayuntamiento puede constituir una empresa para gestionar y explotar el fondo de aceras urbanas, operada por empresas privadas o empresas de servicios públicos. Esta unidad firmará contratos con los distritos, en nombre del Estado, para administrar, supervisar y monitorear el proceso de arrendamiento de aceras, y coordinar con las unidades funcionales para sancionar los casos de invasión.
Una parte de los ingresos por la venta de la acera se destinará a la empresa encargada de operar el aparato de monitoreo y vigilancia. El monto restante se ingresa al presupuesto y se reserva para que los distritos renueven y mejoren anualmente la belleza de las aceras.
El Sr. Nguyen Ngoc Bich, subdirector del Departamento de Gestión Urbana del Distrito 4, también dijo que, en realidad, es difícil elaborar un registro de multas por invasión de aceras para comercio porque los infractores no cooperan y se niegan a proporcionar información.
"En una ocasión propuse deducir una parte de los ingresos por tasas de aceras para aumentar los ingresos de las fuerzas de orden público, pero no se implementó. Porque, según la normativa, todos los ingresos por tasas y cargos deben destinarse al presupuesto", explicó.
Mientras tanto, el profesor asociado Huynh Quoc Thang (Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades, Ciudad Ho Chi Minh) dijo que la ciudad necesita aplicar exhaustivamente la tecnología para monitorear eficazmente las aceras, por ejemplo a través de un sistema de cámaras. Porque si lo gestionan humanos, no sabemos cuántos son necesarios para monitorizar miles de rutas.
En la actualidad, en Ciudad Ho Chi Minh hay más de 4.800 carreteras de 5 metros de ancho o más, de las cuales casi 2.600 no tienen aceras. Son habituales las compras y ventas espontáneas y los mercados en aceras y calles, afectando el tráfico y la estética urbana.
La política de cobro de tarifas de calles y aceras tiene como objetivo reorganizar el orden en las aceras y carreteras, así como satisfacer las necesidades esenciales de la gente. La implementación también requiere promover la aplicación de tecnología como la digitalización de datos; desarrollar software de licencias y cobro de tarifas; Realizar trámites en línea para reducir...
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