Propuesta para añadir una asignación familiar para evitar el retiro único del seguro

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El Comité Social propuso estudiar asignaciones familiares adicionales, como apoyo a la matrícula y vacunas gratuitas para los hijos de los trabajadores, para limitar que estos puedan retirar el seguro social (SI) de una sola vez.

Al examinar el proyecto de revisión de la Ley de Seguro Social, la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional propuso que el organismo encargado de su redacción, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, considere el régimen de prestaciones para los hijos de los empleados que pagan el seguro social.

Los beneficios complementarios pueden ayudar a los trabajadores a aliviar las dificultades inmediatas de dar a luz y criar a los hijos; mantenerlos en el sistema de bienestar en lugar de recibir una suma global. Esta es también la opinión de la Comisión Permanente de la Comisión de Asuntos Exteriores y de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional.

Los hijos de los trabajadores juegan en el gimnasio para adultos en el Parque Industrial Hoa Cam (Da Nang). Foto: Nguyen Dong — Los hijos de los trabajadores juegan en el gimnasio para adultos en el Parque Industrial Hoa Cam (Da Nang). Foto: *Nguyen Dong*

Respecto al seguro social voluntario, el Comité Social propuso que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales diseñe paquetes flexibles de corto plazo para que los trabajadores tengan más opciones de participar y beneficiarse. Dado que las personas que viven en esta zona actualmente sólo tienen dos prestaciones de pensión y de fallecimiento, en un futuro próximo podría haber una prestación de maternidad adicional de 2 millones de VND.

El organismo encargado de redactar el proyecto debe estudiar más a fondo la experiencia internacional en materia de prestaciones por hijo a cargo de participantes voluntarios en seguros sociales, como vacunas gratuitas o con descuento, apoyo a la matrícula y costos de escolarización para los niños que asisten a la escuela.

Anteriormente, al comentar el proyecto de ley revisado, muchos expertos recomendaron que el organismo gestor añadiera políticas de subsidio por hijo o familia al sistema de seguridad social para ampliar la cobertura. Para las familias con niños que asisten a la escuela o personas dependientes, como padres ancianos, algunos países tienen políticas para eximir a los niños del pago de matrícula, a cambio de que los trabajadores tengan que participar en el seguro social. Por ejemplo, China proporciona dinero a los padres ancianos para que sus hijos puedan pagar el seguro social.

Después de casi 30 años de implementación, la política de seguro social ha cubierto hasta ahora a más de 17 millones de trabajadores, lo que representa el 37% de la fuerza laboral en edad de trabajar. Las estadísticas del período 2016-2022 muestran que casi 4,85 millones de personas abandonaron el sistema de seguridad social. De ellos, 1,3 millones de personas regresaron, continuaron trabajando y pagaron el seguro social; Casi 3,55 millones no han regresado; 907.000 trabajadores se han retirado dos veces; Más de 61.000 personas participaron en el sorteo tres veces.

En el proyecto de ley revisada del Seguro Social presentado a la Asamblea Nacional en julio, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales propuso dos opciones para el pago único del seguro social.

Opción 1, la baja única del seguro social se resuelve con dos grupos de trabajadores. El grupo 1 está formado por aquellos que participaron antes de que entre en vigor la Ley revisada de Seguro Social (prevista para el 1 de julio de 2025). Después de 12 meses de desempleo, si tienen necesidad, recibirán un pago único del seguro social. El grupo 2 son las personas que comienzan a trabajar y se incorporan al sistema después del 1 de julio de 2025, no recibirán el seguro social por única vez, salvo en los casos previstos.

Opción 2: Los empleados que hayan pagado el seguro social durante menos de 20 años y después de 12 meses de desempleo no estén sujetos al pago obligatorio y no participen en el seguro social voluntario, pueden retirar su seguro social en una suma global si así lo solicitan. El beneficio máximo de liquidación no es más del 50% del tiempo total cotizado al Fondo de Pensiones, el resto se reserva para disfrutar del régimen luego de cumplir las condiciones.

Se espera que el Proyecto de Ley de Seguro Social revisado sea discutido por la Asamblea Nacional en su sesión de octubre de 2023, aprobado en su sesión de mayo de 2024 y entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025.

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