Se trata de una ley difícil y compleja, con elevadas implicaciones políticas y jurídicas en el contexto de la integración, que requiere una resolución razonable y armoniosa de muchas cuestiones estrechamente relacionadas. Además, hay disposiciones del proyecto de ley que solo pueden ser de principio para cumplir con las disposiciones del Código del Trabajo y el organismo redactor tiene que buscar opiniones de las autoridades competentes para su consideración y decisión.
Según el delegado Duong Van Phuoc, en cuanto a los actos prohibidos, el reglamento prohíbe los actos de "No pagar las cuotas sindicales; pago tardío de las cuotas sindicales;..."; Sin embargo, el proyecto de ley no define claramente qué se entiende por "moro en pagar" e "impago", y estos dos contenidos son muy difíciles de determinar y pueden ser fácilmente explotados para eludir responsabilidades.
Por lo tanto, el delegado Duong Van Phuoc propuso que el proyecto de ley debería especificar el período de tiempo (3 meses, 6 meses, ...) que se considera falta de pago de las cuotas sindicales o pago tardío de las cuotas sindicales para que la ley garantice rigor y conveniencia para las unidades y empresas en el seguimiento y cumplimiento de la obligación de pagar estas cuotas.
La Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo estipula: “Los empleadores deben organizar anualmente controles de salud para sus empleados al menos una vez; los empleados que realicen trabajos pesados, tóxicos, peligrosos o especialmente pesados, tóxicos y peligrosos, los empleados con discapacidades, los empleados menores de edad y los empleados de edad avanzada deben realizarse controles de salud al menos una vez cada 6 meses”.
Para garantizar la aplicación de esta disposición en la Ley de Sindicatos revisada, los delegados propusieron reglamentos sobre la responsabilidad de los sindicatos en la representación, cuidado y protección de los derechos e intereses legítimos de los miembros y empleados sindicales en la cuestión de la supervisión de los empleadores en la organización de controles de salud para los empleados.
El artículo 11 estipula la responsabilidad del sindicato como "Invertir en la construcción de viviendas sociales, instalaciones culturales y deportivas e infraestructura técnica conexa para servir a los afiliados y trabajadores del sindicato de conformidad con las disposiciones de la ley". Sin embargo, el artículo 21 no estipula los derechos de los miembros del sindicato a disfrutar de la infraestructura cultural, deportiva y técnica conexa invertida por el sindicato. Por ello, el delegado propuso añadir este derecho al proyecto de ley.
El delegado Duong Van Phuoc dijo que actualmente el número de puestos asignados al sindicato es pequeño, mientras que el número de miembros, trabajadores y obreros del sindicato está aumentando, y la base sindical se está desarrollando continuamente, por lo que la gestión no está garantizada y no cumple con los requisitos de la tarea si no se organizan más funcionarios sindicales a tiempo completo que sean trabajadores contratados. Además, se otorga a la Confederación General del Trabajo de Vietnam autonomía para gestionar los recursos financieros del sindicato de conformidad con las disposiciones de la ley.
Por lo tanto, para garantizar la gestión y organización de las actividades sindicales, los delegados propusieron que el proyecto de ley mantenga la disposición de que la Confederación General del Trabajo de Vietnam tiene el derecho de decidir el número de funcionarios sindicales a tiempo completo que trabajan bajo contratos laborales en agencias sindicales especializadas y sindicatos de base como en proyectos anteriores.
Respecto a la gestión y utilización de las finanzas sindicales, el proyecto de ley estipula que "la Confederación General se coordinará con el Gobierno" al promulgar normas y estándares para los gastos financieros de los sindicatos. Los delegados señalaron que esta normativa incrementará los procedimientos, causando dificultades para las actividades sindicales, porque el contenido y los métodos de implementación son muy difíciles de implementar.
Actualmente, la Confederación General todavía se basa en las normas de gasto del Estado para desarrollar criterios y emitir normas financieras dentro de su organización con base en el Decreto 191/2013/ND-CP del Gobierno. Los resultados de la inspección, examen y auditoría de las finanzas sindicales y el informe resumido de 10 años de implementación de la Ley de Sindicatos de 2012 muestran que no existen problemas en esta materia.
Por ello, según el delegado, es conveniente dar a la Confederación General la autonomía para tomar decisiones y asumir la responsabilidad de sus decisiones de acuerdo a lo establecido en la ley, a fin de crear iniciativa en las actividades sindicales, en línea con la política de innovación en la organización y actividades sindicales.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html
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