Importante impulso para promover el desembolso de inversión pública

Se puede decir que la aprobación oficial por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Inversión Pública (modificada) crea un impulso importante para promover el desembolso de capital de inversión pública. Esto es más importante y necesario que nunca, especialmente en el contexto de un lento desembolso del capital de inversión pública, si bien éste es uno de los motores importantes del crecimiento económico.

Se puede decir que la aprobación oficial por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Inversión Pública (modificada) crea un impulso importante para promover el desembolso de capital de inversión pública. Esto es más importante y necesario que nunca, especialmente en el contexto de un lento desembolso del capital de inversión pública, si bien éste es uno de los motores importantes del crecimiento económico.

No es casualidad que en los últimos años el Gobierno siempre haya dado máxima prioridad a la eliminación de dificultades y obstáculos para promover el desembolso de capital de inversión pública. No es casualidad tampoco que el Gobierno haya instado a modificar de inmediato la Ley de Inversión Pública y la haya sometido a la aprobación de la Asamblea Nacional en la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional. El objetivo es eliminar de inmediato los cuellos de botella, crear avances en el desembolso de capital de inversión pública y, al mismo tiempo, crear avances en el desarrollo socioeconómico.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en respuesta a algunas opiniones de que la Ley de Inversión Pública (enmendada) no debe aprobarse en esta sesión, también enfatizó que la aprobación de la Ley en la 8ª Sesión creará una base jurídica sincrónica para que los ministerios, sucursales y localidades la implementen y apliquen rápidamente en 2025, sirviendo como preparación para el desarrollo e implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2026-2030.

De igual forma, modificar la Ley ciertamente tiene gran importancia para promover el desembolso de capital de inversión pública, en primer lugar en el año 2025 y los años siguientes. Porque, entre las muchas razones del lento desembolso del capital de inversión pública, además de la capacidad de los contratistas, los precios de los materiales, etc., también hay cuestiones relacionadas con la descentralización y la delegación de autoridad; Existe un problema: los procedimientos de desembolso para proyectos de AOD no son realmente adecuados; También existen problemas relacionados con los procedimientos de preparación de proyectos, compensaciones, reasentamientos...

Estos problemas se resolverán en la Ley de Inversión Pública (modificada) que acaba de aprobar oficialmente la Asamblea Nacional. Cuando los problemas y dificultades se solucionan desde la raíz, no habrá necesidad de preocuparse por “un comienzo de año tranquilo y un final de año difícil”, y también se evitará la situación de “capital esperando proyectos”. De esta manera, los recursos se liberarán y se utilizarán de manera más efectiva, lo que repercutirá positivamente en el crecimiento económico.

Los datos publicados recientemente por el Ministerio de Finanzas muestran que para fines de noviembre de 2024, se estima que el desembolso de capital de inversión pública alcanzará casi 411 billones de VND, equivalente al 60,43% del plan asignado por el Primer Ministro. Solo faltan dos meses (hasta fines de enero de 2025) para que termine el año presupuestario 2024, pero todavía hay más de 230 billones de VND que deben desembolsarse. Así, al final del año será “difícil” competir por el desembolso.

A la hora de promover el desembolso de capital de inversión pública, los esfuerzos por reformar y modificar las instituciones y las políticas son sólo una parte de la ecuación; El liderazgo y la gestión juegan un papel muy importante. Por lo tanto, dentro del mismo marco institucional y de políticas, algunos ministerios, sectores y localidades desembolsan rápidamente, pero otros ministerios, sectores y localidades desembolsan lentamente, e incluso tienen que pedir que se les devuelva el capital porque saben que no pueden completar el plan.

Un ejemplo muy obvio. En los últimos 11 meses, mientras que 18 ministerios, organismos centrales y 40 localidades estimaron tasas de desembolso superiores al promedio nacional, todavía había 28 ministerios, organismos centrales y 23 localidades que estimaron tasas de desembolso inferiores al promedio nacional. En particular, hay algunas unidades que aún no han desembolsado ningún capital. Muchas localidades tienen grandes cantidades de capital asignado, como Ciudad Ho Chi Minh, Bac Ninh..., pero la tasa de desembolso es baja, lo que afecta los resultados generales de todo el país. Por lo tanto, si bien ya se aprobó la Ley de Inversión Pública (modificada), para crear un avance en las instituciones y políticas, lo primero importante es poner rápidamente en práctica la Ley y promover su efectividad. Por supuesto, junto con ello, la dirección y la gestión del desembolso de la inversión pública también deben ser más drásticas.

En la Ley de Inversión Pública (modificada) se implementan a fondo la descentralización y la delegación de poderes con el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad". Esto confirma además que la dirección y la gestión desempeñarán un papel decisivo en el desembolso de la inversión pública. Por lo tanto, en el futuro, los ministerios, las dependencias y las localidades deberán mejorar aún más la eficacia y eficiencia de la gestión, dirección y operación de la inversión pública.

Fuente: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html