El acusado Nguyen Van Hau (arriba a la izquierda) y sus cómplices en el caso - Foto: CAND
Según la Conclusión de la Investigación de la Agencia de Policía de Investigación del Ministerio de Seguridad Pública, el caso ocurrido en Phuc Son Group y unidades relacionadas es un ejemplo típico de un contratista coludiendo con el inversor del proyecto para revelar información y proporcionar estimaciones del paquete de licitación.
Según la Agencia de Investigación, durante muchos años, los Consejos de Valoración de Activos en todos los niveles han utilizado los resultados de valoración de activos de las empresas de valoración como base para las decisiones y solicitudes a los inversores del proyecto para que cumplan con sus obligaciones financieras con el Estado. Sin embargo, durante la operación, algunas personas involucradas en empresas de valoración (directores de empresas, tasadores...) han cometido actos negativos, dejándose influenciar por sujetos para distorsionar el correcto funcionamiento de la valoración de activos en la dirección de reducir la cantidad de dinero que debe pagarse al Estado mediante la recopilación deliberada de muestras de comparación como base de valoración de activos con ubicaciones incorrectas y valores similares para emitir Certificados de Valoración con bajo valor. En base a ello, el Consejo de Valoración de Activos aprobó y exigió a la empresa cumplir con sus obligaciones financieras con el Estado con un monto inferior al prescrito, beneficiándose ilícitamente, causando daño patrimonial al Estado y a las organizaciones.
La Ley sobre inversiones y licitaciones en construcción estipula que las empresas seleccionadas como inversionistas del proyecto y contratistas de construcción deben tener ingresos y capital social para garantizar la inversión total del proyecto y el valor del paquete de licitación en el que participan. Para tener capacidad financiera acorde a estos requisitos y normas, los sujetos de algunas empresas se han coludido con sujetos de empresas auditoras para falsificar e inflar datos de ingresos y patrimonio, por lo que agencias, organizaciones e inversionistas de proyectos han seleccionado como inversionistas y contratistas a empresas que no aseguran las condiciones y capacidad, lo que lleva a que los proyectos y obras de construcción no se completen en el cronograma, se prolonguen, se subcontraten, causen daños, pérdidas y desperdicio de activos estatales y organizacionales.
La agencia de investigación evaluó que el caso ocurrido en Phuc Son Group y unidades relacionadas fue un ejemplo típico del contratista de construcción coludiendo, conspirando y confabulando con el inversionista del proyecto para revelar información y proporcionar estimaciones del paquete de licitación, dando así a la empresa las condiciones y oportunidades de ganar la licitación a un precio muy alto, cercano al precio estimado del paquete de licitación. En el cual, el inversionista construyó la estimación utilizando el precio unitario de las materias primas anunciado por los ministerios, sucursales y localidades, pero no se preocupó ni prestó atención al precio real del mercado de las materias primas, lo que llevó a que la estimación se construyera con costos muy altos, no económicos, causando pérdida de dinero del Estado y de la organización.
Ante esta situación, la Agencia de Policía de Investigación del Ministerio de Seguridad Pública recomienda al Ministerio de Finanzas organizar la gestión, supervisar de cerca y dar publicidad a las actividades de valoración de activos de las empresas consultoras utilizadas por el Consejo de Valoración de Activos (nivel local, ministerial) como base para la valoración de activos y la recaudación de dinero para el Estado, evitando que los sujetos se aprovechen para intervenir y distorsionar los resultados de la valoración, provocando daños a los bienes y organismos del Estado.
El Ministerio de Finanzas inspecciona y controla estrictamente los resultados de las auditorías de las empresas auditoras que confirman los informes financieros, los ingresos, los gastos y el patrimonio de las empresas utilizadas como capacidad financiera para ser aprobadas y reconocidas por las autoridades competentes como inversionistas de proyectos y contratistas de construcción, limitando la explotación de sujetos para intervenir e inflar la capacidad real para ser seleccionados como inversionistas y contratistas de construcción, lo que lleva a la situación de que la implementación del proyecto no esté garantizada, se prolongue y se subcontrate, causando pérdida y desperdicio de activos estatales y organizacionales.
La Agencia de Seguridad Pública también recomendó que el Ministerio de Construcción estudie, evalúe y asesore sobre propuestas para modificar y complementar las regulaciones legales relacionadas con las normas de construcción y los precios unitarios en dirección a que el precio estimado de los artículos de construcción del proyecto sea consistente con los costos reales de acuerdo con los precios del mercado, asegurando el principio de que las empresas que implementan la construcción del proyecto sean rentables en términos de máximo ahorro, evitando la pérdida de activos estatales.
En el caso de Phuc Son Group, la Agencia de Investigación recomendó que el Ministerio de Finanzas y los Comités Populares de las provincias consideren sanciones administrativas contra las empresas de consultoría de valoración y licitación que cometieron las violaciones concluidas en el caso (suspender el negocio, revocar los certificados de elegibilidad para servicios de consultoría de valoración y licitación).
Vu Phong
Fuente: https://baochinhphu.vn/co-quan-dieu-tra-bo-cong-an-kien-nghi-giam-sat-chat-che-cong-khai-hoat-dong-dinh-gia-tai-san-102250318171654438.htm
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